2023 年大路监理工程师考试-综合考试冲刺习题班讲义大路监理师综合考试考题推测班一、招标投标与质量治理责任划分[案例 1] 背景资料某高速大路承受公开招标，评标委员会在评标时觉察有以下问题：1、两家投标单位企业法人营业执照和企业等级证书均不符资格要求2、有三个投标人交来现金 450 万元其中一人交投标定金 150 万元，一人交投标押金 150 万元，一人交投标金 150 万元3、有两个投标人工程量清单中“一投标人单价与数量相乘不等于清单中该项金额”，一投标人合价累加后的总价与清单总价不符4、各投标人的报价均高出标底价有效范围 10％以上5、有一份标书在截止时间后开标完毕前送达6、有一个投标人未派代表参与现场考察，一人未参与答疑问题简析上述反映存在什么问题?应怎样处理? 参考答案1、按废标处理2、投标人应提交投标保证金或投标银行保函，不是“定金”、“押金”、“投标金”，因而不合规定无效3、其一投标人价格应以单价修正总价(除非单价小数点有明显错误，则修正方法相反)另一投标人应以合价累加后的正确计算为准，投标书仍有效4、招标单位应审查编制的标底5、超过了规定的投标截止时间应拒收，为无效投标书。
6、现场考察在招标文件中未作为投标有效的必要条件，未参与答疑同样如此，投标书有效[案例 2] 背景资料某承包人通过资格预审后，对招标文件进展了认真分析，觉察业主所提出的工期要求过于苛刻，且合同条款中规定每拖延 1 天工期罚合同价的 1‟假设要保证明现该工期要求，必需实行特别措施，而大大增加本钱；还觉察原设计构造方案承受梁板受力体系过于保守因此，该承包人在投标文件中说明业主的工期要求难以实现，因而按自己认为的合理工期(比业主要求的工期增加 6 个月)编制施工进度打算并据此报价；还建议将简支体系改为连续梁体系，并对这两种构造体系进展了技术经济分析和比较，证明连续梁体系不仅能保证工程构造的牢靠性和安全性、而且可降低造价约3％该承包人将技术标和商务标分别封装，在封口处加盖本单位公章和工程经理签字 后，在投标截止日期前 1 天上午将投标文件报送业主次日(即投标截止日当天)下午， 在规定的开标时间前 1h，该承包人又递交了一份补充材料，其中声明将原报价降低 4％但是，招标单位的有关工作人员认为，依据国际上“一标一投”的惯例，一个承包人不得递交两份投标文件，因而拒收承包人的补充材料开标会由市招投标办的工作人员主持，市公证处有关人员到会，各投标单位代表均到场。
开标前，市公证处人员对各投标单位的资质进展审查，并对全部投标文件进展审查， 确认全部投标文件均有效后，正式开标主持人宣读投标单位名称、投标价格、投标工期和有关投标文件的重要说明问题1、该承包人运用了哪几种报价技巧?其运用是否得当?请逐一加以说明2、从背景资料来看，在该工程招标程序中存在哪些问题?请分别作简洁说明参考答案1. 该承包人运用了三种报价技巧，即多方案报价法、增加建议方案法和突然降价法其中，多方案报价法运用不当，由于运用该报价技巧时，必需对原方案(本案例指业主的工期要求)报价，而该承包人在投标时仅说明白该工期要求难以实现，却并未报出相应的投标价增加建议方案法运用得当，通过对两个构造体系方案的技术经济分析和比较(这意味着对两个方案均报了价)，论证了建议方案(连续梁体系)的技术可行性和经济合理性， 对业主有很强的说服力突然降价法也运用得当，原投标文件的递交时间比规定的投标截止时间仅提前1 天多，这既是符合常理的，又为竞争对手调整、确定最终报价留有肯定的时间，起到了迷惑竞争对手的作用假设提前时间太多，会引起竞争对手的疑心，而在开标前1 小时突然递交一份补充文件，这时竞争对手已不行能再调整报价了。
