中中山山市市政政府府采采购购项项目目中山市第一市区人民检察院机关办公楼中山市第一市区人民检察院机关办公楼物业管理服务采购招标项目物业管理服务采购招标项目（招标编号：（招标编号：0658-1201SZTC62880658-1201SZTC6288）招 标 文 件深圳市国际招标有限公司深圳市国际招标有限公司二零一二年十月二零一二年十月深圳市国际招标有限公司 招标文件- 1 -目目 录录目 录 .1第一部分 投标邀请函 .3一、招标公告 .3二、投标资料表 .5第二部分 采购项目内容（用户需求书） .11一、总则 .11二、概况 .11三、物业管理总体要求 .11四、物业管理内容 .11五、物业管理质量指标要求 .14第三部分 投标人须知 .20一、说 明 .211 适用范围及资金来源 .212 采购人 .213 采购代理机构 .214 合格的投标人 .215 合格的服务 .216 投标费用 .22二 招标文件 .227 招标文件构成 .228 招标文件的澄清 .229 招标文件的修改 .23三 投标文件的编制和数量 .2310 投标的语言及计量 .2311 投标文件构成 .2312 投标文件格式 .2313 投标报价和货币 .2414 投标人资格的证明文件 .2415 证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件 .2416 投标保证金 .2417 投标有效期 .2518 投标文件的式样和签署 .25四 投标文件的递交 .2619 投标文件的密封和标记 .2620 投标截止期 .2621 迟交的投标文件 .2722 投标文件的修改与撤回 .27五 开标与评标 .2723 开标 .2724 评标委员会 .2825 投标文件的澄清 .2826 评标原则和步骤及评标方法 .2827 投标文件的初步评审 .2828 投标文件的详细评审 .2929 公开招标失败后处理方式 .30六 授予合同 .3230 复核审查 .3231 授标时更改采购的服务的权力 .3232 接受和拒绝任何或所有投标的权利 .32深圳市国际招标有限公司 招标文件- 2 -33 质疑和投诉 .3234 中标通知书 .3335 签订合同 .3336 中标服务费 .34第四部分 合同书格式 .35第五部分 投标文件格式 .421.投标书 .432.法定代表人证明书、法人授权委托证明书 .443.投标一览表 .464.物业管理费构成明细 .475.人员工资及费用构成明细 .486.用户需求偏离表 .497.商务条款偏离表 .508.合同条款响应表 .519.关于资格的声明函 .5210.投标人基本情况 .5311.物业管理服务总体方案 .6212.投标人认为有必要提供的其它内容 .6313.退还投标保证金说明 .64深圳市国际招标有限公司 招标文件- 3 -第一部分第一部分 投标邀请投标邀请函函一、招标公告一、招标公告深圳市国际招标有限公司受中山市第一市区人民检察院的委托，就中山市第一市区人民检察院机关办公楼物业管理服务采购招标项目采购表编号：行政（12）0396，接受合格的国内投标人提交密封投标。
公开招标文件下载网址：中山市政府采购网（http:/ ，公示时间到 2012 年 10 月 15 日 17：00 止，有关事项如下：一、 采购项目编号: 0658-1201SZTC6288二、 采购项目名称: 中山市第一市区人民检察院机关办公楼物业管理服务采购招标项目三、 招标内容及数量：1、 招标内容：物业管理服务；2、 服务期限：24 个月（详细内容请参阅本项目招标文件中的相关内容） 四、 投标人资格要求：1、 投标人具备中华人民共和国政府采购法第二十二条所规定的条件；2、 投标人须具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人；3、 投标人须持有建设主管部门核发的物业管理三级以上（含三级）资质证书（在有效期内） ；4、 投标人须在中山市内设有直属固定的服务机构（提供营业执照副本、税务登记证和机构代码证、房屋租赁合同或房产证明文件等证明材料复印件加盖投标单位公章） ；5、 投标人 2009 年以来在参加政府采购中没有违法、违规或其他不良纪录；6、 投标人须在采购代理机构登记并购买招标文件；注：本项目不接受联合体投标五、 符合资格的供应商应当在 2012 年 10 月 9 日起至 2012 年 10 月 26 日止（法定节假日除外）到 深圳市国际招标有限公司中山经营部（详细地址：中山市东区中山五路 57 号汇智大厦四楼东座（东区办事处西侧） ）购买招标文件，招标文件每套售价 150 元（人民币） ，售后不退。
购买招标文件方式：现场购买购买时携带营业执照副本、物业管理资质证书、服务机构的证明文件和购买人身份证复印件（均加盖单位公章） 六、 投标文件递交时间：2012 年 10 月 29 日 14:30 至 15:00（北京时间） 七、 投标截止时间：2012 年 10 月 29 日 15:00（北京时间） 八、 投标文件递交地点：中山市东区中山五路 57 号汇智大厦四楼东座（东区办事处西侧）深圳市国际招标有限公司中山经营部开标室九、 开标评标时间：2012 年 10 月 29 日 15:00（北京时间） 十、 开标评标地点：中山市东区中山五路 57 号汇智大厦四楼东座（东区办事处西侧）深圳市国际招标有限公司十一、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式：深圳市国际招标有限公司 招标文件- 4 -1、 采购人联系方式：采购人名称：中山市第一市区人民检察院采购人地址：中山市兴文路采购单位联系人：陈先生采购单位联系电话：（0760）888688062、 采购代理机构联系方式：采购代理机构名称：深圳市国际招标有限公司中山经营部采购代理机构地址：中山市东区中山五路 57 号汇智大厦四楼东座采购代理机构联系人：林先生采购代理机构电话：（0760）88389863采购代理机构传真：（0760）88330182网址： 年 10 月 9 日深圳市国际招标有限公司 招标文件- 5 -二、投标资料表二、投标资料表本表关于要采购的服务的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。
