


国有投资公司2024年度述法工作报告材料法治建设是现代社会治理的基石,是规范市场秩序、保障公平竞争的有力武器,更是推动企业稳健、可持续发展的重要保障作为兵建投资公司主要负责人,本人积极落实法治建设各项工作要求,切实履行法治建设第一责任人职责,始终将法治思维贯穿公司运营管理与党建引领全过程,现将本年学法用法、依法决策、依法管理等情况报告如下:一、学习贯彻习近平法治思想情况(一)坚持正确方向,强化思想引领深入学习习近平法治思想,认真贯彻落实党的二十大和党的二十届三中全会精神,不断涵养法治思维,力求把学习成果转化为推进依法治企的精神动力和责任担当,转变为明确的工作思路和任务举措,确保**市各项决策部署落地见效二)强化理论武装,增强动力之源严格落实“第一议题”制度和党委理论学习中心组学习制度,聚焦党的最新理论成果、重要方针政策以及习近平总书记重要讲话精神等核心内容,通过党委带头学、集体集中学、“三会一课”巡回学、“学习强国”自主学、外聘专家提升学等方式,常态化开展学习教育今年以来,公司党委理论学习中心组专题学习*次,党委会“第一议题”学习*次,董事会“第一议题”学习*次,主题读书班*次三)坚持示范引领,深化学习效果。
在公司党委的带领下,公司所属各单位也纷纷把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神及全会精神作为党建工作重要任务,突出思想政治优先、注重学习领悟效果、强调理论指导实践通过开展专题学习、座谈交流等方式共开展学习*次,让新思想在基层党员干部头脑中落地生根、抽芽生长,做到身在基层,心向党中央二、履行推进法治建设第一责任人职责情况(一)重在规范,强化依法履职能力一是监督依法履责坚决维护法治的权威和尊严,发挥党委在推进公司法治建设中的领导核心作用,督促领导班子其他成员依法依规办事,支持配合各部门、所属各单位依法履职切实履行好法治建设重要组织者、推动者和实践者的责任二是严格依法决策严格落实法治建设职责要求,认真履行推进法治建设第一责任人责任,将法治建设与工作目标任务同部署、同实施、同推进、同督促,切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉进一步健全工作机制,规范工作程序,凡属“三重一大”事项,均按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,提交党委会集体讨论作出决定,确保各项工作依法规范进行二)抓住关键,提升依法治企水平一是抓制度建设组织修订公司《章程》,将党建内容纳入其中,明确公司治理结构和各治理主体的职责权限;建立健全公司八个方面基础性管理制度,梳理形成“三会一层”权责清单,明确法治化管理体系中的各责任主体、职责分工及决策程序;对投资事项进行充分调研论证、风险评估,广泛听取各方意见,有效提升决策的科学性、合法性和合规性。
二是抓服务保障成立普法依法治理工作领导小组,建立法务人员人才库,落实“内部法务+外部法律顾问”双审核制度,通过共同审核,规范管理,对公司规章制度、章程修订、经济合同、重大事项、重大决策等提供服务保障今年以来,起草、修订、审核、签订各类合同及协议106余份,提供法律咨询40多次,外聘律师根据经营合同及投资事项出具法律意见(书)59余份,为公司法治经营提供有力的支持和保障三)融入日常,深入推进普法宣传积极开展普法宣传活动,利用办公平台、微信群等渠道,广泛宣传政策法规,充分利用“安全生产月”“宪法宣传周”等活动的工作要求,大力宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国公司法》等法律法规,把法治宣传融入到公司运营管理各环节2024年组织干部职工学习各类法律法规共9部,相关法治培训等共计20余次,活动覆盖人数达348人次,大大提高了干部职工的法律意识和法治观念,增强了普法宣传的针对性和时效性二、存在的不足回顾一年来的法治建设工作,虽然取得了一定成效,但也存在一些不足,主要表现在:法治建设工作与业务工作的融合还不够紧密;部分员工法治意识仍有待进一步提高,对法律法规的学习不够深入主动;法律专业人才队伍建设还需加强,法律事务部门人员配备和专业能力还不能完全满足公司法治建设的需求。
