在“打好党建引领基层治理硬仗”推进会上的讲话发言材料同志们：基层治理作为国家治理体系的基石，其成效直接关乎群众的获得感与幸福感党建引领则是激活基层治理效能的关键密码在XX市积极推动高质量发展的当下，打好党建引领基层治理硬仗，不仅是贯彻党中央基层治理现代化战略部署的重要举措，更是我们深化地方治理创新、优化发展环境的迫切需求我们必须以高度的责任感和使命感，全力推动党建引领基层治理工作迈向新高度一、深化思想认识，把握党建引领基层治理的核心要义（一）领会党建引领基层治理的战略意义党建引领基层治理，是夯实党的执政根基的必然要求基层党组织作为党联系群众的“最后一公里”，其战斗力和凝聚力直接影响党的执政基础通过强化党建引领，能够有效整合基层资源，提升党组织在基层的领导力和号召力，使党的各项政策能够精准落地，更好地服务群众，从而巩固党的执政地位从政治层面来看，这是维护国家长治久安的重要保障，只有基层稳定有序，国家发展才能行稳致远从社会层面来看，党建引领基层治理能够促进社会公平正义，化解社会矛盾，增强社会凝聚力，为构建和谐社会奠定坚实基础二）明确党建引领基层治理的目标导向我们的目标是构建共建共治共享的基层治理格局。
共建，意味着充分调动各方力量，包括政府、社会组织、企业和居民等，共同参与基层治理，形成多元主体协同合作的局面共治，要求建立健全科学有效的治理机制，实现治理过程的民主化、法治化和科学化，确保各方在治理中有平等的话语权和参与权共享，则是让治理成果惠及全体人民，提升群众的生活质量和幸福感在这个过程中，要以提升基层治理效能为核心，以解决群众实际问题为导向，不断优化治理方式和手段，推动基层治理体系和治理能力现代化三）厘清党建引领基层治理的重点任务重点任务涵盖多个方面首先是加强基层党组织建设，提升党组织的政治功能和组织功能，使其成为基层治理的坚强战斗堡垒要选优配强基层党组织班子，加强党员教育管理，提高党员素质，充分发挥党员在基层治理中的先锋模范作用其次是完善基层治理机制，建立健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的治理体系，推动治理重心下移、资源下沉还要强化基层治理队伍建设，培养一批懂治理、善服务的基层干部和专业人才，为基层治理提供人才支撑二、优化组织架构，筑牢党建引领基层治理的战斗堡垒（一）织密组织网络，实现全面覆盖一是拓展新兴领域党组织建设随着经济社会的快速发展，新兴产业、新业态不断涌现，如互联网企业、快递物流行业等。
我们要紧跟时代步伐，在这些新兴领域积极建立党组织，确保党的工作全覆盖通过单独组建、联合组建、区域共建等方式，将党员有效组织起来，让党组织成为凝聚新兴领域力量的核心这不仅能扩大党的影响力，还能为新兴领域的健康发展提供政治保障二是加强社区党组织建设社区是基层治理的基本单元，社区党组织在其中起着关键作用要进一步优化社区党组织设置，根据社区规模、党员数量等因素，合理划分党支部、党小组加强社区党组织班子建设，选拔政治素质高、工作能力强、群众基础好的党员担任党组织书记和委员，提升社区党组织的战斗力三是推动单位与行业党建联动打破单位和行业之间的壁垒，推动党建资源共享、工作共促鼓励不同单位党组织之间开展联建活动，围绕基层治理中的重点难点问题，共同研究解决方案在行业领域，建立行业党委或党总支，加强对行业内党组织的统筹指导，形成行业党建合力，共同推动基层治理工作二）强化队伍建设，提升能力素质一是加强党员教育培养制定系统的党员教育培训计划，丰富培训内容，涵盖政治理论、业务知识、基层治理技能等方面通过集中培训、线上学习、实地调研等多种方式，提高党员的综合素质定期开展党性教育活动，增强党员的党性修养和服务意识，让党员始终牢记初心使命，在基层治理中发挥模范带头作用。
