


2012年《经济基础知识》(中级)背诵版第一部分经济学第一章社会主义市场经济一、资源配置方式和经济体制1、熟悉资源配置的含义和资源配置的基本方式;含义:资源的稀缺性决定了任何一个社会都必须通过一定的方式把有限的资源合理的配置到社会需要的各个领域中去,以实现资源的最优利用基本方式:市场的方式和计划的方式2、掌握计划经济和市场经济的含义及其区别;(1)计划经济的含义:就是以计划作为资源配置的主要方式的一种经济体制2)市场经济的含义:就是以市场作为资源配置的主要方式的一种经济体制3)区别:计划经济体制下,生产资料和各种资源都为国家所有或主要为国家所有,企业只是政府的附属物 在市场经济体制下,资源配置是通过市场机制或价格机制实现的,政府对企业不直接进行干预3、熟悉计划经济和市场经济的比较1)计划经济运行的基本条件:①信息条件、②激励条件、③偏好条件(2)市场经济运行的基本条件:①规范的市场主体;②完善的市场体系;③规范的市场运行规则;④有效的宏观调控体系(3)市场经济的特征:相互独立的企业拥有完全的经营决策权力,个人也拥有比较充分的消费和就业选择的权利4)市场经济的一般规定性和构成要素:①市场机制是推动生产要素流动和促进资源配置的基本机制;②企业是自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的市场主体;③政府不直接干预企业的生产经营活动,而主要是通过经济政策来调节经济运行;④所有的经济活动都是在一整套法律体系的约束下进行的。
二、社会主义市场经济的完善1、掌握社会主义市场经济的特征 市场经济与社会主义基本经济制度相结合2、熟悉社会主义市场经济的体制框架 ①在坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基础上,进一步转换国有企业的经营机制,建立适应市场经济要求、产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,塑造出充满活力的微观经济主体;②建立全国统一开放的市场体系,实现城乡市场紧密结合,国内市场和国际市场相互衔接,促进资源的优化配置;③转变政府管理经济的职能,建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系;④建立以按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度,把按劳分配和按生产要素分配结合起来,坚持效率优先、兼顾公平的原则;⑤建立多层次的社会保障体系,促进经济发展和社会稳定3、掌握现阶段完善社会主义市场经济体制的目标和任务目标:按照五个统筹(统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然的和谐发展、统筹国内发展和对外开放)的要求,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用,增强企业活力和竞争力,健全国家宏观调控,完善政府社会管理的公共服务职能,为全面建设小康社会提供强有力的体制保障任务:①完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度;②建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制;③形成促进区域经济协调发展的机制;④建设统一开放竞争有序的现代市场体系;⑤完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度;⑥健全就业、收入分配和社会保障制度;⑦建立促进经济社会可持续发展的机制。
4、掌握现代企业制度的涵义、特征和内容(1)特征:企业的资产所有权与企业的资产控制权、经营决策权、经济活动的组织管理权相分离2)内容:①企业资产的所有者与企业经营者之间的委托代理关系;②有限财产责任制度;③法人财产制度;④法人治理结构5、掌握现代企业制度的基本形式:公司制6、熟悉公司法人治理结构的基本内容指企业内部权力机构的设置、运行以及权力机构之间的联系机制其核心内容是在企业内部构造有效的权力制衡机制,既能使经营者充分的行使权力,又能使出资人对行使权力者形成有效的监督和制约7、熟悉所有制理论和现代产权理论的基本内容(1)所有制理论:分为公有制、私有制和混合所有制三种形式①公有制:全民所有制,现阶段,我国采取的是国家所有制的实现形式; 集体所有制:另一种形式:家庭联产承包责任制②私有制:个体所有制经济、私营经济、外资经济③混合所有制:重要形式是股份制2)现代产权理论:①产权的基本特征:独立性、排他性、流动性、可分性②判断产权完整与否:拥有的权力具有排他的使用权、收入的独享权、自由的转让权③产权制度的特征:归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅④产权制度的功能:确立排他性的产权关系,界定交易界区;确定产权主体的行为边界,规范交易行为;界定财产的最终归属;明确产权主体的权利和义务。
