单击此处编辑母版标题样式,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,地热资源矿业权设置方案编写技术要求(试行),欢迎提出批评指正意见,地热资源矿业权设置方案编写技术要求(试行)欢迎提出批评指,1,1 前言,2 自然地理及社会经济概况,3,区域地质背景,4,已有矿业权现状,5,区矿业权设置方案,6,矿业权空间布局及数量合理性论证,7 保障措施,1 前言,2,1 前言,1.1目的任务,目的：,为进一步加强矿业权管理，通过科学设置探矿权、采矿权，优化地热资源勘查开发合理布局，加强地热资源的有效开发和保护，为矿业权新立和调整提供科学依据任务：结合地方经济、城市建设规划，地热资源需求、地热开采技术条件及资源量情况，编制地热资源矿业权设置方案，并提出实施保障措施1 前言,3,1.2 适用期限、范围及利用资料基准年,1.3 编制依据,编制依据包括国家法律、法规；部门文件；规划文件；地质依据等国土资发201155号、冀国土资发201150号、冀政2011106号,1.4 审批修改权限,1.2 适用期限、范围及利用资料基准年,4,2 自然地理及社会经济概况,概述编制区域地理位置、范围（拐点坐标）、面积、交通、自然条件、社会经济状况等。
重点介绍编制区域,社会经济发展规划、城市发展规划、供热供暖规划、地热开发利用规划(或地热开发需求预测),附交通位置图、主要规划图件特别需要明确中心城区或规划城区范围2 自然地理及社会经济概况,5,3 区域地质背景,3.1 区域地质构造,简要介绍编制区域所处大地构造单元及附近断裂发育情况附工作区构造位置图3.2 地层,简要介绍编制区域地层概况，重点介绍热储层的地层岩性、厚度、顶底板埋深等附埋深等值线图、厚度等值线图3 区域地质背景,6,3.3 热储特征,3.3.1地温场特征,简述编制区域地温梯度及地温平面分布特征及垂向变化特征附地温梯度图3.3.2 热储层特征,简述编制区域主要热储层特征如存在多层热储，要分层介绍其特征主要包括地层的岩性、顶底板埋深、热储层厚度、单层砂层厚度、累计砂层厚度、砂厚比、孔隙度、热储温度及热水地球化学特征、热水流场特征、热水动态特征等附热水水位埋深等值线图、热水动态特征图等3.3 热储特征,7,3.4 地热资源勘查程度及资源量,简要介绍编制区域已开展的地质勘查工作及研究程度，不同地区不同热储层的资源量、可采资源量(可列表表示)勘查程度一方面介绍区域地热地质勘查程度，另一方面介绍单井勘查程度，如：是否提交地质勘查报告，是否已评审批复。
可采资源量要分不同热储的可采资源量，区域可以借用已有成果；,中心城区单独计算，可采用地表热流量法（山区井泉）、解析模型法、统计分析法、数值模型法等3.4 地热资源勘查程度及资源量,8,3.5 地热资源开发利用现状及存在问题,详细介绍编制区域地热开发利用现状，主要包括地热井数、井位坐标、井深、开采热储层、年开采量、开采时间、用途、开发利用规模、开发利用形式、开发利用收益等内容(列表表示)简述编制区域地热开发利用过程中存在的问题及解决建议开采量调查要尽可能详细，如：供暖项目要详细到不同供暖时段的开采情况3.5 地热资源开发利用现状及存在问题,9,任丘市中心城区附近明化镇组水位埋深等值线图,任丘市中心城区附近明化镇组水位埋深等值线图,10,任丘市中心城区附近馆陶组水位埋深等值线图,任丘市中心城区附近馆陶组水位埋深等值线图,11,4 已有矿业权现状,4.1 已有探矿权,简要介绍编制区域已有探矿权情况必要时逐个矿权进行介绍，包括已有探矿权的名称、范围(拐点坐标)、面积等，,简述其投入的工作量，勘查目的任务完成情况，取得的成果等,4 已有矿业权现状,12,4.2 已有采矿权,介绍编制区域已有地热采矿权情况，必要时逐个矿权进行介绍，包括已有采矿权的名称、采矿权人、范围(拐点坐标)、面积、生产规模、开采深度等，,简述其实际采矿规模、出水温度、尾水排放温度、造成的地质环境影响，地热水动态特征等。
