


县创建省级卫生县城工作实施方案参考范文为建立健全城市管理长效机制,改善城市环境,提升城市品位,加快"四个XX"建设,早日实现"四感目标",根据《XX省卫生县城考核评分标准》,结合我县实际,特制定本方案一、指导思想以党的二十大、二十届三中全会精神为指导,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,以优化城市人居环境、提高人民群众健康水平为目的,以提高市民素质、培养市民良好卫生习惯为重点,以完善各项基础设施、改善城市环境为基础,以综合整治市容环境、提高市民生活质量为关键,动员广大群众积极参与,广泛开展爱国卫生运动,实现城市硬化、净化、绿化、美化、亮化,将县城城区建设成市容整洁、环境优美、服务优质、秩序优良、市政环卫设施完备、人居环境良好的省级卫生县城,为创建国家卫生县城,建设"四个XX"、实现"四感目标"奠定坚实的基础二、创建目标严格按照《XX省卫生县城标准》要求,坚持"全民动员、上下联动、条块结合、齐抓共管、整脏治乱、优化环境"的工作方针,确保2026年底前实现创建市级卫生县城目标,力争2028年底前实现创建省级卫生县城目标三、组织机构成立XX县创建省级卫生县城工作领导小组(以下简称创卫工作领导小组),具体组成人员如下:组长:XX县委书记第一副组长:XX县委副书记、县长常务副组长:XX县委副书记副组长:XX县人大常委会主任XX县政协主席XX县委常委、常务副县长XX县委常委、组织部部长成员:XX县委办主任XX县人大办主任XX县政府办主任XX县纪委副书记、县监察局局长领导小组下设办公室和工作推进组、综合协调组、督导检查组,办公室设在县卫生局。
办公室主任由县委常委、副县长XX担任;副主任由县委常委、宣传部部长XX、县政府办主任XX、县卫生局局长XX担任一)工作推进组工作推进组下设市容环境卫生、公共卫生、治安及交通秩序、环境保护四个工作组市容环境卫生工作组组长由县政府副县长XX担任,负责创卫基础设施建设、市容环境卫生、城市管理、社区和单位卫生以及"城中村"和城乡结合部卫生工作的组织实施、技术指导、达标检查公共卫生工作组组长由县委常委、副县长XX担任,负责食品卫生、公共场所卫生、生活饮用水卫生、病媒生物防治、传染病防治工作的组织实施、技术指导、达标检查治安及交通秩序工作组组长由县政府副县长王昌平担任,负责交通秩序管理,犬类管理,盲流乞讨人员管理等工作的组织实施;支持配合其它工作组的整治行动环境保护工作组组长由县政府副县长XX担任,负责环境保护工作的组织实施、技术指导、达标检查二)综合协调组负责创卫工作的组织策划、综合协调、健康教育和宣传报道工作;处理创卫工作日常事务,编发工作简报,撰写相关材料,筹备各类会议;做好资料的收集、整理、建档,创卫申报和迎检工作;利用各种宣传工具营造浓厚的创卫氛围;广泛开展创卫及健康知识宣传,提高市民创卫知识及健康知识知晓率。
三)督促检查组负责对各单位创卫责任落实情况进行全面督促、检查、指导;通过明查暗访等多种形式开展督促检查,发现问题及时向领导小组反映并反馈给责任单位和责任人,下发督办单督促整改到位,定期编发《督查通报》,严格落实责任追究制度工作人员由县人大、县政协、县委组织部、县纪委、县委办、县政府办抽调人员组成四、工作任务按照《XX省卫生县城考核评分标准》的要求,在县城范围内扎实开展创建活动根据各部门职责,现将工作任务分解如下(详见《XX县创建省级卫生县城主要考核指标及任务分解表》):