⑤产权制度的核心:明晰产权第二章市场需求、供给和均衡价格一、市场需求1、掌握需求的含义及其影响因素;含义:在一定时间和一定价格条件下,消费者对某种商品或服务愿意而且能够购买的数量影响因素:①消费者偏好;②消费者的个人收入;③产品价格;④替代品的价格;⑤互补品的价格;⑥预期;⑦其他因素2、掌握需求规律和需求曲线的含义和内容;需求规律:价格和需求呈反向变化的关系 需求曲线之所以向右下方倾斜,是因为价格变化具有两种效应:收入效应、替代效应3、熟悉消费者行为的基本内容二、市场供给1、掌握市场供给的含义及其影响因素含义:某一时间内和一定的价格水平下,生产者愿意并可能为市场提供商品或服务的数量影响因素:①产品价格;②生产成本;③生产技术;④预期;⑤相关产品的价格;⑥其他因素2、掌握供给规律和供给曲线的含义和内容3、熟悉生产成本的基本概念生产成本降低,意味着利润的增加,则供给就会增加,反之,如果生产成本上升,供给就会减少三、均衡价格1、掌握均衡产量和均衡价格的含义均衡价格:是市场供给力量和需求力量互相抵消后达到的价格水平;在均衡价格下的供给量就是均衡产量2、熟悉市场均衡价格变动的原因需求和供给共同作用的结果。
任何市场上的供求平衡都偶然的、暂时的、相对的3、熟悉均衡价格模型的应用(1)最高限价分析:其目标是保护消费者利益或降低某些生产者的生产成本属于政府对市场的干预具体情况为:出现最高限价时,市场供不应求,出现短缺现象,就会出现严重的排队现象当政府监管不力时,就会出现黑市交易和黑市高价;以次充好、缺斤短两等变相涨价的现象2)保护价格:其目的是保护生产者利益或支持某一产业的发展例如:农业当实施保护价格时,出现生产过剩,如果没有政府的收购,就会出现变相降价或黑市交易等问题四、价格弹性1、掌握各种价格弹性的涵义、公式和类型含义:需求价格弹性是指需求量对价格变动的反应程度,是需求量变动百分比与价格变动百分比的比率公式:Ed =△Q/△P*P/Q Es和Ed一样类型:Ed>1;需求富有弹性Ed=1;需求弹性单一Ed<1;需求缺乏弹性或低弹性2、熟悉影响需求价格弹性的因素①替代品数量和相近程度替代品多,需求价格弹性大②商品的重要性若是生活必需品,需求价格弹性小;若是高档贵重品,需求价格弹性大③商品用途的多少用途越多,需求弹性就越大④时间与需求价格弹性的大小关系时间越短,商品的需求弹性越小3、熟悉需求价格弹性在企业价格决策中的应用需求价格弹性和总销售收入的关系:①如果需求价格弹性系数小于1,价格上升,销售收入增加;②如果需求价格弹性系数大于1,价格上升,销售收入减少;价格下降,销售收入增加;③如果需求价格弹性系数等于1,价格变动不会引起销售收入变动;这就是企业实行薄利多销策略的一个主要理论基础。
第三章生产成本和市场结构一、生产成本1、掌握成本的含义;成本:又称生产费用,是生产过程中企业所购买的各种生产要素的货币指出①机会成本:指当一种生产要素被用于生产单位某产品时所放弃的使用相同要素在其他生产用途中所得到的最高收入②显成本与隐成本:隐成本是指企业本身所拥有的、并且被用于该企业生产过程的那些生产要素总价格显成本和隐成本共同构成了企业的总成本隐成本实际上机会成本的一种③经济利润:指企业的总收益和总成本的差额,也称为超额利润企业对隐成本的支付称为正产利润2、掌握各种成本函数短期成本函数:C=b+f(q) 固定成本加上可变成本长期成本函数:C= f(q) 只有可变成本总成本:TC=TFC+TVC边际成本:MC=△TC/△Q 增加一个单位产量使总成本的增加额注:管理人员的工资属于固定成本3、熟悉不同的成本曲线1、总成本曲线、总固定成本曲线、总可变成本曲线2、平均总成本、平均固定成本、平均可变成本、边际成本曲线二、市场结构的类型及其划分标准1、掌握市场结构的含义及其划分依据含义:指一个行业内部买方和卖方的数量及其规模分布,产品差别的程度和新企业进入该行业的难易程度的综合状态。
划分标准:市场上竞争程度或垄断程度竞争程度高,则垄断程度低划分依据:①本行业内部的生产者数目或企业数目;②本行业内各企业生产者的产品的差别程度;这是区分垄断竞争市场和完全竞争市场的主要区别③进入障碍的大小依据该划分依据,划分为:完全竞争市场、垄断竞争市场、寡头垄断市场、完全垄断市场2、掌握不同类型的市场结构的特征①②③④(1)完全竞争市场:①市场上有很多生产者与消费者,生产者规模很小,任何一个卖者或买者都不能影响市场价格②企业生产的产品是同质的,不存在产品差别;③资源可以自由流动,自由进入或退出市场;④买卖双方对市场信息都有充分的了解2)完全垄断市场:①只有一个生产者;②完全垄断者的产品是没有合适替代品的独特性产品;③其他企业进入这一市场比较困难 (3)垄断竞争市场:①具有很多的生产者和消费者;②产品具有差别性;③进入或退出市场比较容易4)寡头垄断市场:①只有少数几个企业;②生产的产品有一定的差别或者完全无差别;③对价格有较大程度的控制;④进入这一行业比较困难三、完全竞争市场分析1、掌握完全竞争市场中生产者的最优决策原则原则是:MC=MR 最佳2、熟悉各种收益概念的含义及其公式R=PQ AR=R/Q MR=△R/△Q四、完全垄断市场分析1、掌握完全垄断市场中生产者的最优原则也是边际成本等于边际收益通过调整产量、价格来实现利润最大化根据MR=MC确定产量Q0,该产量在需求曲线上对应的价格,即为P0.2、熟悉价格歧视的含义及其条件(1)含义:也叫差别定价,是指企业为了获取更大的利润,把同一产品按购买者不同而规定不同的价格。