2. 该工程招标程序中存在以下问题（1） 招标单位的有关工作人员不应拒收承包人的补充文件，由于承包人在投标截止时间之前所递交的任何正式书面文件都是有效文件，都是投标文件的有效组成局部2） 依据《招标投标法》，应由招标人(招标单位)主持开标会，并宣读投标单位名称、投标价格等内容，而不应由市招投标办工作人员主持和宣读3） 资格审查应在投标之前进展(背景资料说明白承包人已通过资格预审)，公证处人员无权对承包人资格进展审查，其到场的作用在于确认开标的公正性和合法性(包括投标文件的合法性)[案例 3] 背景资料某高速大路工程工程经有关主管部门批准后，由交通部门自行组织施工公开招标〔1〕交通部门于 2023 年 4 月 1 日向施工单位出售招标文件，各招标单位领取招标文件均要求在一张表格上登记并签收，并组织领取招标文件的施工单位进展现场勘察和招标答疑招标文件明确规定：工期 3 年；工程质量合格；4 月 18 日 16 时为投标截止时间〔2〕4 月 10 日招标小组觉察原招标文件规定招标范围有误，逐条进展修改，并准时通过 通知了全部招标文件收受人，鉴于投标预备时间紧迫，招标人打算将投标截止日期延迟至 4 月 24 日 16 时。
〔3〕在开标大会上，除了到会的各家投标单位的有关人员外，招标小组还请来了市公证处、法律参谋开标前招标小组对各投标单位进展资格审查、公证处通过公证在审查中，法律参谋对一家企业提出疑问，这家公司所供给的资质材料种类与份数齐全， 有单位盖的公章，有工程负责人签字，因此，招标小组打算保存该公司标书问题在该工程施工招标工程中，哪些是错误的，请逐一指出并改正参考答案（1） 要求领取招标文件人员均按要求在同一表格上登记并签收，会泄露其他招标人信息2） 投标截止日期过短从出售招标文件到开标截止日不少于20 日3） 招标人可以对招标文件进展必要修改和澄清，应写在招标文件要求，提交投标文件截止时间至少 15 日前，并以书面形式通知全部招标文件收受人4) 开标前对投标单位进展资格审查是不对的应当有评标委员会进展资格审查5) 招标小组认为法律参谋有质疑的标书有效是错误，因标书无法人代表签字案例 4 背景资料某大路建设工程，业主将其分为十个施工合同段，两个监理合同段，并公开招标选择了十个施工单位和两个监理单位正大监理和光华监理两家单位已通过投标获得了此工程的监理任务问题：1、监理托付合同与施工合同签订的先后挨次如何？2、在招标选择施工单位过程中，监理单位是否有打算权？谁具有打算权？3、“承包商要分包某局部工程，则分包商要由监理工程师选择”的说法是否正确？ 为什么？4、假设承包商要将某局部工程分包出去，则需要谁批准？5.“在编制投标文件期间，对某投标人提出的问题，招标人只需向该投标人作出书面答复”，请问是否正确？［参考答案］1 一般状况下，业主应先与监理单位签订监理托付合同，然后再与施工单位签订施工合同。
2. 在招标选择施工单位过程中，监理单位不具有打算权，但有建议权，业主具有打算权3. 不正确分包商由承包商选择，但必需经监理工程师审查确认，并报建设单位〔工程业主〕批准4. 依据《大路建设市场治理方法》要求，承包单位报经监理工程师审查并取得建设单位〔业主〕批准，可以将局部工程分包给具有核定资质的单位，但工程分包比例不得超过总包合同价的 30%，对重要的单位工程不得分包5. 不正确招标人应对全部投标人提出的问题作出统一书面答复，并将该书面答复发给全部的投标人例题 5 背景资料某高速大路施工承包合同中商定合同文件的优先次序如下： (1〕协议书；(2〕中标通知书；(3〕投标书；(4)合同专用条款； (5〕合同通用条款；(6〕技术标准；(7〕工程量清单；(8〕图纸承包商在进展通道箱涵的施工时，觉察合同文件中技术标准与图纸的规定不全都技术标准要求涵台背回填料为宽度不小于 50cm、塑性指数不大于 12 的土方而图纸中规定回填料为宽度不小于 2m 的自然砂砾承包商认为投标报价是按技术标准进展的， 按技术标准施工符合合同要求；而业主认为按设计图纸施工有利于保证工程质量，且招标文件是由业主编制的，在消灭不全都的状况下应由业主解释。
