2025年航空航天安全策划与实施协议一、前言航空航天安全是国家安全的重要组成部分，关乎人民群众的生命财产安全，也是国家科技进步和经济发展的重要保障为了加强航空航天安全管理工作，提高航空航天安全水平，确保航空航天活动的顺利进行，特制定本策划与实施协议二、编制依据1. 国家相关法律法规，如《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国航空航天活动安全保护条例》等2. 国际航空航天安全标准及规定，如国际民用航空组织（ICAO）的标准和建议措施等3. 我国航空航天安全管理的实际情况三、目标与任务1. 目标：确保____年航空航天安全形势稳定，航空航天事故万时率不超过0.12. 任务：加强航空航天安全策划与实施，提高航空航天安全水平，预防航空航天事故发生四、安全策划1. 安全策划原则（1）预防为主，防治结合2）以人为本，关注重点环节3）科学管理，持续改进2. 安全策划内容（1）航空航天器设计、制造、试验、维修、运行等环节的安全策划2）航空航天器驾驶员、空中交通管制员、维修人员等从业人员的安全培训与考核3）航空航天器运行环境的监测与评估4）航空航天器应急管理与救援5）航空航天安全文化建设五、安全实施1. 安全实施原则（1）落实安全责任，明确职责分工。
2）强化安全措施，确保安全投入3）加强监督检查，严格责任追究2. 安全实施内容（1）建立健全航空航天安全管理体系2）制定并落实航空航天安全规章制度3）加强航空航天器设计、制造、试验、维修、运行等环节的安全管理4）开展航空航天安全培训与考核，提高从业人员安全素质5）加强航空航天器运行环境监测与评估，确保运行安全6）加强航空航天应急管理与救援，提高应对突发事件的能力7）加强航空航天安全文化建设，提高全民安全意识六、组织与协调1. 建立航空航天安全管理组织机构，明确各级职责2. 加强航空航天安全管理队伍建设，提高管理人员素质3. 加强航空航天安全信息交流与共享，提高安全监管效能4. 加强与相关部门的沟通与协调，形成合力，共同推进航空航天安全工作七、监督与考核1. 建立航空航天安全监督机制，对安全策划与实施情况进行监督2. 定期开展航空航天安全考核，对安全管理工作进行评价3. 对航空航天安全事故进行调查处理，严肃追究责任4. 对航空航天安全工作成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励八、附则1. 本协议自发布之日起实施2. 本协议的解释权归航空航天安全管理组织机构3. 本协议如有未尽事宜，可根据实际情况予以补充。
4. 本协议与国家相关法律法规相抵触的，按照国家法律法规执行以下为正文）一、航空航天器设计、制造、试验、维修、运行等环节的安全策划1. 设计环节：加强航空航天器设计安全，确保设计符合国家相关安全标准，预防设计缺陷导致的安全事故2. 制造环节：加强航空航天器制造过程的安全管理，提高制造质量，预防制造缺陷导致的安全事故3. 试验环节：加强航空航天器试验安全，确保试验条件符合安全要求，预防试验过程中发生安全事故4. 维修环节：加强航空航天器维修安全，提高维修人员素质，预防维修不当导致的安全事故5. 运行环节：加强航空航天器运行安全，确保运行环境安全，预防运行过程中发生安全事故二、航空航天器驾驶员、空中交通管制员、维修人员等从业人员的安全培训与考核1. 制定航空航天器驾驶员、空中交通管制员、维修人员等从业人员的安全培训大纲，明确培训内容、培训方式、培训时间等2. 建立从业人员安全培训档案，对培训情况进行记录3. 定期开展从业人员安全考核，对考核不合格者进行补考或调整工作岗位4. 对从业人员进行安全奖励和激励，提高从业人员安全意识三、航空航天器运行环境的监测与评估1. 建立航空航天器运行环境监测体系，对运行环境进行实时监测。
2. 定期对航空航天器运行环境进行评估，分析安全隐患，提出改进措施3. 加强对航空航天器运行环境的预警和应急响应，确保运行安全四、航空航天器应急管理与救援1. 制定航空航天器应急预案，明确应急响应流程、应急资源分配等2. 建立航空航天器应急救援队伍，提高应急救援能力3. 定期开展应急救援演练，提高应对突发事件的能力4. 加强航空航天器应急信息平台建设，实现应急信息共享五、航空航天安全文化建设1. 开展航空航天安全文化宣传活动，提高全民安全意识2. 加强航空航天安全文化教育，培养从业人员安全素质3. 建立航空航天安全文化制度，规范从业人员安全行为4. 推广航空航天安全文化成果，提升航空航天安全水平本协议旨在加强航空航天安全策划与实施，确保航空航天活动安全顺利进行，为我国航空航天事业的发展提供有力保障各级航空航天安全管理组织机构要切实履行职责，共同努力，为实现航空航天安全目标而努力第 5 页 共 5 页。
