中国石油北京石油管理干部学院,CNPC MANAGERS TRAINING INSTITUTE,第,1,页,注册安全工程师管理规定及相关法规,北京石油管理干部学院,单志刚,关于本期继,续,续教育考试,要,要求,以下三题任,选,选其一作为,考,考试作业：,一、论文：,题,题目自定二、安全生,产,产案例分析,三、本期继,续,续教育的体,会,会、收获及,建,建议要求：字数,10003000,字,学习结束二,周,周内发到邮,箱,箱,:,,Tel.13621233989010-69216165,安全经验分,享,享,2011,年,6,月,23,日，北京遭,遇,遇暴雨，,立,立交桥下,巴黎的地下,排,排水道,伦敦的地下,排,排水道,罗马的地下,排,排水道,2011,年,7,月,5,日早,9,：,36,，北京地铁,四,四号线动物,园,园站,A,口上行电扶,梯,梯发生设备,故,故障，正在,搭,搭乘电梯的,部,部分乘客由,于,于上行的电,梯,梯突然之间,进,进行了倒转,，,，原本是上,行,行的电梯突,然,然下滑，很,多,多人防不胜,防,防，人群纷,纷,纷跌落，导,致,致踩踏事件,的,的发生，事,故,故造成,1,人死亡，,2,人重伤，,26,人轻伤。
经,过,过现场勘察,，,，发生事故,的,的扶梯驱动,主,主机的四个,固,固定螺栓中,一,一个发生断,裂,裂，一个发,生,生脱落螺,栓,栓脱落以后,，,，主机前移,，,，链条掉落,，,，失去动力,电梯在重,力,力作用下迅,速,速下滑带来的启示,：,：,1.,要真正重视,，,，不要把安,全,全管理流于,形,形式，仅是,“,“规章上墙,”,”、“制度,成,成册”2.,完善有关标,准,准和制度，,加,加强监管3.,重视员工的,教,教育和技能,培,培训，提高,人,人员素质4.,开展可靠性,分,分析、预防,性,性维修，加,强,强技术创新,，,，提高系统,的,的装备水平,5.,完善应急管,理,理的创新，,应,应急平台实,现,现了互联互,通,通6.,加大安全文,化,化建设2011,年,7,月,23,日晚上,20,点,34,分，杭深线,永,永嘉至温州,南,南间，北京,南,南至福州,D301,次列车与杭,州,州至福州南,D3115,次列车发生,追,追尾事故截,截止,2011,年,7,月,25,日事故已造,成,成,39,人死亡，,210,人受伤，,12,人情况危重,调度失误可,能,能是事故原,因,因之一,一位从业,20,多年的列车,司,司机介绍，,所,所有列车，,即,即使是全部,系,系统失灵，,只,只要在轨道,上,上，调度中,心,心就会拥有,其,其运行信息,。
事发当,天,天，本应是,D301,列车运行在,前,前，,D3115,在后而事,发,发时，,D301,追了,D3115,该人士,分,分析，这说,明,明,D301,曾执行调度,命,命令，延至,D3115,车后行驶因,因为,D301,晚点，所以,让,让,D3115,先行，这是,正,正常的调度,安,安排也可,以,以看出，调,度,度中心当时,是,是掌握两车,的,的运行状态,的,的然而,，,，没过多久,，,，两车相撞,该人士分,析,析，调度失,去,去有关车辆,的,的信息，或,者,者调度应对,不,不及时，都,可,可能是随后,追,追尾的原因,CTCS/LKJ/ATP,1998,年,6,月,3,日，德国一,列,列时速约,200,公里的,ICE1,型高速列车,在,在下萨克森,州,州脱轨并解,体,体，造成,101,人死亡，,88,人重伤事,故,故发生后，,铁,铁路、司法,等,等部门及媒,体,体作了详尽,调,调查并公布,了,了事故的所,有,有细节，包,括,括检测人员,的,的构成、检,测,测仪器的选,择,择、当事人,的,的回忆、司,法,法起诉的程,序,序，通过动,漫,漫还原了整,个,个事故的过,程,程共计赔偿,4300,万马克，,2,官员,1,工程師被控,误,误杀罪。