条款号条款号内内 容容投投 标标 报报 价价131、投标报价为：项目全包价投标报价应包括：所有采购人需支付给中标单位（对物业进行全面管理服务）的全部费用2、投标报价货币：人民币3、服务的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的增值税和其他税投投 标标 文文 件件 的的 编编 制制 和和 递递 交交14需提供资料及标准：（1）投标文件必须经法人代表或法人授权代表签署2）投标人编制的投标文件中须包含以下资格证明文件：a) 法定代表人证明书或法人代表授权书原件；b) 营业执照副本复印件；c) 税务登记证复印件；d）机构代码证复印件；e) 证明其有资格参加投标的证明文件（如：物业管理资质证书、在中山市内设有直属固定的服务机构的证明材料等，其中直属固定的服务机构是指：投标人为中山市本地注册的企业或在中山市设立的分支机构） ；f) 和中标后有能力履行合同的文件；h）服务机构证明文件（工商登记证明） 16投标保证金金额：人民币壹万零伍佰元整人民币壹万零伍佰元整投标保证金形式：1）转账、电汇：转账、电汇：转账、电汇款项必须在投标截止时间之前到达采购代理机构指定的账号；2）现金缴款：现金缴款：若以现金缴款形式向银行缴交投标保证金的须把“现金缴款单”原件交给采购代理机构。
投标保证金应在投标有效期截止日后(35)天内有效投标保证金必须在投标保证金必须在20122012年年1010月月2626日下午日下午5:005:00前缴纳至以下账号前缴纳至以下账号深圳市国际招标有限公司 招标文件- 6 -账户名称账户名称: :深圳市国际招标有限公司中山经营部深圳市国际招标有限公司中山经营部开户银行开户银行: :中国农业银行中山东区支行中国农业银行中山东区支行银行账号银行账号:44-312101040101825:44-312101040101825注：以上账户仅用于接收投标人缴纳的投标保证金注：以上账户仅用于接收投标人缴纳的投标保证金投标人办理保证金时，须注明招标编号：投标人办理保证金时，须注明招标编号：0658-1201SZTC62880658-1201SZTC6288保证金保证金17.1投标有效期：开标日起九十九十个日历日18.1正本的份数：一份副本的份数：五份电子文件的份数：一份2828 评评 标标评分标准评价指标满分100分权重评分细则技术评分40%详见附表2（技术评分表）283商务评分50%详见附表 3（商务评分表）价格评分10%以通过初审的所有投标人的投标报价最低的为评标基准价，等于基准价的满分，其他投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分（评标基准价/投标报价）价格权值100。
中中 标标 服服 务务 费费36中标人须向采购代理机构按如下标准和规定交纳中标服务费以中标通知书中确定的中标金额作为收费的计算基数中标服务费金额见招标文件第一册第 36.2 条款中标服务费缴纳至以下账号：中标服务费缴纳至以下账号：开户银行：中国农业银行中山市城区支行营业部开户银行：中国农业银行中山市城区支行营业部账户名称：深圳市国际招标有限公司中山经营部账户名称：深圳市国际招标有限公司中山经营部银行账号：银行账号：44-32710104001118344-327101040011183注：以上账户仅用于接收中标人缴纳的中标服务费注：以上账户仅用于接收中标人缴纳的中标服务费重要说明重要说明本招标文件中凡标有星号“”的地方均被视为重要的响应要求、技术指标要求和性能要求投标人要特别加以注意且必须对此作出回答并完全满足这些要求任何偏离将导致废标深圳市国际招标有限公司 招标文件- 7 -如投标人认为本招标文件中存在“不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇” ，或有其它问题的，应当在开标时间至少十五日前十五日前，以书面形式（须签字盖章并提供相关证明材料）向采购代理机构或政府采购主管部门反映，逾期或匿名反映的将不予受理。
在开标时间十五在开标时间十五日前未提出的则视同投标人已充分理解并愿意按照本招标文件的所有条款执行日前未提出的则视同投标人已充分理解并愿意按照本招标文件的所有条款执行深圳市国际招标有限公司中山经营部联系人：林先生联系电话：0760-88389863中山市政府采购管理办公室联系人：邝先生联系电话：0760-88266862深圳市国际招标有限公司 招标文件- 8 -附表 1初步审查表初步审查表项目名称：中山市第一市区人民检察院机关办公楼物业管理服务采购招标项目 招标编号：0658-1201SZTC6288序序号号投标人投标人投标投标保证金已保证金已递交递交投标人符投标人符合合格投合合格投标人的基标人的基本条件本条件投标投标有效期符有效期符合要求合要求投标文件投标文件主要资料主要资料齐全齐全投标文件投标文件签署合格签署合格投标价格投标价格是唯一固是唯一固定价定价投标报价不高投标报价不高于本次招标项于本次招标项目由采购人核目由采购人核准的预算金额准的预算金额或超出部份采或超出部份采购人愿意支付购人愿意支付投标报价无投标报价无重大漏项或重大漏项或重大不合理重大不合理商务无商务无重大保留重大保留或偏差或偏差实质性实质性响应招响应招标文件标文件是否通过是否通过进入下一进入下一阶段评议阶段评议1234打“”的原因详细说明：注：1、每一项目符合的打“” ，不符合的打“” ；出现一个打“”的结论为不通过。