(一)爱国卫生组织管理1、县政府贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》、《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《XX省爱国卫生工作条例》,把创建卫生县城工作纳入经济和社会发展规划,制定创建规划与计划,并组织实施,在人、财、物等方面为创建工作提供必要的条件政府实行目标管理,各职能部门认真履行职责,密切合作,有部署、有计划总结、有检查制定实行长效管理的规章制度和地方法规2、县爱卫会组织健全,爱卫办机构、编制、人员、经费、任务落实到位,具备与工作任务相适应的专职工作人员和工作条件,能够组织、协调各成员单位完成各项爱国卫生工作任务。
XX镇政府、XX镇辖区内村(居)委会、社区有专(兼)职爱国卫生工作人员3、有爱国卫生规划和年度计划、总结,工作任务落实到位,开展多种形式的卫生检查评比活动,县城郊区农村自来水普及率达XX%以上,农村无害化厕所普及率达XX%以上责任单位:XX镇政府、县新村办、县爱卫办(二)健康教育1、政府把健康教育列入社会发展规划,作为精神文明建设和以德治国的重要内容健康教育机构健全,人员、设备、经费和任务落实到位,并能较好地履行业务技术指导的职责城区XX%以上的村(居)委会、社区、学校、医院、机关和事业单位有专(兼)职健康教育人员责任单位:县政府办、县编办、县财政局、县卫生局、县教育局、XX镇政府2、各村(居)委会、社区以《中国公民健康素养-基本知识与技能》为主要内容,开展多种形式的健康教育活动XX镇有健康教育计划,并纳入村(居)委会、社区卫生服务工作,有专(兼)职人员,有固定健康教育专栏,重点开展居民健康行为规范或准则的教育,居民健康知识知晓率≥80%,健康行为形成率≥70%,基本技能掌握率≥70%责任单位:县卫生局、XX镇政府3、教育主管部门和中、小学校按照教育部《中小学健康教育指导纲要》,认真执行国家颁发的《学校健康教育评价方案》,当年度自评分达85分的学校占95%以上。
学校开课率达100%,学生健康知识知晓率≥90%中等职业学校贯彻《学校卫生工作条例》,开设健康教育选修课或讲座,发放健康教育处方,有医务室或专职校医14岁以下儿童蛔虫感染率≤3%责任单位:县教育局、县疾控中心4、医院把健康教育纳入日常工作和行风建设,向病人及其亲属进行多种形式健康教育,有健康教育咨询室,门诊和病房均有健康教育专栏,且每季度更换一次,病人相关知识知晓率≥80%5、主要公共场所有结合行业特点的宣传栏,有控烟和预防艾滋病、性病的宣传内容及宣传品企业有劳动保护制度和措施,对工人进行岗前培训,职业卫生安全教育、环保教育,相关卫生知识知晓率≥80%,女工保健知识培训率≥95%6、大众传媒积极开展健康教育县电视台、县广播电台开设健康教育专栏或专题节目,对创建卫生县城活动,进行舆论引导和监督7、有县人大或县政府颁布的公共场所禁止吸烟的规定,并开展执法检查工作城市建成区内无烟草广告,大众传媒无烟草广告全县每年开展无烟单位评选活动,医疗卫生系统全部为无烟机构三)市容环境卫生1、认真执行国家有关市容和环卫管理法规,有经县政府批准实施的环卫专项规划,制定适合本县市容、环卫监督管理的规章制度市容环卫管理机构健全,环卫工作经费落实到位。