因此，业主要求承包商按图纸施工问题：1. 对承包商和业主的争议，哪一个观点符合合同规定？为什么？2. 假设合同中未规定合同文件的优先次序，则依据《合同法》，应按哪一个观点执行？为什么？3. 假设业主坚持按设计图纸施工，而监理工程师也觉得按图纸施工有利于提高工程质量，则监理工程师应按合同什么规定处理？参考答案1. 承包商的观点符合合同规定由于按合同规定的合同文件优先次序，技术标准优先于图纸，因此，在二者发生冲突时，应以技术标准为准2. 假设合同中未规定合同文件的优先次序，则依据《合同法》的规定，应按承包商的解释即技术标准的规定来执行由于现行合同法规定的合同解释原则是反义居先原则《合同法》规定，当格式合同中存在相互不全都的现象时，应依据非起草〔供给〕 格式合同的一方的理解来执行招标文件是由业主或其托付的单位起草、供给的，因此， 在消灭冲突时，应按承包商的理解来执行3. 监理工程师应下达工程变更令，指示承包商按设计图纸施工然后，按合同中规定的变更工程确定原则与方法确定承包商执行此项指示后的造价及费用案例 6 背景材料某高速大路承受公开招标的方式选择施工单位在该工程招标的开标大会上，除到会的 10 家投标单位的有关人员外，招标单位还请来了市公证处的公证人员参与大会。
开标前公证人员提出对各投标单位提交的资质进展审查当时有人对这一程序提出质 疑开标中，对顺通建筑公司提出疑问，这个公司所提交的资质材料种类与份数齐全， 有单位盖的公章，有工程负责人签字，可是公证人员坚持认定该公司不符合投标资格， 确认该单位的投标文件无效「问题」1. 开标会上可否有“审查投标单位资质”这一程序？为什么？2. 为什么顺通公司的投标文件被确认为无效？ 参考答案：1. 开标会上没有“审查投标单位资质”这一程序由于公开招标中投标单位的资质审查在发放招标文件之前已进展，在开标会上，一般不再进展投标单位资质审查2. 由于该单位的投标文件上没有法定代理人签字，工程负责人签字没有法律效力 案例 7 背景资料某实施监理的工程，在招标阶段发生如下大事：大事一：招标代理机构提出，评标委员会由7 人组成，包括建设单位纪委书记、工会主席，当地招投标治理办公室主任，以及从评标专家库中随机抽取的4 位技术、经济专家大事二：建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确：投标人应在购置招标文件时提交投标保证金；中标人的投标保证金不予退还；中标人还需提交履约保函，保证金额为合同总额的 20%问题：1、指出大事一中评标委员会人员组成的不正确之处，并说明理由。
2、指出大事二中建设单位要求的不妥之处，并说明理由答案：1.不正确之处有：(1)不应由招标代理机构提出评标委员会的组成. 理由:应由招标人依法组建的评标委员会负责. (2)当地招标治理办公室主任不应担当评委.理由: 招标治理办公室职责为监视招标活动.评标委员会应由招标人代表和有关技术、经济专家组成3)评标委员会中仅有 4 位技术,经济专家产评委不妥.理由: 评标委员会中技术.经济专家不少于总数的 2/3，7 位中至少 5 位技术、经济专家2、不妥之处：投标人应在购置招标文件是提交投标保证金； 理由：投标保证金应当在投标时提交；不妥之处：中标人的投标保证金不予退还；理由：签订合同后 5 日内招标人退还中标人和未中标人的投标保证金； 不妥之处：中标人还需提交履约保函，保证金额为合同总额的20%理由：中标人在签订合同前，应向业主提交履约保函，履约保函一般为合同金额的5%~10%案例 8 背景资料某建设工程工程，建设单位托付某监理公司负责施工阶段监理，在工程施工中发生如下大事：监理工程师在施工预备阶段组织了施工图纸的会审，施工过程中觉察由于施工图的错误，造成承包商停工2 天，承包商提出工期费用索赔报告。
业主代表认为监理工程师对图纸会审监理不力，提出要扣监理费 1000 元问题：1、监理工程师应如何处理承包商的索赔报告？2、该大事中监理工程师应担当什么责任？设计院担当什么责任？承包商担当什么责任？业主担当什么责任？业主扣监理费对吗？参考答案：1、监理工程师批准工期费用索赔，图纸消灭问题是业主的责任2、〔1〕监理工程师不担当责任，监理工程师履行了图纸会审的职责，图纸的错误不是监理工程师造成的监理工程师对施工图纸的会审，不免除设计院对施工图纸的质量责任2） 设计院应当担当设计图纸的质量责任3） 承包商没有责任4） 业主应当担当补偿承包商工期费用的责任5） 业主扣监理费不对，监理工程师对图纸的质量没有责任案例 9背景资料某工程建设工程施工预备阶段，监理工程师审核了承包商的施工组织设计并批准实施，施工过程中觉察施工组织设计有错误，造成停工一天，承包商认为：施工组织设计监理工程师已审核批准，现在消灭错误是监理工程师的责任承包商向监理工程师提出工期费用索赔问题：1、监理工程师应如何处理承包商的索赔报告？2、设计院担当什么责任？监理工程师担当什么责任？承包商担当什么责任？ 参考答案：1、不批准工期费用索赔，施工组织设计错误是承包商的责任。