2)条件:①必须有可能根据不同的需求价格弹性划分出两组或两组以上的不同购买者;②市场必须是能够有效隔开的,同一产品不能在不同市场流通3)基本原则:不同市场上的边际收益相等第四章 市场失灵和政府干预一、市场失灵的含义和类型1、掌握资源最优配置的含义和标准含义:在市场机制作用下,如果居民和企业作为市场主体分别实现了效用最大化和利润最大化,并且在此基础上,产品市场和生产要素市场既不存在过剩,也不存在短缺,即整个经济的价格体系恰好是所有的商品供求都相等时,经济就处于一般均衡状态或瓦尔拉斯均衡状态当经济处于一般均衡状态时,资源便实现了最优配置标准:当一种资源的任何重新分配,已经不可能使任何一个人的境况变好,而不使一个人的境况变坏2、熟悉实现帕累托最优标准的条件①经济主体是完全理性的;②信息是完全的;③市场是完全竞争的;④经济主体的行为不存在外部影响3、掌握市场失灵的含义含义:指由于市场机制不能充分地发挥作用而导致资源配置缺乏效率或资源配置失当的情况导致市场失灵的原因:垄断、外部性、公共产品、信息不对称等4、掌握垄断、外部性、公共产品、信息不对称等对市场机制运行的影响(1)垄断与市场失灵:由于不完全竞争市场的广泛存在,市场机制就很难充分有效的发挥作用,资源就不可能实现最优配置。
2)外部性与市场失灵:①含义:是指某个人或某个企业的经济活动对其他人或其他企业造成了影响,但却没有为此付出代价或到收益②分为外部经济和外部不经济A、外部经济:某人或某企业的经济活动给社会上其他成员带来好处,但是该人或该企业却不能因此得到补偿对于产生外部经济的生产者来说,由于其私人收益小于社会收益(因为社会收益等于私人收益与外部收益之和,而外部收益却不能为生产者通过市场价格获得),因而缺乏生产积极性B、外部不经济:某人或某企业的经济活动给社会其他成员带来损害,但该人或该企业却不必为这种损害进行补偿对于产生外部不经济的生产者来说,由于其私人边际成本低于边际社会成本(社会成本等于私人成本与外部成本之和),于是倾向于扩大生产从而造成产品供给过剩3)公共物品与市场失灵:①公共物品就是满足社会公共需要的物品具有非竞争性、非排他性特征,所以在绝大多数情况下,容易出现“搭便车”现象这样,消费者会低报或者隐瞒自己对公共物品的偏好,造成消费者表明的需求曲线一般低于其实际水平,最终导致市场产量低于最优产量②公共物品分为纯公共物品和准公共物品准公共物品包括:教育、医疗卫生、收费公路等4)信息不对称与市场失灵:由于信息不对称的存在,就会产生逆向选择和道德风险问题。
①逆向选择情况:会出现质量差的产品把质量好的产品驱逐出市场的现象②道德风险又称“败德行为”,是指交易双方协议达成后,协议的一方利用信息的不对称,通过改变自己的行为,来损害对方的利益二、政府对市场的干预1、掌握政府针对市场失灵对市场进行干预的方式和措施用“看得见的手”来弥补“看不见的手”(1)通过法律手段来限制垄断和反对不正当竞争另外一种手段是对垄断行业的产品或服务的价格进行管制,或规定限价,或者规定利润率2)消除外部性的方法,包括使用①税收和补贴手段、②将相关企业合并从而使外部性内部化的手段③明晰产权(3)为了提供适当水平的公共物品,政府承担了主要提供者的职责国防、治安、消防和公共卫生)(4)为了解决因信息不对称造成的市场失灵,政府对许多商品的说明、质量标准和广告都做出了具体的法律规定,还通过各种方式向消费者提供信息服务2、熟悉政府对垄断行业价格的管制方法规定限价、规定利润率(个人认为)3、熟悉政府干预的原则和政府失灵的含义干预的原则不知道可能是用“看得见的手”来弥补“看不见的手”政府失灵的含义:如果政府不能有效地采取措施消除市场失灵的话,就会导致“政府失灵”第五章国民收入核算和简单的宏观经济模型一、国民收入核算1、掌握国内生产总值等基本指标的含义和核算方法国内生产总值:(GDP)按市场价格计算的一个国家在一定时期内生产活动的最终结果。
1)有三种形态:①价值形态:所有常住单位的增加值之和;②收入形态:所有常住单位在一定时期内创造并分配给常住单位和非常住单位的初次收入之和;③产品形态:所有常住单位在一定时期内最终使用的货物和服务价值减去货物和服务的进口价值2)注意问题:①国内生产总值是用最终产品来计算,中间产品不能计入;②国内生产总值是一个市场价值概念;③国内生产总值一般仅指市场活动导致的价值,那些非法性生产活动以及地下交易、黑市交易不计入3)计算方法:①生产法:②支出法;GDP=C+I+G+(X-M)a、消费支出;(不包括住宅支出)b、固定投资支出:包括厂房投资、住宅投资和购买机器设备投资两类具体为:厂房、住宅、机械设备及存货(指净存货)c、政府购买:不包括政府转移支付d、净出口:在统计实践中,支出法计算的国内生产总值划分为:最终消费、资本形成总额、货物和服务的净出口额③收入法:GDP=工资+利息+租金+利润+间接税+企业转移支付+折旧+统计误差a、生产要素收入:工资+利息+租金+利润b、非生产要素收入:间接税+企业转移支付+折旧注:公司未分配利润是非生产要素收入(教材上有矛盾)在我国统计实践中,收入法计算的国内生产总值分为四项:①劳动者报酬;②生产税净额;③固定资产折旧;④营业余额。
2、掌握国民收入各种指标之间的关系(1)国民总收入(GNI),即国民生产总值(GNP):是指一个国家所有常住单位在一定时期内收入初次分配的最终结果GNP=GDP+来自国外的净要素收入(2)国内生产净值(NDP)=GDP-资本设备折旧(3)国民收入(NI)=NDP-(间接税+企业转移支付)+政府补助金3、熟悉国内生产总值指标的局限性(1)国内生产总值无法反映全部经济活动,例如地下经济活动、非市场经济活动2)国内生产总值无法全面反映社会福利的变动①不能反映经济增长过程中环境污染和资源、生态破坏带来的不利影响;②不能反映闲暇增多给人们带来的福利二、简单的宏观经济模型1、掌握两部门、三部门、四部门条件下的投资—储蓄恒等式(1)只有消费者和企业两个部门总供给等于总需求C+I=C+S→I=S(2)三部门(消费者、企业、政府部门)C+I+G=C+S+(TO-TR)→I=S+(T-G)TO为全部税收收入;TR政府转移支付;T政府净收益=TO-TR(3)四部门(消费者、企业、政府部门、国外部门)C+I+G+(X-M)=C+S+T→I=S+(T-G)+(M-X)(X-M)为净出口2、熟悉不同的恒等式的含义3、了解不同恒等式的推导过程三、消费和储蓄1、掌握消费函数(1)把消费看作是收入的函数。