有城市垃圾无害化处理的中、长期规划,有垃圾处理场的工程可行性研究、环境影响评价、初步设计和竣工验收等资料,有关于垃圾处理的环境监测和运行管理资料2、垃圾定时定点收运,日产日清,清运率达100%;合理设置垃圾中转站;垃圾收集设施设备完好,定期清理、保洁、消杀,周围整洁无蝇蛆;城区垃圾容器封闭,运输车辆车容整洁,密闭化运输,不污染道路和环境3、垃圾处理场按无害化标准设计,并按操作规程正常运行使用垃圾无害化处理率≥80%,所产生的渗滤液达标排放4、按照住建部《城镇环境卫生设施设置标准》的要求,结合实际需要,合理设置公共厕所(每5000人左右一座),管理规范其中公共汽车首末站、旅游景点、繁华街道、重点地段和大型公共场所周边设置的公厕不低于二类标准,水冲式公厕比例必须达100%,二类以上标准公厕不低于20%5、市容整洁美观,道路平整,普遍硬化,无污水坑凹,无垃圾渣土,无乱搭建、乱堆放、乱设摊点,车辆无乱停乱放,无垃圾广告,下水道通畅,无占路经营;沿街单位门前卫生责任制落实;沿街标语、广告、门牌规范完整;主干道楼房阳台整洁、封闭规范;城区无卫生死角,无饲养畜禽现象6、城市绿化美化好,建成区绿化覆盖率≥36%,绿地率≥31%,人均公共绿地面积≥8.5平方米,街道有花草、有行道树,主要街道有小游园,有不少于5个市级以上园林绿化单位。
7、集贸市场管理规范,卫生制度落实商品划行就市,摊位摆放整齐,有垃圾桶,有专人保洁,给水、排水设施完善,环卫设施齐全,有符合卫生要求的公厕和垃圾站达到《标准化菜市场设置与服务管理规范》要求的农副产品市场≥70%8、建筑工地管理组织健全,卫生制度落实施工场地设置围档墙(高度不低于2米),工地内及建筑物周围整洁,物料堆放整齐,无建筑和生活垃圾滞留四)环境保护1、采用自动监测的城市,全年优良(API指数≤100)的天数≥300天;采用手工监测的城市,年均值要达到国家环境空气质量二级标准饮用水源水质达标率≥100%区域环境噪声平均值≤60分贝;交通干线噪声平均值≤70分贝重点工业废水排放达标率达到100%,工业固体废物综合利用率≥70%环境保护投资指数≥1%,近三年内未发生重大、特大环境污染与破坏事故2、医院医源性污水规范处理,医疗废弃物按规范处理3、城区生活污水集中处理率≥80%五)公共场所、生活饮用水卫生1、公共场所卫生(1)认真贯彻国务院《公共场所卫生管理条例》,卫生监督机构能力建设达到规定要求,设备、编制、经费满足工作需要,有计划、有检查,卫生监督、监测和技术指导规范,资料齐全2)经营单位有有效的卫生许可证,卫生管理制度健全,有专(兼)职卫生管理人员。
从业人员持有效健康证、上岗知识培训合格证,"五病"调离率达100%设置醒目的禁止吸烟警语和标志3)室内外环境整洁,卫生指标达到国家有关标准要求旅馆有专用的消毒间和清洗、消毒设施,做到专人管理,操作规范客房卫生间清洗、消毒时,有关用品应做到不互相污染被套、枕套(巾)、床单等床上用品做到一客一换,长住客人做到一周一换无客房卫生间的旅店,每个床位应配有标记不同、易于区分的脸盆、脚盆,客房内空调器滤网或风扇清洁无尘理发美容工作人员操作时应穿工作服,工作时应戴口罩,理发用具清洁,做到一客一换一消毒,烫发场所有机械通风装置影剧院应禁止吸烟,每场次间隔不少于30分钟,有机械通风或空调装置歌舞厅茶具、面巾应按要求清洗、消毒,做到一客一换一消毒公共浴室及游泳场所有禁止皮肤病和传染病人进入的标志不得出租、出借泳装游泳池池水符合卫生标准,应设有更衣室、浴室、厕所和消毒等房间公共浴池有消毒设施,公共茶具、毛巾、拖鞋等工具一客一换一消毒2、生活饮用水卫生(1)自来水厂水源地有卫生防护标志,防护距离符合卫生标准,防护范围内无污染源出厂水水质达到卫生标准,县疾控中心每月对水质进行检测,资料完整2)二次供水实施和水处理要求符合《二次供水设施卫生规范》,设施完备,档案齐全,有卫生安全制度,每年定期清洗,水质符合卫生要求,有清洗、消毒记录及水质检验报告。