2、〔1〕设计院没有责任，是承包商的缘由（2） 监理工程师不担当责任，监理工程师履行施工组织设计审核的职责，施工组织设计有错误不是监理工程师造成的监理工程师对施工组织设计的审核批准，不免除承包商对施工组织设计的质量责任3） 承包商担当全部责任，是承包商自己的缘由案例 10 背景资料监理工程师检查了承包商的隐蔽工程，并按合格签证验收但是事后再检查觉察不合格承包商认为：隐蔽工程监理工程师已按合格签证验收，现在才觉察为不合格，监理工程师是有责任的承包商向监理工程师提出工期和费用索赔报告业主代表认为监理工程师有责任，提出要扣监理费 1000 元问题：1、监理工程师怎样处理索赔报告？2、监理工程师担当什么责任？承包商担当什么责任？业主担当什么责任？业主扣监理费对吗？参考答案：1、不批准工期费用索赔，隐蔽工程不合格是承包商的责任监理工程师即使已检查合格，事后检查又不合格，仍旧是承包商的责任，承包商应当依据监理工程师的指令返工修复直到合格2、〔1〕监理工程师应当担当监理责任，监理工程师履行了检验职责，但是有错误的打算但是返工的缘由不是监理工程师造成的是承包商的工程质量不合格，监理工程师误判为合格，但监理工程师准时的订正了错误。
2） 承包商有责任，是承包商自己的缘由3） 业主没有责任，是承包商的缘由（4） 业主扣监理费不对，监理工程师的失误不是有意的，监理工程师准时的订正了错误，没有给业主造成直接经济，不应赔偿案例 11 背景资料监理工程师检查了承包商的管材并签证了合格可以使用，事后觉察承包商在施工中使用的管材不是送检的管材，重检验后不合格，马上向承包商下达停工令，随后下达了监理通知书，指令承包商返工，把不合格的管材马上撤出工地，按第一次检验样品进货，并报监理工程师重检验合格后才可用于工程为此停工 2 天，承包商损失 5 万元承包商向监理工程师提出工期费用索赔报告业主代表认为监理工程师有责任，提出要扣监理费 1000 元问题：1、监理工程师批准承包商的索赔报告吗？说明理由2、监理工程师担当什么责任？承包商担当什么责任？业主担当什么责任参考答案：1、不批准是承包商偷换了管材，违反了合同的商定管材不合格是承包商的责任2、〔1〕监理工程师应当担当失职责任，监理工程师履行了检验职责，但是没有觉察钢管被偷换但是钢管被偷换不是监理工程师造成的监理工程师准时的订正了承包商错误2） 承包商担当全部责任，是承包商自己的缘由3） 业主没有责任，是承包商的缘由（4） 业主扣监理费不对，监理工程师的失误没有给业主造成直接经济，不应赔偿。
案例 1 背景资料某施工单位中标承建高速大路，建设单位托付某监理公司实施工程监理，该工程造价 3 亿元工程总监主持编制了监理打算驻地办监理工程师编制了监理细则，包括了安全细则依据交通运输部有关规定，工程部设立了专职安全机构，配备了3 名专职安全员工程负责人带班生产，每月带班生产时间不得少于本月施工时间的80%因其他事务需离开施工现场时，应向工程工程的建设单位请假，经批准前方可离开为加快施工进度，工程部打算夜间施工，编制了夜间施工专项方案并报监理和建设单位批准工程监理机构派出监理员进展夜间施工监理，同时要求施工单位工程部派出特地人员全程监视问题：1、工程部配备的专职安全员数量是否妥当？说明理由2、施工单位工程部哪些人员必需取得安全考核合格证书，方可参与大路工程施工？3、工程负责人带班生产方式有哪些？4、夜间施工时，施工单位工程部派出的特地人员有哪些？5、安全监理细则的编制依据有哪些？安全监理细则内容有哪些？ 参考答案：1、不妥当应配备6 名依据有关规定，每5000 万元施工合同额配备 1 名的比例配备专职安全生产治理人员，缺乏 5000 万元的至少配备 1 名2、工程经理、工程副经理、工程总工、专职安全员。