是在假定其他因素不变的情况下,消费是随着收入的变动而变动的2)边际消费倾向(MPC)是消费的增量和收入的增量之比率MPC=△C/△Y 或 b=△C/△Y 0<b<1(3)平均消费倾向(APC):指消费总量在收入总量中所占的比重APC=C/Y 可能大于、等于或小于1(3)消费函数:如果消费和收入存在线性关系,则C=a+bY a为自发消费部分2、掌握储蓄函数(1)储蓄是收入减去消费的余额即 S=Y-C=-a+(1-b)Y其中(1-b)为边际储蓄倾向(2)边际储蓄倾向MPS=△S/△Y(3)平均储蓄倾向APS=S/Y3、熟悉消费函数和储蓄函数的关系消费函数和储蓄函数互为补数,二者之和总是等于总收入第六章宏观经济运行分析一、经济增长1、掌握经济增长和经济发展的含义和区别(1)经济发展既包括经济增长,又包括伴随经济增长过程而出现的技术进步、结构优化、制度变迁、福利改善以及人与自然之间关系的进一步和谐等方面的内容2)经济增长是经济发展的前提、基础和核心,没有一定的经济增长就不会有经济发展注:用现行价格计算GDP,可以反映一个国家的经济发展规模;用不变价格计算GDP,可以用来计算经济增长速度。
2、熟悉经济增长的因素①劳动的投入数量;②资本的投入数量;③劳动生产率;④资本的效率(投资效益)3、熟悉经济增长因素分解的模型的含义和内容(1)两因素分解法:把经济增长率按照劳动和劳动生产率两因素进行分解经济增长率=工作小时数的增加率+每小时产出的增加率即:GQ=GH+GP(2)三因素分解法:把经济增长按照劳动投入、资本投入、全要素生产率等三个要素进行分解该函数为 Yt=AtF(Lt,Kt)Yt—t时期总产出(GDP) At—t时期的技术进步程度Lt—t时期投入的劳动量 Kt—t时期投入的资本量则经济增长率的分解式为△Y/Y=△A/A+a△L/L+b△K/K→GY=GA+aGL+bGK即:经济增长率=技术进步率+(劳动份额×劳动增长率)+(资本份额×资本增长率)索罗余值:技术进步因素随经济增长的贡献份额GA = GY -aGL-bGK4、熟悉经济增长方式及其转变的含义和内容(1)增长方式:含义:①粗放型经济增长方式:指在劳动生产率或全要素生产率不变或提高很少的情况下,主要依靠增加劳动或资本等要素投入数量而实现的经济增长②集约型经济增长方式:指在生产要素投入数量不变或增加很少的情况下,主要依靠技术进步或提高生产率而实现的经济增长。
注:测度经济增长方式主要依靠索罗余值2)增长方式的选择和转变①选择:增长方式的选择是和经济发展的一定阶段相联系的在经济发展初期主要是粗放型,后来转向集约型②转变:转变的核心就是通过技术进步、制度创新和改善管理来提高生产要素的效率转变的措施:a、调整投资方向,大力支持高技术产业的发展;b、增加教育的投入,增加知识的积累和人力资本的积累;c、继续推进和深化我国经济体制改革5、熟悉经济波动的含义和类型(1)经济周期指的是总体经济活动,而不是个别部门或者个别经济总量指标2)类型:①按照周期波动的时间长短,分为长周期、中周期、短周期②按照经济总量绝对下降或者是相对下降的不同情况,分为古典型周期(绝对下降)和增长型周期(相对下降)6、掌握经济周期的含义和阶段的划分,了解经济周期的形成原因(1)划分为两个阶段:①扩张阶段该阶段又可细分为复苏阶段和繁荣阶段②紧缩或衰退阶段如果衰退的特别严重,则可称之为萧条2)经济波动的原因:①投资率的变动;②消费需求的变动;③技术进步的状况;④预期的变化;⑤经济体制的变动二、价格总水平1、掌握价格总水平的含义和价格指数的类型(1)含义:价格总水平也叫一般价格水平,是指一个国家或地区在一定时期之内全社会各类商品和服务价格变动状态的平均或综合,一般用价格指数来度量。
2)价格指数:用来反映报告期与基期相比商品价格水平的变化趋势和变化程度的相对数根据对比基期的不同,可以分为:①环比价格指数;②定基价格指数;③年距价格指数:是环比指数的一种特殊形态是以报告期的上年同期为基期而计算的价格指数2、熟悉影响价格总水平变动的因素(1)货币供给量、货币流通速度和总产出MV=PT→P=MV/TP代表价格总水平;M货币供给量;V货币流通速度; T各类商品的交易数量2)总需求和总供给①价格总水平下降,总需求扩大;价格总水平上升,总需求减少②从长期来看,总供给变动与价格总水平无关从短期来看,总供给变动与价格总水平变动成同方向变化3、熟悉保持价格总水平稳定的含义和意义价格总水平变动对一些经济变量的影响①价格总水平变动对工资的影响:(名义工资和实际工资)②对利息率的影响:(名义利率、实际利率)③对汇率的影响:(升值、贬值)④价格总水平变动的间接效应:对企业生产经营决策的影响;对收入分配结构的影响;对经济增长的影响三、就业和失业1、掌握就业和失业的含义和失业率的类型(1)就业:在一定年龄段内所从事地为获得报酬或经营收入所进行的活动2)失业:①没有工作;②当前可以工作;③正在寻找工作。