4.2 已有采矿权,13,5 区矿业权设置方案,5.1 新设探矿权,5.1.1 基本划分要求,(1)符合相关法律、法规、部门文件、规划要求2)坚持适度超前原则，控制减小地热开采造成的地质环境影响3)地热探矿权设置依据地热地质条件、可采资源量条件、开发利用现状，分区域、分热储层控制；原则不新设上第三系明化镇组热储探矿权4)单井探矿权：山区：对断裂构造型条带状热储原则只设置1个探矿权；平原区：规划城区范围内原则不大于1/4个勘查区块，即3030，面积0.67km,2,；规划城区范围外原则不大于1个勘查区块，即11，面积为2.68km,2,；山间盆地参照平原区设置5)区域探矿权另行确定，其范围依据相关勘查实施方案(经过相关主管部门评审)确定6)参考井距控制距离：上第三系明化镇组热储1200m，上第三系馆陶组热储1000m，地热资源丰富的覆盖型基岩热储800m，地热资源丰富程度较差的埋藏型基岩热储1500m5 区矿业权设置方案,14,5.1.2 设置方案,总体介绍编制区域不同地区、不同热储层探矿权设置的数量若有条件，可提出其投放时序安排逐个矿权介绍，主要包括：探矿权名称、范围(拐点坐标)、面积、开采热储、出让方式、设置理由等。
5.1.2 设置方案,15,5.2 新设采矿权,5.2.1基本划分要求,(1)符合相关法律、法规、部门文件、规划要求2)坚持务实的原则，切实解决历史遗留问题3)依据地热开采技术条件、可采资源量、开发利用现状分层设置，但矿区范围平面不得重叠4)方案拟设探矿权在勘查结束后均直接转为采矿权，其范围不超过探矿权范围5)拟直接设置的采矿权划分要求：依据单井三次降深抽水试验降深20m时的影响范围确定采矿权范围；相邻两井影响范围重叠时取其中点位置划分采矿权范围；依据不同热储层孔组抽水试验，确定两井抽水干扰系数10%或15%的井距为合理井距，单井采矿权面积不大于以其确定的影响范围；多井采矿权范围可适度扩大；相邻两采矿权预留不小于1m的间隔5.2 新设采矿权,16,5.2.2 设置方案,总体介绍编制区域不同地区、不同热储层、不同条件下设置的采矿权情况若有条件，可提出其投放时序安排逐个矿权介绍，主要包括：采矿权名称、范围(拐点坐标)、面积、开采热储、开采标高、资源储量、出让方式、设置理由等5.2.2 设置方案,17,5.3 保留探矿权,简要介绍编制区域拟采取保留或延续的已有探矿权必要时逐个矿权进行介绍，主要包括拟保留或延续的期限、延续探矿权勘查程度变化情况等。
转让或探转采，延续、转让理由是否充分、是否符合相关规定已有探矿权探矿范围、深度是否进行调整，调整的理由是否充分、是否符合相关规定5.3 保留探矿权,18,5.3 保留探矿权,简要介绍编制区域拟采取保留或延续的已有探矿权必要时逐个矿权进行介绍，主要包括拟保留或延续的期限、延续探矿权勘查程度变化情况等转让或探转采，延续、转让理由是否充分、是否符合相关规定已有探矿权探矿范围、深度是否进行调整，调整的理由是否充分、是否符合相关规定5.3 保留探矿权,19,5.4 保留采矿权,简要介绍编制区域拟保留或延续的已有探矿权必要时逐个矿权进行介绍，主要包括拟保留或延续的、采矿权人、采矿期限、延续采矿权的采矿规模、开采深度等5.4 保留采矿权,20,5.5 探矿权调整,简要介绍编制区域拟进行调整的已有探矿权情况逐个矿权进行介绍，主要包括已有探矿权的勘查范围、基勘查深度、勘查程度的调整情况、勘查矿种是否调整，或探矿权拟转为采矿权情况，或探矿权拟转让情况等5.5 探矿权调整,21,5.6 采矿权调整,简要介绍编制区域拟进行调整的已有采矿权情况逐个矿权进行介绍，主要包括已有采矿权的采矿范围、深度、采矿规模是否进行调整，调整后的采矿权人、矿业权名称、采矿范围(拐点坐标)、生产规模、开采深度等；已有采矿权是否进行整合，整合后的采矿权人、矿业权名称、采矿范围(拐点坐标)、生产规模、开采深度等。
