单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第二节 管理科学基础,一、管理和管理科学,社会中的每一个人都经常地与管理活动发生联系，或从事管理工作，或接受管理，无一例外一）管理和管理科学的定义,从管理主体出发，管理被认为是,负责某项工作使其顺利进行的活动,；,从管理活动的社会性出发，管理被视为,由一人或多人协调他人的活动,；,从生产经营活动的经济性出发，管理被看作是,生产力诸要素的结合,管理就是计划、组织、指挥、协调和控制等活动管理就是协调人际关系，激发人的积极性，以求达到共同目标的一种活动管理就是决策管理是一种工作、一种学术、一种文化、一种任务管理就是设计和保持一种良好的环境，使组织能够高效率地完成既定目标的活动几种具有代表性的定义,一般认为,管理是管理者为有效地达到组织目标，对组织资源和组织活动有意识、有组织、不断地进行的协调活动包括,4,个方面的含义：,（1）管理是一种有目的的活动，即为了达到组织目标、提高组织活动的成效；,（2）管理是一种有意识、有组织的群体活动；,（3）管理的对象是组织资源和组织活动；,（4）管理是一个动态的协调过程二）管理的特点,管理是一门科学。
它有一套独立的分析问题、解决问题的科学的方法论管理是一门艺术管理学不能像数学、物理学那样总是能够进行精确的计算，得到准确的结论人们必须根据环境的客观情况，灵活地运用各种管理理论和管理方法、技巧与手段，从这个意义上说它是一门艺术三）管理职能,管理职能：主管人员从事管理工作的内容亨利,法约尔认为管理具有计划、组织、指挥、协调和控制等五个方面的职能古利克提出管理七职能论：计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算；,厄威克把计划、组织与控制作为管理的职能1计划,包,括选择任务、目标和完成计划的行动方案，全面的计划职能还包括计划的执行和检查评价2组织,创造一种能够促使人们完成任务的环境，为此需要建立经过策划的与组织相适应的组织结构3人事,人事职能应该是从属于组织职能的，人事职能就是要为组织设置编制、配备人员和保持满员4领导,领导就是对他人施加影响，使其对组织和集体的目标做出贡献的活动领导以服从为前提为此，领导必须确定组织方向、联系群众、激励他人5控制,控制职能是衡量和纠正所发生的偏差，从而保证事态的发展符合要求的活动哈罗德,孔茨：,二、管理理论的发展演变,古典管理理论,行为科学理论,现代管理理论,管理理论的新发展,（一）古典管理理论,19世纪末20世纪初至20世纪30年代,1泰罗与科学管理理论,管理的中心问题是提高劳动生产率。
泰罗总结了科学管理的四个原则：,工作定额原则,：实行差别计件工资制工人选用科学原则,：选拔第一流的工人，按照科学的方法对其进行培训职能划分原则,：计划职能与执行职能分开协调与和谐的原则,：工人与老板之间存在高工资与低成本的矛盾，管理人员应当诚心诚意地与工人合作2法约尔的一般管理理论,六个方面的企业活动,：,技术、商业、财务、安全、会计和管理；,五个职能：,计划、组织、指挥、协调与控制等；,十四项管理原则：,分工、权力与责任、纪律、统一指挥、统一领导、个人利益服从整体利益、报酬、集中、等级链、秩序、公平、人员的稳定、首创精神、集体精神等，,“法约尔桥”：,解决坚持等级链原则所带来的低效率问题法约尔认为，管理不仅适用于企业组织，而且也适用于其他社会组织，这就是一般管理的思想3韦伯的行政组织理论,马克斯,韦伯被尊为“组织理论之父”他的理想的行政组织体系，是指,通过职务或职位,而不是通过个人或世袭地位来进行管理，是最有效和合乎理性的组织形式韦伯强调组织要,明确分工，权责分明,，人员的任用必须一视同仁，任何人都必须遵守共同的法规与制度，人员的关系是工作与职位的关系二）行为科学理论,20世纪30年代,1人际关系学说,哈佛大学教授埃尔顿,梅奥，在进行“霍桑试验”基础上提出了人际关系学说。
他认为：,员工是,“社会人”,，而非“经济人”，强调人与人之间的友情、归属感与安全感等,社会和心理的需要,，是激励员工提高积极性的重要因素企业中除了“正式组织”，还存在着,“非正式组织”,正式组织以效率为逻辑，对个人具有强制性，,非正式组织以感情为逻辑正式组织与非正式组织相互依存满足员工的社会需要，提高士气是提高生产率的关键2行为科学理论,行为科学理论主要有三个研究方向：,1、个体行为理论,包括有关需要、动机和激励的理论，如需要层次理论、双因素理论；人性理论：如,X,理论,-Y,理论、不成熟,-,成熟理论2、团体行为理论,包括正式团体与非正式团体的团体目标、结构、规范、沟通等内容3、组织行为理论,包括领导理论（如领导风格、领导行为）、组织变革、组织发展理论等三）现代管理理论,二战以后，系统论、信息论和控制论等三大自然科学理论的诞生，为管理理论的发展提供了足够的基础和条件，产生了许多新的管理理论和管理学说哈罗德孔茨将其称为,“现代管理理论的丛林”1管理过程学派,创始人是法约尔该学派的主要特点是将管理理论与管理人员的职能联系在一起他们认为，,管理就是由一系列的职能所组成的过程,2经验学派,代表人物是彼得,德鲁克、戴尔等人。