3)失业率:①在发达国家:失业率=失业总人数/民用劳动力总人数×100%②我国:主要是城镇登记失业率,以是否具有城镇户口为标准城镇登记失业率=城镇登记失业人数/[城镇单位就业人员(扣除使用的农村劳动力、聘用的离退休人员、港澳台及外方人员)+城镇单位不在岗职工+城镇私营业主+个体户主+城镇私营企业和个体就业人员+城镇登记失业人员]×100%2、掌握失业的一般分类(1)自愿失业:①摩擦性失业:是因为劳动者找到最适合自己的偏好和技能的工作需要一定的时间引起的失业②结构性失业:是因为产业结构调整引起的失业2)需求不足型失业:找不到工作与经济周期相联系3、熟悉失业的经济效应(1)失业是劳动力资源的一种闲置或浪费2)失业程度和经济增长速度之间的关系美国经济学家阿瑟.奥肯提出了奥肯定律:失业率提高1个百分点,GDP就会下降2—3个百分点3)菲利普斯曲线:最初是反映失业率和货币工资率之间变化关系的;后来改进为通货膨胀率(π)和失业率(U)的关系4、了解我国现阶段失业形成的特点和解决失业问题的途径(1)特点:由于我国二元经济结构,农村存在着庞大的富余劳动力,农村就业不足现象严重;农村富余劳动力转向城镇,回加重城镇失业问题。
另外,由于国企和事业单位改革,使得原来存在的隐蔽性失业转变为公开失业,这是我国面临的一个特殊性的失业问题2)措施:通过保持经济长期稳定增长,加快体制改革和结构调整,加强教育,以及提倡新的就业观念等多方面的措施第七章宏观经济调控目标和手段一、政府的经济职能和宏观经济调空的目标1、熟悉政府的经济职能①经济调节;②市场监管;③社会管理;④公共服务2、掌握宏观经济调控目标①促进经济增长;②增加就业;③稳定价格总水平;④保持国际收支平衡3、了解宏观经济调控目标之间的关系以及选择宏观经济调控目标的原则(1)目标关系:从根本上说,四项政策目标是一致的;但是具体来说,既存在着某种互补关系,也存在着矛盾和冲突,主要表现为促进经济增长、增加就业和价格稳定之间的矛盾2)选择政策目标的原则:①应综合考虑,不能顾此失彼;②遵循适度原则,以免对经济运行形成较大的冲击和社会震荡;③掌握好财政政策和货币政策的力度以及注意相互配合二、宏观经济调控的手段1、掌握国家计划在宏观调控中的作用提出明确的宏观调控目标和总体要求,为制定财政政策和货币政策提供依据2、掌握财政政策的涵义、类型和手段财政政策包括:①财政收入政策:基本内容是税收政策。
②财政支出政策:主要内容是,在需要抑制需求时,采取紧缩财政支出的政策;在需要扩大需求时,采取扩大财政支出的政策3、掌握货币政策的涵义、类型和手段货币政策包括:①公开市场业务:指中央银行在金融市场上通过买卖政府债券来调节货币供给量并影响利率的一种手段②贴现率:商业银行用政府债券或其他合格票据作担保,向中央银行借款时所支付的利率③法定准备金率:该政策较猛烈,不宜轻易使用另外,我国的货币政策还包括利率、汇率以及窗口指导4、了解我国宏观调控手段的特点我国宏观调控的手段:货币政策、财政政策、国家计划5、熟悉财政政策和货币政策之间的综合与协调财政政策和货币政策的基本目标是完全一致的有四种搭配方式:双松、双紧、一松一紧、均为中性第八章国际贸易和资本流动一、国际贸易1、熟悉国际贸易的含义和分类(1)含义:商品和劳务的交换活动2)分类:①根据货物移动方向:进口贸易、出口贸易、过境贸易②按照商品形式分:货物贸易、服务贸易二者的主要区别是:货物贸易的进口和出口需要经过海关手续,而表现在海关的贸易统计上;后者相反服务贸易包括两个方面的内容:一是与商品进出口有关而发生的从属性费用,例如:运费、保险费、装卸费、船只修理费等;二是与商品进出口无关的贸易,例如:国际旅游收费、贷款利息、投资利润、技术转让、咨询服务、信息等2、掌握比较优势理论基本原理:如果每个国家都出口本国具有比较优势的产品,则两国都可以从国际贸易中受益。
该理论认为,决定国际贸易的因素是两个国家产的相对生产成本,而不是生产这些产品的绝对生产成本只要两国之间存在生产成本的差异,即使其中的一方处于完全的劣势地位,国际贸易仍会发生,而且贸易会使双方获得收益3、熟悉国际贸易理论的演变①绝对优势理论(亚当﹒斯密)②比较优势理论(大卫.李嘉图)③赫克歇尔—格林理论④规模经济贸易理论(克鲁格曼)4、了解影响国际贸易的因素和政府对进出口贸易的干预方式二、国际资本流动1、掌握国际资本流动的含义和类型(1)含义:资本在国家之间或地区之间的移动(2)类型:从时期长短分:①长期资本流动:国际直接投资、一年以上的证券投资和中长期贷款②短期资本流动:国际证券投资和国际贷款等 从资本流动方式来分: ①外国直接投资:a、在东道国开办独资企业;b、收购或合并国外企业;c、与东道国企业合资开办企业; d、对国外企业进行一定比例上的股权投资;e、利润再投资②国际证券投资:③国际贷款:2、熟悉国际资本流动的经济影响(1)对输入国来说: 积极作用:①资本流入可以缓解本国资本的不足,促进本国经济增长和就业,同时有利于资源的合理配置;②资本流入意味着本国外汇收入的增加,从而有利于平衡国际收支;③资本流入还能够促进本国对外贸易的发展。
消极作用:①短期的资本流入容易造成本国货币金融秩序的混乱,并有可能引发金融危机;②资本流入过多会加重外债负担,并有可能陷入债务危机;③对长期投资如果利用不当,还可能成为资本输出国的附庸2)对输出国来说:积极作用:①资本的流出,可以为相对过剩的资本找到更为有利的投资场所,获得高额利润;②资本流出会带动本国出口贸易的发展,扩大本国商品在外国的市场份额和占领市场消极作用:长期过度的资本流出会导致资本输出国经济增长的停滞,并减少本国的就业机会3、了解政府对资本流动的干预方式(略)4、掌握我国利用外资的含义和类型两种类型:(1)外商直接投资:外国企业在中国境内设立外商独资企业;中外合资经营企业、合作经营企业或合作开发资源的投资(包括收益再投资)、以及经政府部门批准的项目投资总额内企业从境外借入的资金2)对外借款:第二部分财政第九章从共财政职能1、公共财政的基本含义、基本特征含义:国家集中一部分社会资源,用于为市场提供公共物品和服务,满足社会公共需要的分配活动或经济行为基本特征:①公共财政是弥补市场失灵的财政;②以满足社会公共需要为出发点和落脚点;③必须为市场提供一视同仁的服务;④具有非市场营利性的性质;⑤是法制化的财政。