3)水厂直接从事供水人员持有有效体检合格证明4)卫生监督部门按要求对自来水厂和二次供水设施进行监督管理,有关资料齐全六)食品安全1、政府重视食品安全工作,将食品安全纳入政府工作年度规划,并有中长期工作目标和措施,食品安全工作专项经费落实每年由政府组织有关职能部门参加开展食品安全专项执法检查活动2、食品生产经营单位有有效的许可证,卫生管理制度健全,有专(兼)职卫生管理人员从业人员有健康证明和相关培训证3、食品生产经营单位制售食品,应做到生熟分开,货款分开,有防鼠、防蝇、防尘、防霉设施餐具、食品容器的清洗、消毒、保洁设备设施齐全,配置布局合理,符合卫生要求4、餐饮店的食品保藏、餐具容器存放、加工工具保洁等设备设施符合卫生要求操作间功能与布局合理,符合卫生要求餐饮单位推行餐饮监督量化分级管理5、饮食摊点应集中设置,统一管理,严禁无证、占道经营,直接入口食品不得露天制作,销售食品应有防尘、防蝇设施,餐具应严格按要求清洗、消毒6、食品生产企业应按有关食品卫生专项或通用规范的要求生产食品,应有健全的操作规程,设有检验室,产品经卫生质量检验合格后出厂,有关检验资料齐全7、有预防食物中毒预案,未发生重大食物中毒事件,近三年食物中毒呈下降趋势。
8、销售的定型包装食品标志符合要求,不销售过期食品七)传染病防治1、县人大或县政府认真贯彻《传染病防治法》,制定重点疾病控制规划或实施意见,各项防控措施得到有效落实有传染病防治规划和计划总结责任单位:县卫生局、县疾控中心2、疾控机构设置、职责、人员符合卫生部和省有关规定的要求,依法开展监督管理工作责任单位:县卫生局、县疾控中心3、医疗保健机构有预防保健组织或专职人员,各类医院的门诊日志、疫情报告符合要求,有控制院内交叉感染的登记报告制度有预防传染病和健康教育的宣传栏责任单位:县卫生局、县疾控中心4、近两年没有因防控措施不力导致甲、乙类传染病暴发流行,重大疾病控制按期完成国家规划要求无院内感染引起的传染病暴发疫情,无交叉感染的死亡病例责任单位:县卫生局、县疾控中心5、全县有健全的疫情报告网络,医疗机构法定传染病漏报率低于2%责任单位:县卫生局、县疾控中心6、国家免疫规划项目的预防接种实行免费,接种单位条件符合国家规定要求,预防接种规范有流动人口免疫规划管理办法,居住期限3个月以上流动人口儿童建卡、建证率达到95%儿童国家免疫规划疫苗全程接种率达到95%责任单位:县卫生局、县疾控中心7、临床用血100%来自无偿献血,其中自愿无偿献血≥90%,无有偿献血。
责任单位:县卫生局8、有近三年艾滋病、结核病等主要传染病和地方病的控制工作计划和总结责任单位:县卫生局、县疾控中心(八)病媒生物防制1、县爱卫办、XX镇有专(兼)职病媒生物防制工作人员,管理制度健全,措施落实到位,有病媒生物防制工作经费和密度监测经费,能满足工作需要责任单位:县爱卫办、县财政局、XX镇政府、县疾控中心2、城区统一开展了两次以上除四害活动,在灭蚊、蝇工作中坚持以孳生地治理为主的综合防治措施,在灭蟑、灭鼠工作中坚持环境治理与化学防治并重的综合防治措施,在除四害工作中坚持科学用药、合理用药,符合国家和全国爱卫会有关规定。