3、现场巡察检查；蹲点带班生产4、质量员、安全员5、安全监理细则编制依据有：〔1〕已批准的〔包含安全监理方案的〕监理打算；〔2〕相关法律法规、工程建设强制性标准和设计文件；〔3〕施工组织设计；〔4〕其他标准性文件等安全监理细则的主要内容：（1） 危急性较大的分局部项工程安全监理的特点和施工现场环境状况；（2） 安全监理人员安全与分工3） 安全监理工作的方法及措施；（4） 具有针对性的安全监理检查、掌握要点（5） 相关过程的检查记录格式〔表格〕和资料名目[案例 2] 背景资料某监理公司在对该公司派驻到某高速大路监理人员的指示中，要求每个监理人员都要忠实履行监理职责，维护业主的权益，慎重代表业主行使对工程治理的权力因此， 不管是总监代表还是驻地监理都要对业主负责，多与业主联系，遇到合同中不明白、模糊不清、有冲突之处，要准时请示业主，认真按业主对合同的解释执行，在业主授权范围内严格行使监理权力；施工中乐观主动与设计单位联系，觉察有设计修改问题，不要都等总监处理，谁觉察谁准时通知设计单位进展修改，不要影响施工进度问题改正上述监理公司指示中的不妥之处参考答案（1） 应维护业主和承包人的合法权益，以独立第三者履行“合同”规定的职责、行使合同规定的权力。
2） “总监代表、驻地高监”对总监负责3） “合同”中模糊或冲突时，由总监工程师解释4） 监理工程师与设计单位没有合同关系，监理工程师没有权力通知设计单位进展设计修改，应报告业主要求设计单位修改[案例 3] 背景资料某工程建设工程于 1988 年 3 月 12 日开工，1988 年 10 月 27 日竣工并验收合格但在 2023 年 2 月，该高速大路效劳区供热系统消灭局部管道漏水经业主检查觉察，原施工单位所用管材与其向监理工程师所报验的不相符假设全部更换供热管道将损失人民币 30 万元，并将造成停产损失人民币 20 万元业主就此事提出以下要求：(1) 要求施工单位对效劳区供热管道进展全部返工更换，并赔偿该效劳区停产损失的 60％(计人民币 12 万元)；(2) 要求监理公司对全部返工工程免费进展监理，并对停产损失担当连带赔偿责任， 赔偿该厂停产损失的 40％(计人民币 8 万元)；施工单位答复：该效劳区供热系统已超过国家规定的保修期，因此不予保修，也不同意返工，更不同意赔偿停产损失监理单位答复：监理工程师已对施工单位报验的管材进展过检查，符合质量标准， 已履行了监理职责施工单位擅自更换管材，应由施工单位负责，监理单位不担当责任。
问题：1、依据现行法律和行政法规，指出业主的要求以及施工单位、监理单位的答复中各有哪些错误，为什么?2、简述施工单位和监理单位分别应负何种责任，为什么?参考答案1、业主要求中有如下错误：①施工单位：“赔偿该厂停产损失的 60％(计人民币 12 万元)”错误，应由施工单位赔偿全部损失(计人民币 20 万元)；②监理单位：“担当连带赔偿责任”错误，对施工单位责任引起的损失不负连带赔偿责任；③监理合同规定，“假设因监理过失而造成托付人的经济损失，应当向托付人赔偿：累计赔偿总额不应超过监理酬劳总额(除去税金)”，或赔偿金=直接经济损失×监理酬劳比率(扣除税金)故按“赔偿该厂停产损失的 40％(计人民币 8 万元)”的计算方法是错误的施工单位答复中有如下错误：①“不予保修”错误，因施工单位使用不合格材料造成的工程质量不合格，应负责返工修理，该工程不受保修期限限制；②“不予返工“错误，按现行法律规定对不合格工程应负责返工、修理；③“更不同意支付停产损失”错误，按现行法律，工程质量不合格造成的损失，应由责任方赔偿监理单位答复中有如下错误：①“已履行了监理职责”错误，监理单位在监理过程中失职；②“不担当任何责任”错误，应担当相应的监理失职责任。