2、结论一栏填写“通过或不通过” 3、初审不通过的投标人不得进入下一评标阶段的评审评委成员签名： 2012 年 月 日深圳市国际招标有限公司 招标文件- 9 -附表 2技术评分表技术评分表项目名称：中山市第一市区人民检察院机关办公楼物业管理服务采购招标项目 招标编号：0658-1201SZTC6288投标人名称投标人 A投标人 B投标人 C投标人 D评分细则评分评分评分评分1、总体管理模式及配套方案（清洁服务、消防水电、日常维修等全部的总体管理方案，包括操作流程、管理方式、人员配备或调配等）的情况给分 （满分为 10 分）优：10-8；良：7-5；中：4-3；差：2-12、根据投标人对应急和突发事件预案的处理方案进行评分 （满分 10 分）优：10-9；良：8-6；中：5-6；差：2-03、根据各投标人的安全保卫管理（包括：安防岗位设置合理性；组织机构严谨，服从采购人调配；有训练计划及有效的执勤监督措施；有安全指标措施承诺；有严密的消防管理措施等）情况评分 （满分为 20 分）优：20-16；良：15-11；中：10-6；差：5-04、根据各投标人的清洁卫生服务（包括：岗位设置合理；建立区域清洁责任区；清洁服务质量有数量化指标；有特殊气候条件下清洁应急方案）情况评分。
（满分为 20 分）优：20-16；良：15-11；中：10-6；差：5-05、根据各投标人对的建筑物、设施设备的使用、维护和管理的情况评分 （满分为 20 分）优：20-16；良：15-11；中：10-6；差：5-06、根据各投标人对的制度、档案资料管理、相关承诺（包括：制度体系完整、规范、科学；档案分类完整、科学，有合同期满移交保证；有可行、无缺漏的服务承诺书；承诺目标有实现的保证措施及考核办法）的情况评分 （满分为 10 分）优：10-8；良：7-5；中：4-3；差：2-17、根据各投标人针对本项目的人员培训和管理（包括：有人力资源开发培训体系；有人员培训具体计划；有人员招聘、试用、录用、考核及处罚标准；保安员有适当轮岗、流动的规定；保安员有适当轮岗、流动的规定）的情况评分 （满分为 5 分）优：5；良：3；中：1；差：08、综合比较各投标人的其它特色服务（包括：符合采购人理念的额外措施；有项目的清晰的服务定位；管理目标体现人文、环保特点；有长期服务观念，可持续发展）情况评分满分为 5 分）优：5；良：3；中：1；差：0本页得分小计（100 分）注：评委对各投标文件进行比较后打分，最好的为优，其余的根据优劣相应的打分。
评委签名： 2012 年 月 日深圳市国际招标有限公司 招标文件- 10 -附表 3商务评分表商务评分表项目名称：中山市第一市区人民检察院机关办公楼物业管理服务采购招标项目 招标编号：0658-1201SZTC6288评分评分序序号号评审项目评审项目分配分配分数分数评议内容评议内容优良中差投标人A 得分投标人B 得分投标人C 得分投标人D 得分1商务响应度15比较各投标人对招标文件各条款的响应情况15-13.513.5-11.2511.25-99-4.52报价分析10报价单是否详细、成本分析是否符合市场价，利润是否合理10-99-7.57.5-66-3320投标人整体实力的综合评价，行业影响力20-1818-1515-1212-64履约能力5投标人社会信誉度，在管项目履约状况，有无业主有效投诉及责任事故或不良诉讼史5-4.54.5-375375-33-1.530投标人在 2009 年以来做过国家党政机关物业管理业绩情况评分30-2019-1515-1212-65业绩（以合同书为准）10对投标人所服务单位出具的“服务评价证明”的进行评价，获得一项优秀评价，得 1 分；获得一项良好评价，得 0.5 分，一般和较差均不得分。
6重大节日、接待或宣传推广服务方案评价10综合比较各投标人针对重大节日、接待或宣传推广服务所提出的服务方案进行评价10-99-7.57.5-66-3合计100得分总计注：评委对各投标文件进行比较后打分，最好的为优，其余的根据优劣相应打分评委签名： 2012 年 月 日深圳市国际招标有限公司 招标文件- 11 -第二部分第二部分 采购项目内容（用户需求书）采购项目内容（用户需求书）一、总则一、总则1、本次招标的项目及范围为：中山市第一市区人民检察院机关办公楼物业管理服务2 2、服务合同期为、服务合同期为 20132013 年年 1 1 月月 1 1 日日-2014-2014 年年 1212 月月 3131 日，共日，共 2424 个月个月3、采购人有权在签订合同时对项目方案作适当修改调整或对服务数量作适量增加或减少4、中标供应商未经采购人批准，不得以任何方式转包或分包本项目二、概况二、概况1、中山市第一市区人民检察院（以下简称委托方） 2、物业概况：中山市第一市区人民检察院由办案技术大楼和广场两部分组成建筑面积 14459.04 平方米，楼前及楼后广场主要由车道、停车位、篮球场等构成三、物业管理总体要求三、物业管理总体要求1、中山市第一市区人民检察院对物业管理服务要高标准、严要求，对安全性、规范性要求严格。
2、委托方对中标人组建的中山市第一市区人民检察院物业管理机构进行业务归口管理3、中标人对中山市第一市区人民检察院的物业管理方案、中标人自身的组织架构、人员录用、建立的各项规章制度，中标人在实施前要报告委托方，委托方有审核权4、委托方对中标人的一些重要岗位的设置、人员录用与管理，一些重要的管理决策有直接参与权与审批权5、在处理特殊事件和紧急、突发事故时，委托方与物业管理机构一起对物业管理公司的人员有直接指挥权6、中标人对所录用人员要严格审查，保证录用人员没有刑事犯罪记录，有上岗资格证委托方有权对所录用人员进行上岗前培训，对不符合要求的，有权提出撤换7、中标人各类管理人员按岗位着装要求统一，配戴工牌，言行规范，要注意仪容仪表公众形象，委托方对一些公众岗位录用人员的容貌、体形、身高有权提出要求8、中标人有责任配合委托方做好各项服务接待、宣传推广工作9、中标人在做好工作的同时，有责任向委托方提供合理化建议，以提高管理效率和管理质量四、物业管理内容四、物业管理内容1 1、安全保卫、安全保卫1.1 范围为中山市第一市区人民检察院管辖地域，包括办公场所、库房、停车场、走廊、建筑物及办公设施、车辆等1.2 组织一支思想素质高、业务能力强的保安队伍，执行严格的纪律和岗位责任制以确保整个检察院的安全、有序。