2、公共财政的职能、职能含义及实现职能的机制和手段①资源配置职能:从总量上实现高效的社会资源配置原则;优化财政支出结构;通过政府直接投资、财政贴息、税收优惠等方式,引导和调节社会投资方向;通过实行部门预算制度、建立国库集中收付制度和绩效评价制度等体制、机制改革,提高财政自身管理和运营效率②收入分配职能:目标是实现公平分配手段:税收、转移支付、公共支出 明确市场和财政对社会收入分配的范围和界限;加强税收调节;发挥财政转移制度作用;发挥公共支出作用③经济稳定和发展职能:用过财政政策和货币政策的协调配合,推动社会总需求和总供给的基本平衡,保证物价和经济发展的稳定,实现充分就业和国际收支平衡;通过税收、财政补贴、财政贴息、公债等,调节社会投资需求水平,影响就业水平,使经济保持一定增长;通过税收等调节个人消费水平和结构;财政加大对节约资源能源和环境保护的投入,加大对科技、文化、卫生、教育事业的投入例题:1、我国计划经济条件下的财政明显具有生产建设性的特点2、财政资源配置职能范围取决于政府的职能范围3、公共财政是法制化财政,其要求是:①要以法律为基础;②政府全部收支要编入预算;③要接受公众的监督。
4、财政配置社会资源的手段:财政贴息;税收优惠;优化财政支出结构;财政投资5、可以提高财政自身管理和运营效率的包括:建立国库集中收付制度;实行部门预算制度;建立绩效评价制度6、财政经济稳定职能:实现充分就业、稳定物价水平,国际收支平衡7、财政经济发展职能:①促进经济增长;②促进经济结构的改善;③促进经济增长质量的提高;④促进社会事业的进步;8、经济发展和经济稳定的关系:①经济稳定和经济发展是相互统一的概念;②经济发展要建立在经济稳定的基础上;③经济稳定要以经济发展为前提第十章财政支出概述1、财政支出的含义和基本原则含义:指政府为履行职能、取得所需商品和劳务而进行的财政资金支付,是政府的行为成本原则:①公平分配原则;②效益原则;③稳定与发展原则2、财政支出按支出功能分类和按经济支出分类的重要意义按政府职能分类:社会管理支出:国防支出、社会文教支出、行政支出经济管理支出:经济建设支出 意义:①能够清晰反映政府各项职能活动支出的总量、结构和方面,有利于进行总量控制和结构调节;②反映政府职能活动以及支出性质;③便于国际比较按支出经济分类:工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助、对企事业单位的补贴、赠予、债务利息支出、债务还本支出、基本建设支出、其他资本性支出、贷款转贷及产权参股、其他支出等意义:①使政府每一项支出的具体用途得到全面、具体、清晰地反映;②既是细化部门预算的重要条件,同时也是预算单位执行预算和进行会计核算的基础,对进一步规范和强化预算管理具有重要意义。
3、财政购买性支出和转移性支出的含义及这种分类的意义划分依据:能否直接得到等价补偿转移性支出:政府补助支出、捐赠支出、债务利息支出意义:对于分析政府职能的方向具有重要意义;购买性支出和转移性支出的使用效益是有差别的4、财政支出规模的衡量指标①绝对规模指标:②相对规模指标:财政支出占当年国内生产总值的比重;中央财政支出占全国财政支出的比重;5、财政支出规模不断增长的四种理论观点的基本内容①瓦格纳法则—“政府活动扩张法则”;②皮考克和魏斯曼—“梯度渐进增长理论”;③马斯格雷夫—“经济发展阶段增长理论”;④鲍莫尔—“非均衡增长理论”6、财政支出结构存在问题所带来的消极影响①财政支出“越位”:既挤占了稀缺的财政资源,分散了政府的财力,又不利于政府职能转变、市场机制作用充分发挥和财政资金使用效益的提高②财政支出“缺位”:政府没有承担起弥补市场失灵的责任,降低了某些公共物品和服务提供的数量和质量;影响了经济体制改革的进一步深化;扰乱了国民收入分配秩序,产生了许多乱收费、乱摊派问题7、调整优化财政支出结构的主要方向①大力支持教育事业发展;②大力支持医疗卫生事业发展;③大力支持就业和社会保障工作;④大力支持生态环境建设。
8、财政支出绩效考评的含义:运用一定的考核方法、量化指标及评价标准,对部门为实现其职能所确定的绩效目标的实现程度,以及为实现这一目标而安排的预算的执行结果所进行的综合性考核与评价9、实施部门预算支出绩效考评的目的与原则、内容与方法及指标选择应坚持的原则要求目的:通过对部门绩效目标的综合考评,合理配置资源,优化支出结构,规范预算资金分配,提高资金使用效益和效率原则:统一领导原则、分类管理原则;客观公正原则;科学规范原则方法:比较法、因素分析法、公众评价法、成本效益分析法指标选择:相关性原则、可比性原则、重要性原则、经济性原则例题:1、财政支出绩效考评的关键:确定合理的绩效考评指标2、在财政支出总额中,如果购买性支出所占比重较大,表明政府的资源分配职能较强;反之,转移性支出比重较大,表明政府的收入分配职能较强第十一章财政收入概述1、财政收入的含义与原则原则:①发展经济,扩大财政收入来源的原则;②兼顾国家、企业和个人三者利益关系的原则;③规范政府间收入分配关系的原则来源:税收、国有资产收益、国债收入、收费收入2、税收分类的内容按征税对象的不同:①流转税:增值税、消费税、营业税、关税等②所得税:个人所得税、企业所得税。