2、施工单位应担当全部责任因施工单位有意违约，造成工程质量不合格监理单位应担当失职责任因监理单位未能准时觉察管道施工过程中的质量问题但监理单位未与施工单位有意串通，也未将不合格材料依据合格材料签字案例 4 背景资料某路桥工程公司承包高速大路一座桥梁施工，该合同承受大路工程标准施工招标文件范本2023 年 4 月 1 日进驻工地，预备按合同开工期 2023 年 5 月 1 日开工，因征地拆迁延误到 2023 年 5 月 24 日才开头施工在 2023 年 8 月 3 日桥梁基坑开挖后，觉察基底承载力不能满足设计要求，按监理工程师下达的工程变更通知改为钻孔桩根底因此，使该桥施工期延误7 天2023 年 9 月 20 日，业主提出桥梁外形重装修的要求，因此使工程不能在合同规定的 2023 年 10 月 1 日前竣工，需延迟到 2023 年 10 月 25 日承包人 2023 年 10 月 2日就上述三项大事提出索赔要求，并要求工期延长56 天问题：1. 承包人提出索赔的依据是什么？2. 监理工程师如何处理上述索赔大事？ 参考答案：1．承包人提出索赔的依据是施工合同2、〔1〕承包人有理由要求费用索赔的有三项，即开工延误24 天的索赔；增加装修内容 25 天的索赔，该两项均因业主缘由或业主要求增加了工程内容。
而因地基承载力缺乏而改为钻孔桩延误 7 天的索赔，此项虽并非业主的缘由所造成的，但监理下达变更指令，因此可以索赔上述三项均有理由要求延长工期2) 可获准索赔和延期的只有桥梁增加装修内容一项按合同规定，当索赔大事首次发生的 28 天之内，承包人应将索赔意向书提交监理工程师当延期大事首次发生后，承包人应在 14 天之内向监理工程师发出要求延期的通知而只有该项大事是在合同规定时效范围内3) 工期可延至 10 月 25 日4) 监理工程师只受理桥梁增加装修的索赔〔同时对根底改为钻孔桩和增加装修， 按工程变更处理，但不得索赔工期和费用〕案例 5 背景资料某路面工程工程，当基层施工完后，测量时觉察比设计高程高了 10cm缘由是一初级监理人员给定的临时水准点高了l0cm但是，当时承包商并没有临时水准点的正式资料经监理工程师批准，而经监理工程师书面供给的正式基准点都是正确的承包商对此事项提出变更要求问题：监理工程师如何处理？ 参考答案：在路面工地四周确定临时基准点，应是承包商自己的责任，不应当依靠初级监理人员所指给的临时水准点《大路工程标准施工招标文件范本》规定，由工程师用书面形式供给的测量资料是正确的。
因此，责任承包人自负此外，依据《大路工程标准施工招标文件范本》规定：没有工程师的指示承包商不得作任何变更所以，承包商必需自费改正测量方面的过失，不允许变更，路面工程按设计施工案例 6 背景资料某高速大路施工合同承受大路标准施工招标文件范本，合同文件组成中技术标准排在图纸前面，承受综合单价，业主托付监理单位进展施工监理，在施工中，发生了如下大事某桥面施工完成后，按技术标准要求，在该桥桥面找平层混凝土施工完成后，应在找平层上喷一道沥青胶结材料底层及三道防水沥青，但施工图纸上没有标明，工程量清单中也没有消灭该项工作施工单位认为：承包商只是按图施工，既然图纸没有要求， 他也就没有责任再去喷沥青胶结材料底层及三道防水沥青，假设要求他做该项防水处 理，业主必需针对该项防水处理工作支付相应费用，但监理工程师明确指示承包人必需按技术标准要求进展该防水处理工作，且不增加任何费用问题：监理工程师的指示是否符合合同的要求？为什么？ 参考答案：监理工程师的指示符合合同文件，由于：1. 技术标准排在图纸的前面，应当首先执行技术标准的要求2. 按合同文件解释，该工程承受综合单价，清单中没有消灭防水处理细目，应视为综合摊销到其他工程细目中。