该学派强调应当通过分析企业或管理人员的,成功经验或失败的教训,，抽象出具有一般性的管理理论或管理原理，用以指导管理人员在类似情况下如何采取有效的管理策略和技能3系统管理学派,代表人物有卡斯特等人该学派企图将各派学说兼收并蓄、融为一体，寻求统一适用的管理模式和原则，,强调运用系统理论的范畴、原理，全面分析和研究企业和其他组织的管理活动与管理过程4决策学派,代表人物是赫伯特,A,西蒙管理就是决策，决策贯穿管理活动的全过程，,决策是管理人员的主要任务,，管理人员应当集中关注管理中的决策问题决策分为程序性决策和非程序性决策，强调在决策中应当,遵循满意原则和相关原则,决策学派重视信息的作用5管理科学学派,又称为“数理学派”或“运筹学派”，这个学派的特点是,采用系统的观点，运用数学的方法和电子计算机技术，进行定量测算，达到决策的目的,管理科学学派将信息纳入其管理领域的研究之中6权变管理学派,代表人物是美国的管理学家卢桑斯强调在管理中要,根据组织所处内外环境的变化而随机应变,，针对不同情况探讨不同的最适合的方案、模式或办法权变管理学派的口号是：“没有一成不变的普遍适用的最好的管理理论或方法”四）管理理论的新发展,从,20,世纪后期开始，组织的竞争环境日趋复杂，宏观战略管理研究异军突起。
战略管理与以往经营管理的不同之处在于,面向未来，动态地、连续地完成从决策到实现的过程1以波特为代表的竞争战略理论,1980年，波特提出了竞争战略管理理论的经典思想，即三种基本战略(,成本领先、标新立异和目标集聚,)、五种竞争力量(,进入威胁、替代威胁、买方侃价能力、供方侃价能力和现有竞争对手的竞争,)以及,价值链分析,等通过对产业演进的说明和各种基本产业环境的分析，可得出不同的竞争战略决策这一套理论与思想在全世界产生了深远的影响图1-2 Porter 驱动行业竞争的五种力量,潜在入侵者,供应商,买方,行业竞争对手,现有企业间的竞争,替代品生产商,2以哈默为代表的企业再造理论,1990,年，哈默批评了企业改造中常犯的错误，即运用信息技术加速已落后了几十年,(,甚至几百年,),的工作流程，认为要对业务流程进行重新思考指出,企业再造的首要任务是业务流程重组,(BPR),，它是企业获得竞争优势与生存活力的有效途径；,BPR,的实施又需要两大基础，即,现代信息技术和高素质的人才,以,BPR,为起点的“企业再造,工程将创造出一个全新的工作世界3“学习型组织”及“虚拟组织”的提出,进入,20,世纪,90,年代中期以来，知识和信息成为最重要的战略资源，而信息技术的飞速发展又为开发利用信息资源提供了可能；同时，社会需求的多元化、个性化也决定了,企业只有在全球范围内合理地组织所有的资源，才有可能获得或保持竞争优势,。
于是，面向信息资源管理和知识管理的“学习型组织”、“虚拟组织”应运而生，使现代管理学的理论与实践更是获得了全方位的拓展（详见第五章、第六章）三、现代管理的基本原理,（一）系统原理,系统原理是以系统论的观点认识和处理管理问题的理论和方法包括：1整分合原则,2封闭原则,3动态相关原则,1整分合原则,整分合原则:根据需要和可能，将总目标层层进行科学的分解与合理的分工，明确各层次、岗位和人员的具体职责，在此基础上进行有效的综合协调把握整体是前提和,出发点,，科学分解是,关键,，而组织综合是,保证,2封闭原则,封闭原则,：指任何一个管理系统的各种管理手段必须构成一个,连续封闭的回路,，才能形成有效管理以系统论的观点来看，,封闭是有效管理不可或缺的条件,管理的封闭是相对的，而非绝对的封闭，绝不能僵化凝固管理过程,指挥,中心,执行,机构,监督,机构,反馈,机构,决,策,比,较,指令,结果,反馈信息,3动态相关原则,动态相关原则,:系统管理必须树立动态管理的思想，掌握各要素之间的动态相关特征，在组织系统的运动过程中加强管理管理过程中必须采用,弹性方法,和,反馈方法,弹性方法,：,管理的方法、手段、措施等要留有余地，具有较强的,灵活性与适应性,。
反馈方法,：控制系统必须,掌握控制措施产生的效果,，以便对其做出修正二）人本原理,一切管理应当以激励人们的行为，激发人的内在潜力，发挥人的积极性为根本人是组织中最重要的因素，因为人能够将组织的各种资源和要素结合起来，转化为现实的生产力人本原理认为，,人是一切管理的主体,，现代管理要求在各种管理活动中将人的因素放在第一位1动力原则,如果一个人的各种需要得到有效满足，就能够促使人的行为动力的有效形成，从而激发人的积极行为形式上：“胡萝卜,+,大棒”，奖励和惩罚并举内容上：,物质激励,主要包括工资、奖金、津贴、住房、福利、劳动保障等等精神方面,包括信仰、追求、心理、归属感等等精神因素不仅可以弥补物质激励的不足，而且在特定条件下，还能够成为决定性的因素2能级对应原则,管理系统中的人员和机构的能力强弱不同，能量大小不等，为此需要在管理系统中建立起一个合理的,能级结构,，使管理要素动态地处于相应的能级层次和结构上，从而充分发挥不同能级的能量，保证组织的稳定性和有效性，这就是能级对应原则应当,对不同能级的人员安排不同的任务，授予不同的权力,，使其发挥最大的作用特别要注重各类能级层次的动态对应3潜能开发原则,人们还有很多能力没有能够体现，这部分能力就是潜能。
研究表明，人的潜能非常大，人表现出的能力也就,10%,左右坚持潜能开发原则，就是要求管理者在管理过程中必须注重人的潜能开发，最大限度地发挥其能力。