重,新,新运行后最,高,高时速由,280KM,降至,160KM,此事引发,全,全国讨论反,思,思，每年,6,月,21,日定为中央,追,追悼日，为,所,所有遇难者,立,立碑如果动车有,安,安全带，伤,亡,亡可以减少,一,一大半，因,为,为很多受害,者,者都是被甩,离,离座位撞到,硬,硬物后，头,部,部、胸部、,腰,腰部受伤所,致,致高速发展的,中,中国，是该,停,停下来审视,审,审视自己了,东方早报,评,评论专栏作,者,者童大焕说,：,：中国，请,停,停下你飞奔,的,的脚步，等,一,一等你的人,民,民，等一等,你,你的灵魂，,等,等一等你的,道,道德，等一,等,等你的良知,！,！不要让列,车,车脱轨，不,要,要让桥梁坍,塌,塌，不要让,道,道路成陷阱,，,，不要让房,屋,屋成危楼慢,慢点走，让,每,每一个生命,都,都有自由和,尊,尊严，每一,个,个人都不被,“,“时代”抛,下,下，每一个,人,人都顺利平,安,安地抵达终,点,点印第安人谚语：别走的太快，等一等灵魂2002,年我国开始,实,实行注册安,全,全工程师执,业,业资格制度,;,在,2004,年首次举行,了,了全国统一,考,考试,;,全国取得注,册,册安全工程,师,师执业资格,的,的人数约为,十,十万多人。
注册安全工,程,程师管理规,定,定,建立注册安,全,全工程师执,业,业资格制度,的,的目的：,加强安全岗,位,位准入控制,，,，提高安全,专,专业技术队,伍,伍的素质，,提,提高安全行,业,业的工作水,平,平和管理质,量,量，打造高,水,水平、年轻,化,化和复合型,知,知识结构的,安,安全技术人,才,才队伍从,根,根本上扭转,我,我国安全生,产,产长期以来,的,的被动工作,局,局面注册安全工,程,程师管理规,定,定,2006,年,12,月,22,日国家安全,生,生产监督管,理,理总局颁布,注册安全工,程,程师管理规,定,定,（,2007,年第,11,号），自,2007,年,3,月,1,日起施行原,原国家安全,生,生产监督管,理,理局,2004,年公布的,注册安全工,程,程师注册管,理,理办法,同时废止6,注册安全工,程,程师管理规,定,定,管理规定,共八章三十,五,五条，融合,了,了注册安全,工,工程师执业,资,资格制度实,施,施以来有关,规,规范性文件,的,的主要内容,，,，是关于注,册,册安全工程,师,师注册、配,备,备、执业、,继,继续教育和,监,监督管理的,综,综合性规定,注册安全工,程,程师管理规,定,定,第一章总,则,则第二章,注,注册第,三,三章执业,第,第四章,权,权利和义务,第,第五章,继,继续教育,第,第六章监,督,督管理第,七,七章罚则,第,第八章,附,附则,注册安全工,程,程师管理规,定,定,注册管理办,法,法,规定对于准,予,予注册的人,员,员颁发中华,人,人民共和国,注,注册安全工,程,程师注册证，为与执业,资,资格制度相,一,一致，,管理规定,将其调整为,中,中华人民共,和,和国注册安,全,全工程师执业证。
同时，借,鉴,鉴其他执业,资,资格的管理,办,办法，,管理规定,增加了取得,执,执业印章的,要,要求一证,一,一章作为注,册,册安全工程,师,师的执业凭,证,证注册管理办,法,法,规定注册有,效,效期为,二年,，普遍反映,，,，注册安全,工,工程师申请,注,注册以及执,业,业期间接受,继,继续教育都,需,需要占用一,定,定的时间，,真,真正执业的,时,时间不足三,年,年，时间较,短,短管理规定,将注册有效,期,期适当延长,为,为,三年,注册安全工,程,程师管理规,定,定,管理规定,第六条：,从业人员,300,人以上的煤,矿,矿、非煤矿,矿,矿山、建筑,施,施工单位和,危,危险物品生,产,产、经营单,位,位，应当按,照,照不少于安,全,全生产管理,人,人员,15%,的比例配备,注,注册安全工,程,程师；安全,生,生产管理人,员,员在,7,人以下的，,至,至少配备,1,名注册安全工,程,程师管理规,定,定,管理规定,申请延续注,册,册，应当提,交,交下列材料,：,：（一）,注,注册申请表,；,；（二）,申,申请人执业,证,证；（三,）,）申请人与,聘,聘用单位签,订,订的劳动合,同,同或者聘用,文,文件（复印,件,件）；（,四,四）聘用单,位,位出具的申,请,请人执业期,间,间履职情况,证,证明材料；,（,（五）注,册,册有效期内,达,达到继续教,育,育要求的证,明,明材料。