③财产税土地增值税、房产税、城市房地产税、契税④资源税:对开发和利用国家自然资源而取得级差收入的单位和个人征收的税类⑤行为税:印花税、城市维护建设税按计量标准:从价税:以价格为计税依据:增值税、营业税等从量税:啤酒、汽油等按税收与价格关系:价内税:税款构成商品价格组成部分的税收价外税:税款作为商品价格以外附加的税收按税负能否转嫁:直接税:由纳税人直接负担的税负个人所得税、企业所得税、财产税)间接税:纳税人能将税负转嫁给他人负担的税收,(如各种流转税)按税收管理权限和使用权限: 中央税:消费税、关税地方税:契税、房产税、耕地占有税、土地增值税、城镇土地使用税中央和地方共享税:增值税、个人所得税、企业所得税、证券交易印花税3、税收概念及基本特征特征:无偿性、强直性、固定性4、古典税收原则的内容①17世纪,英国威廉.配第,“公平、确定、简便、节省”等赋税四原则②英国亚当.斯密继承和发展了威廉.配第的赋税四原则,提出了“平等、确实、便利、最少征收费”著名的赋税四原则并且提出了“廉价政府”“夜警国家”③瓦格纳的课税原则:承认国家对经济活动具有极的干预作用财政政策原则、国民经济原则、社会公正原则、税务行政原则。
5、现代税收原则的基本内容①效率原则:经济效率和行政效率②公平原则:6、税负转嫁的六种方式①前转:纳税人提高商品价格,先前转移给最终消费者;②后转:压低购入商品或者生产要素价格,向后转嫁给提供者③混转:(最为常见④消转:改善经营,降低成本⑤旁转:也称侧转纳税人将应负担的赋税转嫁给第三者承担⑥税收资本化:也称资本还原其本质是现在承担未来的税收主要发生在土地和收益来源具有永久性值的政府债券等7、国债的功能①弥补财政赤字;②筹集建设资金;③调节货币供应量和利率;④调控宏观经济8、国债发行制度、偿还制度、国债市场制度的基本内容国债制度由发行制度、偿还制度、市场交易制度构成国债发行制度:关于国债发行、企业和个人认购事项的原则与安排的规定由国债发行条件、国债发行方式构成国债发行方式:公募招标方式、承购包销方式、直接发售方式、“随买”方式国债偿还制度:方式:抽签分次偿还;到期一次偿还、转期偿还、提前偿还和市场购销法等方式国债市场制度:分为国债发行市场和国债流通市场两部分例题:1、市场经济体制下,财政“生财”的含义:支持市场内在机制的生成和发育2、人类历史上最早出现的财政范畴是税收3、政府征税应尽可能保持税收对市场机制运行的“中性”,是税收的效率原则。
4、下列弥补财政赤字的方式中,对经济产生的副作用比较小的是:DA、向中央银行借款;B、增设新税种;C、提高税率;D、发行国债5、影响财政收入规模的因素主要是:经济发展水平、收入分配政策、价格6、国债期限:1年以内(短期);1—10年(中期)10年以上(长期)7、国债流通转让方式:国债贴现、国债现货交易、国债期货交易、国债回购业务;国债期权交易第十二章政府预算和财政管理体制1、政府预算的概念、职能、原则职能:①反映政府部门活动或工作状况;②监督政府部门收支运作情况;③控制政府部门支出原则:完整性;统一性;真实性;年度性;公开性2、我国政府预算制度改革的必要性和重要性①是建设社会主义政治文明的本质要求;②是发展社会主义市场经济的必然选择;③是构建公共财政体制的基础3、我国政府预算制度改革的主要内容①建立科学规范的部门预算制度;②推行国库单一账户体系;③实行政府采购制度;④建立先进完备的预算技术保障体系4、财政管理体制的含义及内容含义:国家管理和规范中央与地方以及地方各级政府之间财政分配关系的根本制度内容:①财政分配和管理机构的设置;②财政管理权责的划分;③财政收支的划分;④政府间财务转移支付制度。
5、分税制财政管理体制改革及其调整完善的主要内容1994年分税制改革的主要内容:①按照中央政府和地方政府各自的事权,划分各级财政的支出范围;②根据财权事权相统一的原则,合理划分中央与地方收入③按统一比例确定中央财政对地方税收返还数额④妥善处理原体制中央补助、地方上解以及有关结算事项;⑤确立了新的预算编制和资金调度规则 调整完善的内容:划分收入方面:①证券印花税50%—97%;②所得税分享改革,50%—60%;③出口退税75:25—92.5:7.5;财政转移支付制度方面:①完善了财力性转移支付体系;②建立财政专项转移支付体系;成效:建立了财政收入稳定增长机制;增强了中央政府宏观调控能力;促进了产业结构调整和资源优化配置6、进一步完善分税制财政管理体制的主要内容①科学界定政府职能,调整财政供给范围;②合理划分政府间事权,界定各级财政支出范围;③进一步改革和完善政府间财政转移支付制度例题:1、我国财政改革的目标是构建与社会主义市场经济体制相适应的公共财政2、政府预算制度改革是公共财政改革的核心内容3、政府预算制度改革的总体目标:公开透明;科学规范;廉洁高效;完整统一4、我国政府采购运行实行的机制:“集中为主,分散为辅”;“公开招标与非公开招标相结合”;“委托采购与自行采购相结合”。