1.3 中标人应确定值勤岗位、巡逻路线、值勤时间、岗位职责等，目标是确保万无一失深圳市国际招标有限公司 招标文件- 12 -1.4 对外来访问、办事人员，建立询问登记制度1.5 检察院内要控制噪音，制止喧闹现象，确保办公场所良好的秩序负责中山市第一市区人民检察院正常的办公活动的安全有序，对进入检察院的群众进行安全监控1.6 制定重要外事接待活动、重要内宾接待活动的安全保卫预案1.7 出入口 24 小时值班、24 小时监控中山市第一市区人民检察院范围做到 24 小时有安全护卫人员巡查交接班要签名登记，记录交接班时间，做好值班日志1.8 加强防范，避免盗窃事件的发生；确保无火灾、刑事和交通事故发生；确保无破坏办公场所设备事件发生，保障检察院区域内的人身及财产安全1.9 对突发事件有应急处理预案和措施遇突发重大事件要及时报警并报告委托方以防止事态进一步恶化协助保护现场（中标人应当有详细的应急方案，例如防止非法闯入、抗议、示威静坐事件、针对领导人、知名人士的事件、重要活动保护、重要资料财物的保护和转移、停水、停电和通讯中断等） 1.10 办公设施、车辆的安全保卫工作1.11 落实消防工作责任制，做好消防监控值班和巡查，注意发现火灾隐患，按要求制定应急预案，一旦发生火灾配合消防部门扑救。
1.12 其它与安全保卫有关事项2 2、交通、车辆、停车场管理、交通、车辆、停车场管理2.1 交通、车辆、停车场管理要指定专人负责，要制定可行的管理制度（应当有详尽的方案） 2.2 要有车辆行驶、停放识别标记2.3 自行车、摩托车、机动车等各种车辆停放有序，有专人指引按规定停放或指定露天停车地点，做到车辆停放规范、整齐、分类、安全2.4 车辆停放建立登记制度，严防被盗事件发生2.5 车辆进入中山市第一市区人民检察院内须行驶有序3 3、清洁卫生、清洁卫生3.1 范围为中山市第一市区人民检察院管辖地域，包括办公大楼、露天广场、篮球场、停车场及配套设施、库房、办公场所、会议室、接待室、公共通道、卫生间、门窗、灯具、建筑物内外墙、办公家具、楼梯扶手、指示牌、消防栓等3.2 有关清洁卫生工作做中标人要做到标准定人定点定时管理、巡查、监督3.3 建筑物立面、公共楼道通道、广场、道路要整洁，无堆放杂物现象3.4 中标人按工作程序对范围内的场所进行日常清扫保洁，做到按制定标准全天候、全方位保洁，保证卫生间干净、无臭味3.5 中标人需负责垃圾的收集、清运，做到垃圾日产日清3.6 定期杀灭蚊、蝇、鼠等，并做到无滋生源。
3.7 大楼外墙定期清洗深圳市国际招标有限公司 招标文件- 13 -3.8 雨污水排放通畅，定期清理化粪池、垃圾箱、天台排水沟渠垃圾等3.9 中标人在日常清洁卫生及定期保养中所消耗的物料、工具等费用由中标人负责3.10 其它与清洁卫生有关的事项4 4、物业设施、设备的使用、维护和管理、物业设施、设备的使用、维护和管理4.1 中标人要有熟练、专职、有上岗证及资格证的专业工程技术人员对物业各项设施、设备进行维修、养护4.2 空调设施、设备及安防系统，委托方已聘请专业公司承包维修、养护工作，中标人要制定措施指定专人做好与专业公司的协调工作，明确分工及责任4.3 中标人对专业公司承包、保养的空调设备及安防设备，在日常使用过程中要制定使用运行制度，定人、定时开、关设备，及时发现设备使用过程中的隐患并通知专业公司维修、保养，杜绝安全事故发生4.4 对消防设施、设备，物业管理人员要做到人人懂得消防知识，人人会基本操作，杜绝火灾事故要做好巡视工作，制止破坏消防设施现象发生4.5 大楼的机电设备、供配电、消防系统、多媒体系统、空调设备、安防系统、建筑物由专业公司承包维修养护，乙方需配合甲方作好对其监督工作。
其余的物业设施、设备的由中标人进行管理，进行定期或临时的保养和维修，以确保各项设施的完好和正常使用维修保养工作要建立制度，强调时效性，必须做到当日事当日清，对无法解决的事故或较大型的保养和维护，及时报委托方处理4.6 中标人需配备专业工程人员对各项设备进行使用前的测试，使用过程中的监控和管理4.7 中标人在维修保养项目中属正常的维修、保养更新或使用中的消耗，不属中标人人为事故破坏，报委托方审批后，由委托方支付零部件、物料费用4.8 其它与物业设施、设备的使用、维护和管理有关的事项5 5、物业管理档案资料管理、物业管理档案资料管理5.1 中标人要建立资料的收集、分类整理、归档管理制度，确保场地各项管理资料准确齐全5.2 在日常管理中要建立交接班、项目保障与维修、保养等登记制度6 6、设施、设备的维修、养护和管理、设施、设备的维修、养护和管理包括照明、给排水系统、消防设施、备用电源等按照各设备设施的使用维护规范，做好日常养护工作负责设备设施的日常操作以及照明、给排水等日常维修工作 7 7、建筑物的维修、养护和管理、建筑物的维修、养护和管理包括屋顶、外墙面、承重墙体、楼面、门厅、各类通道、电梯厅、车库、广场道路、室外管道等。
做好建筑物的检查和维修保养工作，使建筑物公共部位处于完好状态，防止各种对建筑物侵蚀、损害行为的发生8 8、管理人员、安全保卫、清洁卫生配置参考数据、管理人员、安全保卫、清洁卫生配置参考数据8.1 人员最低配置要求：管理处管理员 1 人；保安部 8 人负责 24 小时值勤，兼前台收发、送水；保洁员 7 人，工程部 2 人合计 18 人深圳市国际招标有限公司 招标文件- 14 -8.2 投标人所配置管理服务人员数量不得低于前款要求，但如果投标人所配置管理服务人员数量多于前款要求的，必须保证人员获得合理的工资报酬9 9、物业管理委托合同规定的其它事项、物业管理委托合同规定的其它事项9.1 投标人应详细阅读用户需求书相关内容以及合同格式 ，采购人与本项目中标人将按照合同格式及本招标文件的要求签署委托物业管理服务合同 五、物业管理质量指标要求五、物业管理质量指标要求第一节第一节 术语及定义术语及定义一、物业：本需求书所称物业，是指中山市第一市区人民检察院（以下简称委托方）所辖的建筑物及相配套的设备、各项设施、场所、露天广场等二、物业管理：由委托与中标人按物业管理合同约定，由中标人对物业进行安全防卫、管理、维护相关区域的环境卫生和维持秩序的活动。