案例 7 背景资料某大路工程，业主与某监理单位签订了监理合同，合同签订日期为 2023 年 1 月 1 日，合同内写明的完成日期为 2023 年 12 月 30 日，由于征地拆迁工作的影响，至 2023 年 12 月 30 日工程仅完成 80％问题：1、监理单位未能在监理合同商定的期限内完成规定的全部监理任务，是否应担当拖期违约赔偿责任？为什么？2、监理责任期应作如何调整？为什么？3、监理效劳费是否维持不变？为什么？ 参考答案：1、这是非监理单位缘由造成的工程拖期，监理单位不应担当拖期违约责任由于业主或第三方缘由导致合同工程的施工不能按期完成，监理单位不应担当拖期违约的责任〔只要答出来，这是业主的责任就可得分〕2、监理责任期应从合同商定的开头监理业务之日起至实际完成全部监理业务之日至由于合同商定的监理业务时间是估量时间因非监理方责任导致全部监理工作不能按时完成，在所增加时间内的监理工作属于附加工作，仍为监理单位必需连续完成的工作3、监理合同中有明确规定的，按监理合同中有关条款执行如无明确规定，监理单位有权获得在相应延长时间内附加酬劳案例 8 背景资料某高速大路施工合同承受《标准施工招标文件范本》合同条款。
该高速大路某隧道工程在一煤矿四周发包人供给的参考资料说明该隧道掘进 100m 后可能有瓦斯消灭但施工中瓦斯提前消灭为确保施工安全，承包人随即暂停施工该停工共造成承包人经济损失 10 万元承包人提出，因业主供给的参考资料有误，瓦斯提前消灭导致停工承包人向监理工程师提出索赔，要求业主赔偿因停工造成的损失问题：承包人提出的索赔是否成立？说明理由参考答案：不成立理由如下：（1） 《大路工程标准施工招标文件范本》合同条款规定，发包人供给的本合同工程的水文、地质等资料均属于参考资料，并不构成合同文件的组成局部，承包人应对自己就上述资料的解释、推论和应用负责2） 《大路工程标准施工招标文件范本》合同条款规定，承包人在递交投标文件前应进展现场查勘，对现场和四周环境以及可得到的有关资料进展观察和核查，并收集有关地质、水文以及其他为完成合同工作有关的当地资料3） 招标文件已载明并经过现场考察证明，该隧道施工确实处于一煤矿四周，因而瓦斯消灭是一个有阅历的承包商能够预见的该风险由承包商担当4） 没有监理工程师指示，承包人不得擅自停工承包人擅自停工已构成违约， 因此造成的损失应由承包人担当案例 1、背景某大路建设工程分为二期建设工程，业主与某监理公司签订了托付监理合同，托付工作范围包括一期工程施工阶段监理和二期工程施工阶段监理。
监理工程师小王在一期工程的施工监理中觉察承包方未经申报，擅自将某设备安装工程分包给某工程公司并进场施工，马上向承包方下达了停工指令，要求承包方上报分包单位资质材料承包方随后送来了该分包单位资质证明，小王审查后向承包方签署了同意该分包单位分包的文件小王还审核了承包方送来的设备安装工程施工进度的保证措施，并提出了改进建议承包方埋怨说，由于业主供给的局部材料尚未到场，有些保证措施无法落实，会影响工程进度小王说：“我负责给你们协调，我去施工现场巡察一下，就去找业主” [问题]依据监理人员的职责分工，指出小王的工作哪些是履行了自己的职责，哪些不属小王应履行的职责?不属于小王履行的职责应属于谁履行?[参考答案] 1．小王职责：要求承包方上报分包单位资质材料；审查进度保证措施，提出改进建议；巡察现场不属于小王的职责有：下达停工令；审查确认分包单位资质；协调业主与承包方关系不属于小王的职责应由总监理工程师行使案例 2 背景某大路工程，建设单位与甲施工单位签订了施工总承包合同，并托付一家监理单位实施施工阶段监理。
经建设单位同意，甲施工单位将工程划分为A1、A2 标段，并将A2 标段分包给乙施工单位依据监理工作需要，监理单位设立了投资掌握组、进度掌握组、质量掌握组、安全治理组、合同治理组和信息治理组六个职能部门，同时设立了 A1 和 A2 两个标段的工程监理组，并按专业分别设置了假设干专业监理小组，组成直线职能制工程监理组织机构为有效地开展监理工作，总监理工程师安排工程监理组负责人分别主持编制 A1、A2 标段两个监理打算总监理工程师要求：①六个职能部门依据 A1、A2 标段的特点，直接对 A1、A2 标段的施工单位进展治理；②在施工过程中，A1 标段消灭的质量隐患由A1 标段工程监理组的专业监理师直接通知甲施工单位整改，A2 标段消灭的质量隐患由 A2 