5.6 采矿权调整,22,6 矿业权空间布局及数量合理性论证,6.1 矿业权空间布局合理性论证,主要从地质勘查程度、热储分布范围、热储特征、井距控制、社会经济发展需求以及各种规划的衔接等方面论述矿权在平面及垂向空间布局的合理性6 矿业权空间布局及数量合理性论证,23,6.2矿业权数量合理性论证,主要从社会经济发展需求、编制区域可采资源量、地热开采技术条件等方面进行论述，重点论述不同地区、不同层位地热开采强度、地热井密度是否合理(即是否符合合理井距控制要求)，开采资源量是否有保障，是否进行尾水回灌，是否能支撑地热开发的可持续性需要6.2矿业权数量合理性论证,24,任丘市明化镇组地热井分布图,任丘市明化镇组地热井分布图,25,任丘市馆陶组地热井分布图,任丘市馆陶组地热井分布图,26,7 保障措施,主要从法律、行政、技术等三个方面，提出保障本方案实施的具体措施法律：,（1）,矿产资源法、全国人大的司法解释、河北省地热管理条例 明确了地热资源的矿产资源属性，明确了其主管部门，也就从法律层面明确了“方案”的法律地位；（2）国土资发201155号、冀国土资发201150号、冀政2011106号 从部门文件的角度明确了“方案”的地位，从而能够保障其实施依据。
7 保障措施,27,行政：,（1）,严格地热井审批,地热井审批是地热管理的重要内容，是保障采矿权人权益和维护地热开发秩序的重要手段，也是依法行政的重要环节地热井审批严格按“设置方案”执行，未进入“设置方案”的不予审批、不予配号2）,严格地热井执法监查,在加大地热管理部门执法检查的同时，建立了地热矿产资源督察员队伍，加强对地热开发的监督检查把督察员队伍的巡查、职能部门的检查、执法总队的查处等各个环节紧密衔接，形成一整套的依法管理机制行政：,28,行政：,（3）,加强证后监督管理,对已建成的地热开发项目，按开发利用方案进行监督管理严格控制开采量，及时征缴地热矿产资源补偿费对浪费和破坏资源的违法行为，依法给予处罚4）,加强勘查施工的管理,加强地热井施工监督管理确保证按审批的条件和设计方案进行施工成井后，进行三落程抽水试验，提交竣工报告和单井地质勘查报告行政：,29,技术：,（1）,提高勘查程度，编制地热规划,尽早完成中心城区地热详查报告，提高勘查程度依据勘查成果编制地热资源规划，明确地热资源开采总量控制指标和开采水位控制指标等内容2）,加强监测技术研究,为把监管落到实处，针对地热管理中计量难、收费难、监管难等问题，加强监测技术研究，力争利用自动化技术，实现对各地热井运行情况数据的实时采集和监控（如每个井的开采量、开采温度、动态水位及运行状态等。
技术：,30,技术：,（3）加强,地热回灌技术研究与推广,回灌技术就是利用换热器提取地热水的热能后，将作为热能载体的水返还到原热储层中，达到只利用热能而不消耗水，,地热资源可再生、可持,续利用的目的明确基岩裂隙热储,必须回灌、上第三系孔,隙热储鼓励回灌的要求技术：,31,技术：,（4）,最小生产规模、最佳利用方式,根据不同地区、不同行业的单井最低生产规模，以提高地热资源开发利用的门槛根据不同地区可采资源量情况，确定不同地热利用方式所应采取的最佳利用方式技术：,32,附图1 地热(矿泉水)资源勘查现状图(可选用),勘查现状图主要针对编制区域范围较广的设置方案编制现状图要有地理要素和不同区域地质工作程度（调查、预可行性勘查、可行性勘查、开采）及范围地理要素以经适当简化的本地区基础地理图为底图绘制包括县级以上行政区划界限、乡镇以上居民点、铁路和主干公路、重要水系、重要山峰和标志点附图1 地热(矿泉水)资源勘查现状。