第二节第二节 基本质量要求基本质量要求一、委托方与中标人签订规范的物业管理服务合同，双方权利义务关系明确二、中标人在承接项目时，对建筑物、设备、场地进行认真查验，验收手续齐全；委托方向中标人以书面形式移交物业各项管理所需资料三、物业管理专业人员要取得职业资格证书，专业操作人员须持证上岗四、制定完备的物业管理制度（质量管理、财务管理、档案管理等） ；建有完善的物业管理档案（物业竣工验收档案、设备管理档案、物业租赁档案、日常管理档案等） ；有完善的物业管理方案，对各管理人员和服务人员进行考核；运用计算机进行管理五、管理服务人员统一着装、佩戴标志，仪表仪容整洁规范六、制定争创国家、省物业管理示范（优秀）项目的规划第三节第三节 保安管理质量要求保安管理质量要求一、保安员受过相关安全保卫知识与技能培训，持证上岗；对人以礼相待以中青年为主，身体健康，责任心强，工作认真负责，体态良好；每周定期参加安全保卫知识技能的岗位培训，掌握安全保卫基本技能，能正确使用多类消防、物防、技防器械和设备，熟悉、掌握多类刑事、治安案件和各类灾害事故的应急预案，定期进行实战演练；上岗时佩戴统一标志，穿着统一制服器械佩戴规范，仪容仪表规范整齐；当值时坐姿挺直，站岗时不依不靠；会讲普通话；配备对讲装置和其他必备的防卫器械。
二、物业区域以及建筑物主出入口 24 小时值班，并配有流动巡逻班哨对进入场馆的人员要登记并负责传呼，30 秒内不出错登记有效证件保安交接班要有记录对进出车辆实行有效管理，保持交通有序、畅通；大型物件进出要有记录三、制定保卫巡逻方案，对重点部位增加巡逻频次，指定巡逻路线，按时到指定地点签到，巡逻定点记录，发现紧急问题时，立即报告求助，援助人员 5 分钟内到达现场深圳市国际招标有限公司 招标文件- 15 -四、对监控中心设备作好维护保养，保证 24 小时开通，监控人员上班时间不得擅离职守五、有火、水、警应急预案，每年须组织不少于一次的演练六、物业区域地面要有车辆行驶的标志牌、标识，车辆行驶有规定路线，车辆停放划有专门位置，有序停放；有专门保安巡视和协助停车事宜七、协助公安机关或法警维护好检察院的正常治安秩序深圳市国际招标有限公司 招标文件- 16 -第四节第四节 保洁服务质量要求保洁服务质量要求（一）保洁服务质量标准与工作频率（一）保洁服务质量标准与工作频率清洁项目清洁项目清洁次数及频率清洁次数及频率使用耗材使用耗材检查方法及质量标准检查方法及质量标准地面清扫、拖地消毒一次/日扫把、地拖、地拖桶、消毒水目视地面保持干净，无杂物、污渍墙身（玻璃表面）周清抹 34 次/周 抹布、小水桶、JM316 全能消毒清洁剂纸巾擦拭无尘渍、污渍，目视无痰渍、乱张贴表面12 次/天抹布、小水桶、JM317 中性清洁剂目视无手印、污渍、灰尘门边框保洁，清抹一次/天抹布、小水桶、JM317 中性清洁剂目视无尘渍、污渍电脑、电话清抹一次/天，消毒一次/周抹布、酒精目视无尘渍、污渍坐椅、沙发、茶几、烟灰缸清抹一次/天抹布、小水桶、JM19 傢私蜡目视干净、无尘玻璃清刮二次/周毛头、伸缩杆、玻璃刮、JM313 玻璃水目视无手印、污渍、灰尘、保持光洁明亮窗台窗台清抹一次/周，消毒一次/周抹布、JM316 全能消毒清洁剂目视干净、无尘渍地脚线清抹一次/天地拖（或抹布） 、中性清洁剂目视无污渍、无尘渍废纸篓、烟灰缸按保洁要求更换垃圾袋，清洗一次/周字纸篓抹布、小水桶、JM317 中性清洁剂目视无污渍办公区办公区灯饰、风口、天花板、消防栓、指示牌、标识清抹二次/周抹布、小水桶、JM317 中性清洁剂目视无尘渍、蜘蛛网深圳市国际招标有限公司 招标文件- 17 -走廊、楼梯清洁 1-2 次/天，打蜡 1-2 次/月使用 JM304 不锈钢清洁剂，用JM175PR 洗地机配以黑垫洗地。
目视地面保持干净，无杂物、污渍、划痕现象，地面充满光泽瓷片墙身四次/天清擦消毒抹布、水桶、JM316 全能消毒清洁剂无污渍、灰尘，保持瓷片表面光洁明亮地面循环保洁，下班前彻底清洁、消毒四次/天扫把、地拖、地拖桶、消毒水、JM513 玻瓷净目视无积水、污渍门清擦消毒四次/天抹布、消毒水无尘、纸币擦拭无明显污渍玻璃镜面循环保洁，每周清刮二次/天抹布、JM313 玻璃水、玻璃刮目视无手印、水渍，保持镜面明净无污渍，便器清洗数次，保持无异味厕刷、JM513 玻瓷净畅通、无污渍、污垢、臭水，目视瓷器明洁如新洗手盆及台随时清抹水渍、污渍、消毒抹布、JM316 全能消毒清洁剂保持干净无污渍 洗手间洗手间灯饰、风口、天花清扫（擦）一次/周抹布、JM316 全能消毒清洁剂目视无污渍、灰尘、蜘蛛网沙井、化粪池巡视一次/天，清淘疏通一次/月天台、屋面巡视一次/天，清扫（擦）一次/天其其他他外墙养护二次/年，清洗一次/年（如遇特殊情况多加 1 次，费用另计）备注：1、中标人按工作程序对范围内的场所进行日常定期清扫或不定期的清扫保洁，做到按制定标准全天候、全方位保洁，特别对卫生间做到按标准定人定点定时管理、巡查、监督。
2、中标人需负责垃圾的收集、清运，做到垃圾日产日清3、中标人定期杀灭蚊、蝇、鼠、白蚁等，并做到无滋生源深圳市国际招标有限公司 招标文件- 18 -4、大楼大厅地面及走廊定期打磨、打蜡保养其中大堂地面打磨、打蜡一次/月，走廊及其他公共地方一次/季度，办公室一次/年深圳市国际招标有限公司 招标文件- 19 -第五节第五节 建筑物管理质量要求建筑物管理质量要求一、对建筑物进行日常管理和维护养护、巡查、维修、保养，记录完整准确二、每年 3 次以上对建筑物结构及涉及使用安全的部位进行检查并有记录，发现损坏及时安排专项维修资金使用计划，报委托方审批三、每 3 日一次对建筑物门、窗、楼道安全门进行安全检查，门、窗开启灵活，无异常声响，门窗玻璃无破碎经常对屋面排水沟、室内外排水管进行清扫、疏通，保障排水畅通；雨季前一个月要对建筑物天面进行检查，发现防水层有气臌、破碎，隔热层有断裂、缺损的，应及时做出专项维修计划，与委托方协商维修事宜四、墙体表层无剥落，玻璃幕墙、大理石幕墙及内装饰石墙无松脱，地面砖、石平整不起壳，无缺损，墙面无明显污迹五、必须熟悉整个物业，对物业区域进、出口设有平面图，主要通道口要设有路标、指示牌，各功能场所有明显标识。