5、增值税中央与地方分享比例:75:256、根据分税制规定,将同经济发展直接相关的主要税种划分为中央地方共享税7、1994年分税制改革的指导思想:调动中央、地方两个积极性;合理调节地区间财力分配;正确处理政府与企业间的财力分配关系;坚持统一政策与分级管理相结合;坚持整体设计与逐步推进相结合的原则8、财政收支的划分是财政管理体制的核心内容9、按预算项目是否之间反映经济效益分类,分为:投入预算、绩效预算、规划项目预算10、中国、德国、法国的政府预算采用历年制11、我国财政体制可以分为:统收统支型、收支挂钩型、收入分成型、包干型、分税制型第十三章财政政策1、财政政策的概念、功能、目标和工具的内容功能:导向功能;协调功能;控制功能;稳定功能;目标:促进充分就业、物价基本稳定、国际收支平衡、经济稳定增长工具:预算、税收、公债、政府投资、财政补贴2、财政政策与货币政策的异同点和优缺点比较的内容相同点:宏观调控目标都服务于国家总的宏观调控目标,对社会总需求产生重大影响不同点:①货币政策工具:货币供应量、存款准备金率、利率、再贴现率、公开市场业务;②调解范围不同货币政策主要限于经济领域;财政政策在非经济领域也有重要作用。
③政策时滞方面不同财政政策决策时滞较长、作用直接、效果时滞较短;货币政策较灵活、决策时滞较短、效果时滞较长优点:财政政策:可直接刺激消费和投资,具有手段多、力度大和见效快的特点,在调节公平分配和结构调整、促进经济增长和就业充分、优化资源配置等方面,作用比较明显货币政策:通过货币供求总量的调整,可直接调节物价总水平,影响市场利率水平,调节经济运行中的消费和储蓄关系缺点:财政政策:主要是改变总量中的比例和分布;政府干预;容易对市场机制形成较大冲击,难以提高资金的使用效率,灵活性较小货币政策:难以解决国民收入的分配不公问题;不如财政政策直接有效3、稳健财政政策的实施背景及政策的主要内容实施背景:从2003年下半年以后,国民经济总体情况较好并沉陷加速发展的态势,部分地区和行业出现投资增长过快,通货膨胀压力大等问题主要内容:①控制赤字、②调整结构、③推进改革、④增收节支例题:1、1994年我国工商税制改革,建立了以增值税为主体,以消费税、营业税为补充的流转税制度2、财政类型:按调节经济周期作用分类:自动稳定、相机抉择 按调节经济总量的要求:扩张、紧缩、中性3、汲水政策:经济萧条时期,通过财政投资启动社会需求,是一种短期财政政策;属于相机抉择财政政策。
4、自动稳定的财政政策主要通过运用累进税制、失业救济金制度实现第三部分货币与金融第十四章货币供求与货币均衡1、货币需求和货币需求量的定义定义:经济主体能够并愿意持有货币的行为是客观、有效、派生货币需求需求量:一定时期内经济对货币的客观需求量2、传统货币数量说:交易方程式和剑桥方程式交易方程式:费雪现金交易量说MV=PT,其中只有物价水平P和货币量M有直接关系货币量是最活跃的变量是反映货币量决定物价水平的理论剑桥方程式:庇古 = 表示货币价值; Y代表总资源;K表示总资源中愿意以货币形式持有的比重;M名义货币供给 认为货币的价值由供求的数量关系决定;包括储藏货币,有别于交易方程式3、影响流动性偏好的三种动机和凯恩斯的货币需求函数凯恩斯的货币需求理论三种动机:交易动机、预防动机、投机动机交易动机和预防动机由获得收入多少决定,是国民收入的增函数;投机动机由利率高低决定,是利率的减函数L=L1(Y)+L2(i),其中L1(Y)>0; L2(i)<0由于利率过低,流动性偏好具有绝对性该函数建立在“未来的不确定性”和“收入是短期资产”两个假设之上,采用了大量的心理分析4、弗里德曼的货币需求函数接受了剑桥学派的观点。
人为影响人们持有实际货币的因素来自四个方面:财富总额(恒久收入);财富构成(人力财富和非人力财富);金融资产的预期收益率;其他因素该理论是货币需求理论5、货币供给和货币供应量的定义货币供给:货币供给主体向经济主体供给货币以满足其货币需求的行为货币供应量:非银行部门持有的货币资产数量,即流通中的货币6、货币供给层次划分的基本原则其依据是资产的流动性M0=流通中现金M1= M0+银行活期存款M2=M1+定期存款+储蓄存款+证券公司客户保证金流通中的货币(M1);广义货币量(M2);潜在货币量:(定期存款+储蓄存款+证券公司客户保证金)7、信用创造货币机制和信用扩张、存款派生机制现金是中央银行的负债;存款是商业银行的负债;信用创造货币机制:在任意一个时点上,中央银行的资产与负债总是保持着平衡意味着央行现有的信贷资金来源已经被全数占用,于是央行只能利用自身掌握的货币发行权和信贷管理权,来创造信贷资金来源商业银行的信用扩张、存款派生机制不能无限制地创造派生存款,受三方面因素制约:收到缴存央行存款准备金的限制;收到提取现金的限制;受到企事业单位及社会公众缴付税款的限制8、货币供给的乘数原理央行放出的信用是银行体系扩张信用、创造派生存款的基础,故称为基础货币,包括现金和存款,用B表示。
基础货币的扩张倍数则取决于商业银行在其所吸收的全部存款中需存入央行部分所占比重,即存款准备金率,以及需转化为现金及财政存款等所占比重货币结构比率就称为货币乘数,等于存款准备金率与货币结构比率之和的倒数,由此得出货币供应量的公式:M=B×k9、货币均衡的含义和特征特征:货币均衡是一种状态,大体一致;动态过程,短期可能不一致,长期一致;反映了经济总体均衡状况10、货币失衡的两种情况总量性失衡;结构性失衡(发展中国家)11、通货膨胀的定义、原因定义:在价值符号流通条件下,由于货币供给过度而造成的货币贬值,物价上涨的现象原因:直接原因:过度的信贷供给 主要原因:财政原因(财政赤字);信贷原因(信用膨胀);其他原因:投资规模过大;国民经济结构比例失调;国际收支长期顺差例题:1、新古典综合学派发展了凯恩斯货币供给理论,认为货币供应量是内生变量2、货币学派的供给理论中的“单一规则”:长期坚持一个固定不变的货币供应量增长率界定所考察的货币数量范围;确定货币数量的增长率;货币供应量增长率一经确定,不能任意更改3、在现代信用。