三、原因剖析法律工作仅停留在合同审核和重大决策层面,在投资项目过程中参与度还不够,法律服务与业务工作融合不够紧密;公司的普法工作存在死角,部分员工法律意识淡薄;法治工作队伍建设有待加强法务人员数量与日益繁重的法治建设任务不相适应,尤其是基层法治工作力量薄弱,多为兼职人员,缺乏系统的法律专业知识和实践经验,业务能力和水平有待提高,人才引进和培养机制不完善四、下一步工作计划针对存在的问题和不足,我们将进一步深化法治建设,重点做好以下三个方面的工作:(一)进一步提高政治站位,持续推进法治建设工作在“知不足”中不断学习持续推进习近平法治思想学习,切实落实好“第一议题”制度,全面加强党对法治工作的领导,深刻领会法治建设是贯彻**市发展战略,落实国资国企改革发展要求的核心保障,积极对标**市法治建设方针,确保公司运营与之同频共振,持续推进法治建设各项工作有序开展二)落实好“第一责任人”职责,推进法治建设全方位贯穿公司经营脉络在“明定位”中恪尽职守一是规范治理,严守决策法治程序严格执行各项决策制度,确保重大事项经合规论证,防止投资项目盲目跟风,以严谨保障决策合法合规,持续完善和细化公司各项制度,确保公司运转各环节有章可循、有法可依。
二是聚焦主业,把控投资法治风险深入推进法治建设与业务工作的融合,将法治建设工作贯穿于公司投资、运营、管理等各个环节,进一步完善业务流程中的风险防控机制,实现法治建设与业务工作同部署、同推进、同考核,促进公司依法合规经营三是严抓队伍,厚植公司法治文化加强人才队伍建设,加大法律专业人才引进力度,充实法律事务部门人员力量,加强对现有法律人员的培训培养,提高其专业素质和业务能力,打造一支精通法律法规、了解并熟悉公司投、融资项目尽职调查与风险控制的人才队伍;高效统筹开展好普法宣传工作,创新法治宣传教育方式,加大对法律法规和公司规章制度的培训力度,增强全体员工的法治意识和依法办事能力,营造浓厚的法治文化氛围三)筑牢法治防线,践行国企担当在“知敬畏”中严以修身此外,加强防范风险的警觉性,时刻紧盯国际政经动态,洞察投资项目政策法规异动,闻悉当地政策转向,建立与政府部门常态化沟通渠道,第一时间吃透产业政策调整深意,利用大数据信息,组织专项评估,尽可能精准预判风险情况并做好防范;于内,做好内部管理筑牢思想防线,将安全教育、风险防范教育纳入员工入职、干部晋升培训体系,强化员工忠诚公司、维护公司利益的意识,防止内部出现损害公司的“害群之马”,全方位守护公司稳健运营、国有资产保值增值,彰显公司在法治护航与政治警觉保障下的担当与韧性。
国有投资公司党委书记2024年度述法工作报告2024年度,本人秉持法治理念,深入学习贯彻习近平法治思想,在**市党委的正确领导下,全面贯彻落实党中央关于全面依法治国部署要求,将法治思维与经营管理深度融合,切实做到依法合规治企现将有关工作汇报如下:(一)法治思想融合,提升依法履职能力将学习贯彻落实党的二十届三中全会精神作为依法治企的首要政治任务,将习近平法治思想纳入公司党委理论学习中心组学习内容,深入领会其重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求认真履行党政主要负责人推进法治建设主要责任,把法治建设摆在工作全局的重要位置,坚持公司经营发展和法治建设同步谋划、同步部署、同步推进、同步落实二)法治制度构建,提升法治建设水平一是领导机构建立健全成立普法依法治理工作领导小组,明确责任领导、责任部室、责任人,确保法治建设工作有人抓、有人管、有部署、有落实;二是内部制度精修细订从公司治理、财务管理、人力资源管理、风险管理等多个维度出发,建立健全各类管理制度,明确各责任主体和职责分工,确保管理工作有章可循、有据可依2024年度制定并下发“三会一层”权责清单,拟定公司内部管理制度100项,扎牢制度笼子,推动规范高效审批,不断提升依法治企规范化水平;三是内外双审保障有力。