六、物业区域内危险隐患部位设安全防范警示标识，在主要通道上设置安全疏散指示，每月检查一次，保证标识清晰完整第六节第六节 设施、设备管理要求设施、设备管理要求一、对设施、设备进行日常管理和维修养护，使用完好率达 98%以上，急修及时率达 100%二、设施、设备运行、巡查、维修、保养等记录准确、完整，并按国家规定办理年检手续，保证其性能符合国家相关标准三、设施、设备标识齐全、规范，责任人明确；操作维护人员严格执行设施设备操作规程及保养规范；设施设备运行正常四、属小修范围的设施、设备，应及时组织修复；属大、中修范围或需更新改造的设施设备，及时编制维修、更新改造计划或专项维修资金使用计划，报委托方审批五、消防栓每月巡查一次，保持消防栓箱内各种配件完好；每月检查报警功能是否正常；按照消防部门要求对火灾探测器进行检测；每季检查一次消防龙带、阀杆处加注润滑油并作一次放水检查；每月检查一次灭火器，临近失效立即更新或充压；消防通道畅通六、设备房保持整洁、通风，无跑、冒、滴、漏、和鼠害现象七、每周一次巡查室外附属设施，保证其正常运行节假日特别是重大节日前，应对景观设施、照明进行安全、功能检查，保证节假日期间各项设施正常运行。
八、建筑物内、外的灯具完好率不低于 98，损坏应在 24 小时内修复九、对容易危及人身安全的设施设备有明显的警示标识和防范措施；对可能发生的各种突发设备故障应有应急预案（特别是影响检察院正常运行的设施、设备） 第七节第七节 物业管理期限及管理服务费支付方式物业管理期限及管理服务费支付方式1.物业委托管理期限为：20132013 年年 1 1 月月 1 1 日日-2014-2014 年年 1212 月月 3131 日，共日，共 2424 个月个月（含周六、日及国家法定节假日） ，期满由委托方根据合同要求对中标人进行管理质量的评估，确认是否继续续签深圳市国际招标有限公司 招标文件- 20 -合同2.采购人有权根据实际需要对项目方案作适当修改调整或对服务内容作适量增加或减少在合同期内，物业管理费按月结账，结账时间为下月的 15 日前，中标方须提供相应的物业管理发票3.中标方必须服从采购人的管理，主动配合和支持采购人的工作否则采购人有权随时终止合同，由此产生的一切后果由中标方负责第八节第八节 考核评估考核评估采购人根据合同规定及招投标文件内容，定期或不定期对中标人量化考验评估，中标人若达不到合同规定的物业管理质量要求或出现重大管理失误或严重违约、用户投诉多，采购人有权取消合同。
第九节第九节 其它其它（一）委托方免租提供管理用房约 10 平方米给中标人使用，中标人要列明管理用房的具体用途报委托方审批二）委托方不提供中标人物业管理人员的食宿，中标人自行解决受雇人员的食宿问题第十节第十节 采购人配合条件采购人配合条件中标方在投标文件中要列明在项目实施过程中要求采购人提供的配合条件深圳市国际招标有限公司 招标文件- 21 -第第三部分三部分 投标人须知投标人须知深圳市国际招标有限公司 招标文件- 22 -一、说一、说 明明1 1 适用范围及资金来源适用范围及资金来源1.1 本招标文件仅适用于本投标邀请中所述的项目1.2 采购人已获得一笔资金并计划将一部分资金用于支付本次采购后所签订的合同项下的款项1.3 本招标文件有关条款由深圳市国际招标有限公司中山经营部负责解释1.4 采购人、政府采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用政府采购法及其配套的法规、规章、政策工程类项目适用中华人民共和国招标投标法及其配套的法规、规章、政策2 2 采购人采购人2.1 采购人是指获得资金贷款的国家机关、企事业单位或者其他社会组织或称买方买方或业主业主本招标项目的采购人特指中山市第一市区人民检察院。
中山市第一市区人民检察院3 3 采购代理机构采购代理机构 3.1 采购代理机构是指依法取得招标资格、从事招标代理业务并提供相关服务的专门机构本招标项目的采购代理机构特指深圳市国际招标有限公司深圳市国际招标有限公司简称采购代理机构采购代理机构4 4 合格的投标人合格的投标人4.1 合格的投标人的具体条件见“投标邀请函” 4.2 只有法律上和财务上独立、合法运作，并独立于采购人和采购代理机构的投标人才能参加投标5 5 合格的服务合格的服务5.2 物业是指采购人的建筑物及相配套的设备、设施及场地5.2 物业管理服务：由采购人与中标人按物业管理合同约定，对物业进行维修、养护、管理，维护相关区域的环境卫生和秩序的活动深圳市国际招标有限公司 招标文件- 23 -6 6 投标费用投标费用6.1 凡参加本次招标的投标人被视为已充分认识和理解了任何与本项目有关的影响事项和困难、风险等情况6.2 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用二二 招标文件招标文件7 7 招标文件构成招标文件构成7.1 要求提供的服务、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。
招标文件共六章，分装两册各册的内容如下：第一部分 投标邀请函第二部分 采购项目内容第三部分 投标人须知第四部分 合同书格式第五部分 投标文件格式7.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效7.3 本招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释8 8 招标文件的澄清招标文件的澄清8.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知采购代理机构和采购人采购代理机构对其在“投标资料表”中所述, 在开标时间至少十五日前十五日前，收到的对招标文件的澄清要深圳市国际招标有限公司 招标文件- 24 -求均以书面形式予以答复，同时将书面答复传真给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源） 8.2 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的， （采购人或采购代理机构）将视其为无异议对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