二是培育基层治理专业人才加大对基层治理专业人才的引进和培养力度通过公开招聘、定向培养等方式，吸引一批具有社会学、法学、管理学等专业背景的人才投身基层治理同时，加强对现有基层干部的专业培训，定期组织业务研讨和经验交流活动，提升他们的治理能力和水平三是激励干部担当作为建立健全激励机制，对在基层治理中表现突出的干部给予表彰和奖励，在职务晋升、职称评定等方面给予优先考虑完善容错纠错机制，为敢于担当、勇于创新的干部撑腰鼓劲，让他们放下包袱，积极投身基层治理工作，营造干事创业的良好氛围三）创新工作机制，激发内生动力一是建立多方协同机制搭建政府、社会组织、企业、居民等多方参与的协同治理平台，定期召开联席会议，共同商讨基层治理中的重大问题明确各方职责和任务，形成工作合力例如，政府负责制定政策、提供资源保障，社会组织发挥专业优势开展服务，企业履行社会责任参与共建，居民积极参与社区事务，共同推动基层治理工作的开展二是完善考核评价机制制定科学合理的基层治理考核评价指标体系，将党建工作与基层治理成效紧密结合考核内容包括党组织建设、党员作用发挥、群众满意度等方面定期对基层党组织和干部进行考核评价，将考核结果作为评先评优、问责追责的重要依据，确保党建引领基层治理工作落到实处。
三是健全监督反馈机制加强对基层治理工作的监督，建立党内监督、群众监督、社会监督相结合的监督体系通过设立举报电话、意见箱等方式，广泛收集群众意见和建议对监督中发现的问题及时反馈，督促相关部门和人员整改落实，不断提升基层治理工作质量四）强化资源整合，夯实治理基础一是整合党建资源打破部门、区域之间的党建资源分割，实现资源共享建立党建资源库，整合各类党建阵地、活动经费、人才队伍等资源，为基层党组织开展工作提供支持鼓励不同党组织之间相互借用资源，开展联合党建活动，提高资源利用效率二是统筹社会资源积极引导社会组织、企业等社会力量参与基层治理，整合社会资金、技术、人力等资源通过政府购买服务、项目合作等方式，吸引社会组织开展各类民生服务项目鼓励企业参与社区建设，提供就业岗位、捐赠物资等，为基层治理提供有力支持三是挖掘内部资源充分挖掘社区内部的资源，如闲置场地、热心居民等利用闲置场地建设社区服务设施，为居民提供活动场所发动热心居民参与志愿服务，组建志愿者队伍，开展邻里互助、环境整治等活动，激发社区内生动力三、聚焦关键环节，提升党建引领基层治理的工作质效（一）优化网格治理，提升精细水平一是科学划分网格根据社区规模、人口分布、地理环境等因素，科学合理划分网格，确保每个网格规模适度、边界清晰。
建立网格信息数据库，对网格内的人口、房屋、企业等信息进行全面采集和动态更新，为精准治理提供数据支撑二是完善网格运行机制建立健全网格发现、上报、处置、反馈机制网格员要定期巡查网格，及时发现问题并上报相关部门接到问题后要迅速处置，将处理结果及时反馈给网格员和群众加强网格之间的协同配合，形成网格治理合力三是强化网格队伍建设选拔责任心强、熟悉社区情况的人员担任网格员，加强对网格员的培训，提高他们的业务能力和服务水平建立网格员考核激励机制，对表现优秀的网格员给予奖励，激发他们的工作积极性二）推动多方联动，凝聚治理合力一是加强社区与单位联动社区党组织与辖区内单位党组织建立共建关系，定期开展共建活动单位党组织要发挥自身优势，为社区提供资源支持和服务帮助社区党组织要积极协助单位解决实际问题，共同营造良好的社区环境二是促进社区与社会组织联动加大对社会组织的培育和扶持力度，引导社会组织参与社区服务和治理社区党组织要与社会组织建立合作关系，通过项目合作、资金支持等方式，共同开展养老服务、青少年教育、文化活动等项目，满足居民多样化需求三是引导居民自治参与完善居民自治制度，建立居民议事会、业主委员会等自治组织鼓励居民积极参与社区事务的决策、管理和监督，充分发挥居民在基层治理中的主体作用。