不断加强依法决策能力,落实法律顾问制度,对公司规章制度、章程修订、经济合同、重大事项、重大决策等执行“内部法务+外部法律顾问”双审核制度,2024年审核合同106份,出具法律意见(书)59余份三)法治宣传教育,营造法治文化氛围一是主题活动广泛开展在“3.8”国际妇女节、“4.15”国家安全教育日、5月《中华人民共和国民法典》宣传月,“12.4”宪法日,开展普法主题活动组织发放宣传折页,张贴法治宣传海报,推进法治文化进企业,推动形成常态化法治宣传氛围2024年,共开展各类普法活动19次,发放普法宣传折页26份,张贴宣传海报16张二是普法工作深度融合依据各业务部门实际需求开展各项普法活动,保证普法活动和业务的深度融合,将法治思维和法治方式贯穿于公司经营管理全过程同时,为公司内刊提供与公司主营业务相关的法律法规、案例等相关素材三是普法培训深入推进依据公司实际情况制定了《2024年度普法工作计划》,明确普法目标、任务、措施和步骤,确保普法工作有序推进开展《中华人民共和国安全生产法》《招投标法》、合规管理等公司管理重点领域的普法知识讲座,将合规理念和安全意识宣传到公司的每一个角落,让每一位干部职工都能成为合规与安全的守护者,2024年组织参培人员391人次。
一是法治思维的深化不够,有待持续加强学法的深度、广度不够能做到将习近平法治思想及各类法律法规应学尽学,但有时因时间原因只是简单领学,没有入脑入心,不将所学吃透;虽然通过多种形式开展法治宣传教育,但企业经营过程中仍存在部分工作人员法治意识淡薄的情况;在一些日常工作决策与业务操作中,未能充分运用法治思维进行考量,导致出现程序不规范等问题,影响工作效率与质量二是法治资源的整合不够,有待持续提升对公司所属企业法务人员管理体系建设还需不断加强,所属企业法务人员大多为兼职人员,存在法律资源分布不均衡、服务能力参差不齐等问题,难以满足企业多样化的法律服务需求一是因兵建投资公司新成立,普法工作机制尚不完善,对普法成效缺乏有效监督与激励措施二是普法队伍建设有待进一步加强普法骨干大部分非法律专业人士,且都是兼职普法工作者,在举办普法活动,推动依法治企建设工作上有时会力不从心,法治队伍专业素养需进一步提升一)学法尊法,强化法治意识一是理论学习强根本重点研习《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国民法典》《国有资产管理法》等与公司主营业务相关的法律法规,确保自身法律知识储备与时俱进,精准把握立法动态及司法实践要点,为科学决策筑牢法律根基。
二是思想引领把方向在公司内部营造尊法氛围,组织开展普法宣传活动,带头分享法律案例和学习心得,带动公司全体员工形成日常学法习惯,促使法律观念深入人心,让依法办事、依规办事成为公司文化的导向之一二)守法用法,融入经营管理一是协同监管保执行严格规范公司治理,确保各项决策程序合法合规在投资项目审议、战略合作协议签订等关键环节,充分做好项目调研,必须经法务人员及外聘法律顾问双重法律审查,用好法律顾问资源,依据专业法律意见优化决策方案持续完善法律事务风险防范体系,提高综合能力,适应公司发展的需要,保障公司运营稳健有序二是衔接协调促融合深度嵌入投资业务流程,从项目尽职调查阶段要求法务人员参与,深挖潜在风险隐患;在合同签订环节,对合同条款逐条审核,有力维护公司权益三)普法宣法,提升全员素养一是系统培训强素质分层分类制定法治培训计划,如:针对新员工开展基础法律知识、公司规章制度的入职培训;聚焦业务骨干设置与专业相关的法律实务讲座覆盖公司各层级、各业务线条,全方位提升员工法律素养与实操能力二是文化建设营氛围创新普法形式,充分利用公司内部宣传栏、办公平台、微信工作群等多种渠道,广泛宣传法治理念和法律法规知识,定期发布法律解读短视频,解答员工日常法律困惑,增强全员守法用法的自觉性,营造浓厚的法治文化氛围。