标段工程监理组的专业监理师直接通知乙施工单位整改，如未整改，则由相应标段工程监理组负责人签发《工程暂停令》，要求停工整改总监理工程师主持召开了第一次工地会议在报送监理规划中，工程监理人员的局部职责分工如下：⑴投资掌握组负责人审核工程款支付申请，并签发工程款支付证书，但竣工结算须有总监理工程师签认；⑵合同治理组负责调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；⑶进度掌握组负责审查施工进度打算及其执行状况，并由该组负责人审批工程延期；⑷质量掌握负责人审批工程监理实施细则⑸A1、A2 两个标段工程监理组负责人分别组织、指导、检查和监视本标段监理人员的工作，准时调换不称职的监理人员。
问题：1、指出总监理工程师工作的不妥之处，写出正确方法参考答案2、指出监理人员职责分工的不妥之处，写出正确方法1．〔1〕分别编制A1 和A2 标段两个监理规划不妥 ，同一监理工程应由总监理工程师主持编制统一编制监理规划 ；（2） 六个职能治理部门直接对 A1、A2 标段的施工单位进展治理不妥 ，应作为总监理工程师的参谋 ，对 A1、A2 标段监理组进展业务指导或：应由 A1,A2 标段监理组直接对施工单位进展治理】；（3） A2 标段监理组的专业监理工程师直接通知乙施工单位整改不妥 ，应发给甲施工单位 ；（4） 由相应标段监理组负责人签发《工程暂停令》不妥 ，应由总监理工程师签发 ；2．〔1〕投资掌握组负责人签发工程款支付证书不妥 ，应由总监理工程师签发（2） 合同治理组负责处理工程索赔不妥 ，应由总监理工程师负责 ；（3） 进度掌握组负责人审批工程延期不妥 ，应由总监理工程师审批 ；（4） 质量掌握组负责人审批工程监理实施细则不妥 ，应由总监理工程师审批 ；（5） 工程监理组负责人调换不称职的监理人员不妥 ，应由总监理工程师调换案例 3、背景监理单位担当了某工程的施工阶段监理任务，甲施工单位为总承包单位。
甲施工单位选择了经建设单位同意并经监理单位进展资质审查合格的乙施工单位作为分包施工过程中发生以下大事：大事 1：专业监理工程师在生疏图纸时觉察，根底工程局部设计内容不符合国家有关工程质量标准和标准总监理工程师随即致函设计单位要求改正并提出更改建议方 案设计单位争论后，口头同意了总监理工程师的更改方案，总监理工程师随马上更改的内容写成监理指令通知甲施工单位执行问题 1请指出总监理工程师上述行为的不妥之处并说明理由总监理工程师应如何正确处理?大事 2：施工过程中，专业监理工程师觉察乙施工单位施工的分包工程局部存在质量隐患，为此，总监理工程师同时向甲、乙两施工单位发出了整改通知甲施工单位回函称：乙施工单位施工的工程是经建设单位同意进展分包的，所以本单位不担当该局部工程的质量责任问题 2：甲施工单位的答复是否妥当?为什么?总监理工程师签发的整改通知是否妥当?为什么?大事 3：专业监理工程师在巡察时觉察，甲施工单位在施工中使用未经报验的建筑材料，假设连续施工，该部位将被隐蔽因此，马上向甲施工单位下达了暂停施工的指令(因甲施工单位的工作对乙施工单位有影响，乙施工单位也被迫停工)同时，指示甲施工单位将该材料进展检验，并报告了总监理工程师。
总监理工程师对该工序停工予以确认，并在合同商定的时间内报告了建设单位检验报告出来后，证明材料合格，可以使用，总监理工程师随即指令施工单位恢复了正常施工问题 3：专业监理工程师是否有权签发本次暂停令 ?为什么?下达工程暂停令的程序有无不妥之处?请说明理由大事 4：乙施工单位就上述停工自身患病的损失向甲施工单位提出补偿要求，而甲施工单位称：此次停工系执行监理工程师的指令，乙施工单位应向建设单位提出索赔问题 4：甲施工单位的说法是否正确?为什么?乙施工单位的损失应由谁担当?大事 5：对上述施工单位的索赔建设单位称：本次停工系监理工程师失职造成，且事先未征得建设单位同意因此，建设单位不担当任何责任，由于停工造成施工单位的损失应由监理单位担当问题 5：建设单位的说法是否正确?为什么? 参考答案： 1．不应直接致函设计单位理由：无权进展设计变更。