9 9 招标文件的修改招标文件的修改9.1 投标截止期前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改9.2 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力投标人在收到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认9.3 为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购代理机构可自行决定是否延长投标截止期并将此变更通知所有招标文件收受人在推迟了投标截止时间的情况下，采购代理机构、采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间三三 投标文件的编制投标文件的编制和数量和数量1010 投标的语言及计量投标的语言及计量10.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构和采购人就有关投标的所有来往函电均应使用简体中文书写对于任何非中文的资料，都应提供中文翻译本，在解释时以中文翻译本为准10.2 投标文件中的所有计量单位均执行中华人民共和国的计量单位1111 投标文件构成投标文件构成11.1 投标人编写的投标文件应包括招标文件“第五部分 投标文件格式”的所有内容11.2 投标人应将“投标文件”装订成册，并填写“投标文件目录” 。
深圳市国际招标有限公司 招标文件- 25 -11.3 投标人须仔细阅读招标文件的全部条款，并在投标文件中做出明确响应1212 投标文件格式投标文件格式12.1 投标人应按招标文件附件中提供的“投标文件格式”进行填写12.2 投标人可对本招标文件“用户需求书”所列的所有服务进行投标，也可只对其中一包或多包进行投标（如果招标文件中服务有分包号的情况下） ，但不得将一包中的内容拆开投标，否则将导致其投标被拒绝1313 投标报价和货币投标报价和货币13.1 投标报价货币：人民币13.2 其中有关服务的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的增值税和其他税1414 投标人资格的证明文件投标人资格的证明文件14.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分14.2 投标人提交的合格性的证明文件应当是真实可信的且使采购代理机构和采购人满意1515 证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件15.1 投标人应提交证明文件证明其拟供的合同项下的服务的合格性符合招标文件规定该证明文件作为投标文件的一部分15.2 证明服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据。
1616 投标保证金投标保证金16.1 投标人应提交“投标资料表”规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分16.2 投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失采购代理机构和采购人在因投标人的行为受到损害时可根据本须知第 16.7 条的规定没收投标人的投标保证金深圳市国际招标有限公司 招标文件- 26 -16.3 投标保证金应用投标货币即人民币，并采用下列任何一种形式：转帐、电汇或现金缴款（转帐、电汇款项必须在投标截止时间之前到达采购代理机构指定的账号，若以现金缴款形式向银行缴交投标保证金的须把“现金缴款单”原件交给采购代理机构）投标保证金缴纳至以下账号：投标保证金缴纳至以下账号：账户名称账户名称: :深圳市国际招标有限公司中山经营部深圳市国际招标有限公司中山经营部开户银行开户银行: :中国农业银行中山东区支行中国农业银行中山东区支行银行账号银行账号:44-312101040101825:44-312101040101825注：以上账户仅用于接收投标人缴纳的投标保证金注：以上账户仅用于接收投标人缴纳的投标保证金16.4 凡没有根据本须知第 16.1 和 16.3 条的规定随附有效的投标保证金的投标，应按本须知第 27条的规定视为非响应投标而予以拒绝。
16.5 如无质疑或投诉，未中标的投标人的投标保证金，将于按照本须知第 17 条规定的投标有效期满后或在发出中标结果通知书之日起 5 个工作日内原额退还投标人（保证金不计利息） ；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还（保证金不计利息） 16.6 中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订采购合同后 5 个工作日内不计利息原额退还16.7 下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：1) 投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；2) 中标人在规定期限内未能根据本项须知第 35 条规定签订合同；3) 中标人在规定期限内未能根据本项须知第 36 条规定交纳中标服务费；4) 投标人提供虚假投标文件或虚假补充文件的1717 投标有效期投标有效期17.1 根据本须知第 27 条规定，投标应在规定的开标日后的“投标资料表”中所述时期内保持有效投标有效期不满足要求的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝17.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人同意延长投标有效期这种要求与答复均应以书面形式提交投标人可拒绝采购代理机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。