通过开展民主协商、志愿服务等活动，增强居民的自治意识和参与能力三）强化服务供给，满足群众需求一是精准对接群众需求通过问卷调查、上门走访、线上平台等方式，广泛收集群众需求，建立需求清单对群众需求进行分类梳理，分析需求的紧迫性和重要性，为精准服务提供依据二是丰富服务内容围绕群众的生活需求，提供多样化的服务加强社区公共服务设施建设，完善教育、医疗、养老、文化等服务功能开展便民利民服务，如家政服务、维修服务、代购服务等，方便居民生活三是创新服务方式利用互联网、大数据等技术，创新服务方式搭建智慧社区服务平台，实现线上线下服务相结合居民可以通过平台预约服务、反映问题，提高服务效率和便捷性四）化解矛盾纠纷，维护社会稳定一是建立矛盾排查机制定期开展矛盾纠纷排查工作，对可能引发矛盾的问题进行全面梳理重点关注邻里纠纷、物业纠纷、劳动纠纷等，做到早发现、早预防二是完善调解处理机制建立多元化的矛盾纠纷调解机制，整合人民调解、行政调解、司法调解等力量对于一般性矛盾纠纷，由社区调解组织进行调解；对于复杂矛盾纠纷，组织相关部门联合调解，确保矛盾纠纷得到及时有效化解三是加强法治宣传教育开展法治宣传教育活动，提高居民的法治意识。
通过举办法律讲座、发放宣传资料、开展法律咨询等方式，普及法律法规知识，引导居民依法办事、依法维权五）加强风险防控，保障安全发展一是强化安全隐患排查定期对社区内的消防安全、生产安全、食品安全等进行排查，建立隐患台账对排查出的隐患进行分类分级，明确整改责任人和整改期限，确保隐患及时消除二是完善应急预案体系制定完善各类应急预案，包括自然灾害应急预案、突发事件应急预案等定期组织应急演练，提高应急处置能力加强应急物资储备，确保在突发事件发生时能够迅速响应、有效应对三是提升风险预警能力利用信息化技术，建立风险预警监测系统对各类风险进行实时监测和分析，及时发布预警信息，为防范风险提供科学依据四、强化责任落实，确保党建引领基层治理取得实效（一）压实主体责任，强化担当意识各级党组织要切实履行主体责任，将党建引领基层治理工作纳入重要议事日程党组织书记要履行第一责任人职责，亲自抓、负总责领导班子成员要落实“一岗双责”，抓好分管领域的基层治理工作建立责任清单，明确各级党组织和党员干部的责任，确保责任落实到人加强对责任落实情况的监督检查，对责任落实不到位的进行严肃问责，以责任落实推动工作落实二）加强统筹协调，形成工作合力。
建立健全党建引领基层治理工作协调机制，由组织部门牵头，相关部门协同配合定期召开联席会议，研究解决工作中的重大问题各部门要按照职责分工，各司其职，各负其责，形成工作合力加强部门之间的沟通协调，避免出现推诿扯皮现象同时，要加强对基层的指导和支持，帮助基层解决实际困难，推动基层治理工作顺利开展三）严格考核评估，强化结果运用制定科学合理的考核评估指标体系，对党建引领基层治理工作进行全面考核评估考核内容包括组织建设、队伍建设、工作机制、治理成效等方面采取日常考核与年度考核相结合、定量考核与定性考核相结合的方式，确保考核结果客观公正强化考核结果运用，将考核结果与评先评优、干部选拔任用等挂钩，对工作成绩突出的进行表彰奖励，对工作不力的进行督促整改，激励各级党组织和党员干部积极投身基层治理工作同志们，党建引领基层治理是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功让我们以高度的政治责任感和使命感，凝心聚力、真抓实干，不断提升党建引领基层治理水平，为XX市高质量发展现代化建设提供坚实保障，为人民群众创造更加美好的生活仅供参考。