注册安全工,程,程师管理规,定,定,管理规定,申请变更注,册,册，应当提,交,交下列材料,：,：（一）,注,注册申请表,；,；（二）,申,申请人执业,证,证；（三,）,）申请人与,原,原聘用单位,合,合同到期或,解,解聘证明（,复,复印件）；,（,（四）申,请,请人与新聘,用,用单位签订,的,的劳动合同,或,或者聘用文,件,件（复印件,）,）注册安全工,程,程师管理规,定,定,管理规定,第十七条：,注册安全工,程,程师的执业,范,范围包括：,（,（一,）,）安全生产,管,管理；,（,（二）安,全,全生产检查,；,；（,三,三）安全评,价,价或者安全,评,评估；,（,（四）安,全,全检测检验,；,；（,五,五）安全生,产,产技术咨询,、,、服务；,（,（六）,安,安全生产教,育,育和培训；,（,（七,）,）法律、法,规,规规定的其,他,他安全生产,技,技术服务注册安,全,全工程,师,师管理,规,规定,管理规,定,定,第二十,一,一条：,注册安,全,全工程,师,师享有,下,下列权,利,利：,（,（一）,使,使用注,册,册安全,工,工程师,称,称谓；,（,（二,）,）从事,规,规定范,围,围内的,执,执业活,动,动；,（,（三）,对,对执业,中,中发现,的,的不符,合,合安全,生,生产要,求,求的事,项,项提出,意,意见和,建,建议；,（,（四,）,）参加,继,继续教,育,育；,（,（五）,使,使用本,人,人的执,业,业证和,执,执业印,章,章；,（,（六）,获,获得相,应,应的劳,动,动报酬,；,；（,七,七）对,侵,侵犯本,人,人权利,的,的行为,进,进行申,诉,诉；,（,（八）,法,法律、,法,法规规,定,定的其,他,他权利,。
注册安,全,全工程,师,师管理,规,规定,管理规,定,定,第二十,二,二条：,注册安,全,全工程,师,师应当,履,履行下,列,列义务,：,：（,一,一）保,证,证执业,活,活动的,质,质量，,承,承担相,应,应的责,任,任；,（,（二）,接,接受继,续,续教育,，,，不断,提,提高执,业,业水准,；,；（,三,三）在,本,本人执,业,业活动,所,所形成,的,的有关,报,报告上,署,署名；,（,（四,）,）维护,国,国家、,公,公众的,利,利益和,受,受聘单,位,位的合,法,法权益,；,；（,五,五）保,守,守执业,活,活动中,的,的秘密,；,；（,六,六）不,得,得出租,、,、出借,、,、涂改,、,、变造,执,执业证,和,和执业,印,印章；,（,（七,）,）不得,同,同时在,两,两个或,者,者两个,以,以上单,位,位受聘,执,执业；,（,（八,）,）法律,、,、法规,规,规定的,其,其他义,务,务注册安,全,全工程,师,师管理,规,规定,管理规,定,定,第五章,继,继续,教,教育,第,第二,十,十三条,继,继续,教,教育按,照,照注册,类,类别分,类,类进行,注,注册安,全,全工程,师,师在每,个,个注册,周,周期内,应,应当参,加,加继续,教,教育，,时,时间累,计,计不得,少,少于,48,学时。
第,第二十,四,四条,继,继续教,育,育由部,门,门、省,级,级注册,机,机构按,照,照统一,制,制定的,大,大纲组,织,织实施,中央,企,企业注,册,册安全,工,工程师,的,的继续,教,教育可,以,以由中,央,央企业,总,总公司,（,（总厂。