在这种情况下，本须知第 16 条有关投标保证金的退还和没深圳市国际招标有限公司 招标文件- 27 -收的规定将在延长了的有效期内继续有效1818 投标文件的式样和签署投标文件的式样和签署18.1 投标人应准备一份投标文件正本和“投标资料表”中规定数目的副本及一份电子文件（光盘）一份电子文件（光盘） ，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本” 若正本和副本不符，以正本为准18.2 投标文件的正本需打印或用不退色墨水书写，并由投标人或经正式授权并对投标人有约束力的代表在投标文件上签字授权代表须将以书面形式出具的“授权证书”附在投标文件中，否则将被视为非响应性投标而予以拒绝投标文件的副本可采用正本的复印件18.3 投标文件的正本及所有副本的封面均须由投标人加盖投标人公章18.4 传真和电传的投标文件将被拒绝18.5 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人用姓名签字才有效18.6 投标文件应使用 A4 纸张，并须在每一页上签注顺序页码四四 投标文件的递交投标文件的递交1919 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记19.1 为方便开标唱标，投标人应将投标一览表（从投标文件正本中复印）（从投标文件正本中复印）和投标保证金分别用两个信封密封提交，并在信封上标明“投标一览表”和“投标保证金”字样。
19.2 投标人应将投标文件正本和所有的副本分开用两个封套装好密封，电子文件（光盘）封装在正本内，且在封套上标明“正本” 、 “副本”字样在封口处加封条19.3 封套均应按以下要求标记：“递交：深圳市国际招标有限公司中山经营部项目名称：（项目名称） 项目编号：（招标编号） 包号：（如有分包）在（投标截止时间）前不得启封”的字样19.4 封套均应写明投标人名称和地址，以便如果其投标被宣布为“迟到”投标时，能原封退回19.5 如果封套未按本须知的要求密封和加写标记，采购代理机构对误投或过早启封，概不负责深圳市国际招标有限公司 招标文件- 28 -2020 投标截止期投标截止期20.1 采购代理机构在本招标文件规定的地址收投标文件的时间不迟于“投标邀请函”中规定的截止日期和时间20.2 采购代理机构可以按本须知第 9 条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期在此情况下，采购代理机构、采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期2121 迟交的投标文件迟交的投标文件21.1 采购代理机构将拒绝并原封退回在本须知第 20 条规定的截止期后收到的任何投标文件2222 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回22.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但采购代理机构必须在规定的投标截止期之前，收到修改或撤回的书面通知。
22.2 投标人的修改或撤回通知应按本须知第 19 条规定编制、密封、标记和发送22.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改22.4 从投标截止期至投标人在投标书格式中确定的投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知第 16 条的规定被没收五五 开标与评标开标与评标2323 开标开标23.1 采购代理机构在“投标邀请函”中规定的日期、时间和地点组织公开开标开标时需有投标人法定代表人或其授权代表参加参加开标的代表应签名报到以证明其出席23.2 开标前，由监督人员（或投标人代表）检查所有投标文件的密封情况，经确认无误后，由采购代理机构工作人员折封并进行开标23.3 开标时，采购代理机构当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知(如果有的话)、投标价格、折扣声明、是否提交了投标保证金，以及采购代理机构认为合适的其他内容除了按照本须知深圳市国际招标有限公司 招标文件- 29 -第 21 条的规定原封退回迟到的投标之外，开标时将不得拒绝任何投标23.4 在开标时没有启封和读出的投标文件（包括按照本须知第 22.2 条递交的修改书） ，在评标时将不予考虑。
没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人23.5 采购代理机构将记录开标过程的有关内容，并由投标人签字确认，存档备查23.6 开标后，投标文件概不退还2424 评标委员会评标委员会24.1 依中华人民共和国政府采购法及有关法规组建评标委员会，评标委员会由采购人和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二24.2 评标委员会依法根据招标文件的规定进行投标文件的评审、提交评标报告推荐中标候选人2525 投标文件的澄清投标文件的澄清25.1 在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交2626 评标原则和步骤及评标方法评标原则和步骤及评标方法26.1 评标原则：评标工作应依据中华人民共和国政府采购法以及国家和地方政府有关政府采购的有关法规，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行26.2 评标步骤及定标规定：第一阶段：先对投标文件进行初步评审第二阶段：进行详细评审，只有通过第一阶段初步评审的投标才能进入详细的评审26.3 评标方式：详细评审采用百分制综合评分法。
26.4 评标委员会将依据委托招标金额作为授予合同价格的上限，在委托招标金额未得到追加之前，只对在委托招标金额内的投标进行评定26.5 评标委员会将参照本项须知第 27 条规定，只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评定深圳市国际招标有限公司 招标文件- 30 -2727 投标文件的初步评。
