七、基于GIS交通管理集成子系统1 概述基于GIS交通管理集成子系统是XX市XX区平安城市智能监控系统在交通领域的集成应用基于GIS交通管理集成子系统，以交通前端系统资源采集数据信息、现有交通管理信息系统资源为数据基础，通过交通管理集成平台及基于该平台的综合查询系统、指挥调度系统、决策支持系统、预案分析系统，使公安交通指挥中心具有快速准确的交通信息采集、处理、决策和指挥调度能力通过信息发布系统，实时向社会发布交通信息，为公众出行提供诱导和指南，进一步提升政府为社会服务的水平1.1 系统背景改革开放以来，我国城乡经济迅速发展，伴随着WTO对我国政策的开放，在今后相当长时间内，国民经济将会有更加迅速发展国民生活物质文明需要，机动车量急剧增加，交通基础建设无法在短期内满足需求，导致交通运行效率以及质量日益下降道路建设，路网资源逐渐丰富，交通的传统管理已经无法适应现代交通需要；警力资源有限，提高交通管理现代化技术水平，是交通管理新的方向目前，交通管理工作中仍然存在着科技应用水平低，管理手段落后等问题，严重制约了交警系统宏观整体管理效能的发挥特别是在一些城市的城区内，由于交通事业发展较快，而道路建设和管理手段相对滞后，导致城市交通通行能力下降，事故频发，影响了城市形象，阻碍了城市的经济发展。
建设现代化的道路交通综合管理系统，全面提升道路交通管控能力，提高城市交通文明，势在必行1.2 建设目标基于GIS交通管理集成子系统的建设，属于智能交通建设范畴合理利用现有资源，充分发挥科技力量，逐步实现城市智能交通管理，提高交通安全、减少堵塞、降低交通对环境的影响、提高交通设施的最大功效、提高运输效率系统建设的总体目标是：Ø 交通管控平台化系统，集成前端系统，形成统一应用界面，统一权限管理Ø 提高交管系统的管理水平，使公安交通部门的工作系统化、智能化Ø 通过应用信息技术等新技术手段，最大限度的发挥道路的使用潜力，提高路网的通行能力Ø 降低交通运行能耗，减少对环境的影响，提高道路利用率，确保城市及城市交通的可持续发展Ø 对控制区域进行全天候监视，有效控制交通违法，减少交通事故发生Ø 快速响应交通事故报警及重大突发事件，及时处警，保障道路畅通，最大限度降低事件引起的人员伤亡和经济损失Ø 建立交通预案知识库，提供原始资源Ø 为城市规划提供综合数据资源2 基础平台2.1 GIS系统XX市XX区平安城市智能监控系统包括诸多子系统，同时建设的警用地理信息系统，是专门为公安系统建立的集成平台系统基于GIS交通管理集成子系统，以GIS为基础平台，集成交通管理各个子系统。
综合分析，两个系统的建设过程，基础GIS系统功能完全相同；警用和交通管理有不同的具体应用，交通管理更多的关注交通道路以及道路附属设施数据从业务角度考虑，公安和交通管理日常工作联系较少，只有在特殊情况，需要联动执法时，才会出现工作协作从技术角度考虑，公安部门通常关注城市居民区、重点保护单位、治安重点保护区地图数据；交通部门通常关心城市道路运行状况，交通道路重要设施数据从维护角度考虑，公安部门和交通部门分别维护各自应用数据，统一管理交通管理集成子系统GIS的建设，有两种方式选择：1、直接使用警用地理信息系统平台，提供交通应用GIS数据维护客户端；2、新建GIS系统，公安、交通各自为政，独立维护GIS基础数据及GIS应用数据方案优点缺点警用GIS1、 节省GIS建设资源2、 方便数据共享，GIS应用数据同步3、 联动执法，实时同步控制，操作应用环境相同1、 资源维护需要专门处理，控制GIS维护权限2、 增强系统权限控制要求3、 公用GIS数据及具体应用图层数据的维护，需要分工控制4、 客户应用自定义处理，需要系统统一管理新建GIS1、 独立存放GIS基础数据，交通应用图层数据2、 自由维护更新自身地图数据3、 方便自定义应用数据1、 重复GIS资源建设2、 数据共享无法完全统一3、 协作执法，无法实时同步公安系统自身对系统权限控制较高，数据共享尤为重要，结合整个系统架构特点，交通管理集成采用第一种方案，直接使用警用地理信息系统比较合适。
2.2 交通图层数据交通管理应用，除了借用警用GIS基础图层外，还有许多具体应用领域数据需要维护系统考虑到GIS数据维护的主要性，面向公安应用，专门开发数据维护工具数据维护工具，主要考虑公安业务需要，摆脱维护人员GIS专业知识限制，操作更接近业务应用针对特殊自身具有较强GIS专业知识维护人员，系统提供GIS地图数据下载，通过业务权限控制，限制下载数据类型；使用专门的GIS编辑软件，本地化编辑地图图层数据；通过数据在线上传，实现本地化数据编辑实时上传服务器，达到批量更新数据目的交通管理集成应用，关注主要GIS数据有：Ø 基础GIS地图数据，政府指挥中心进行维护Ø 道路交通空间数据，由GIS地图数据统一提供原始数据，维护数据有城市规划单位定期向交通部门提供，并有交通部门进行更新维护Ø 道路交通属性数据，交通日常维护重要数据，需要通过多种方式进行搜集采集，周期性进行数据更新，保证道路属性数据满足现势性需要数据搜集方式，系统自动采集，城市规划设计部门定期提供，交通执法人员现场获取明显变更信息Ø 道路附属设施数据，道路附属设施，重要交通单位及执法岗亭Ø 交通前端设备空间信息，设备安放位置，设备基本属性信息定期维护3 系统结构基于GIS交通管理集成子系统，是整个系统的主要部分，以警用GIS为载体，集成交通管理系统现有管理系统、交通信息采集系统、交通管控、非现场执法系统。
系统的集成架构采用五个层次结构，以及系统运行管理和基础架构管理（质量管理、安全管理、系统监控），保证原有系统正常独立运行，同时合理集成到交通集成平台中，实现信息共享，协作执法，提高交通高效管理 图表 1 交通管理集成子系统结构图3.1 综合应用综合应用，是交通管理集成系统的用户接口，向用户提供交通管理综合应用综合应用主要包括有：综合查询及专题分析、指挥调度、决策支持、预案分析、设备资源管理与控制、勤务管理、信息公众发布3.2 交通管理平台交通管理平台以GIS技术为核心，分析处理来自GPS、交通视频监视、122接处警、交通信号控制、交通数据检测、静态交通管理等系统的数据建立一套完整、安全、有效的体系，支持交警工作人员，能对各种交通突发事件，作出快速响应，提高工作效率，为交通诱导系统提供各种数据为交通参与者服务同时，该系统为交通的宏观分析、管理和交通决策等系统提供基础交通管理平台将对各系统的共用数据组织结构和传输形式进行统一规范，并形成一个对共用数据进行组织、存储、查询、通信等管理服务的数据库系统不同的子系统，将按照一定的编码规则和既定格式传输给信息平台，再根据各自的需求从信息平台获取所需信息。
3.3 业务逻辑整合核心业务流程，提供粗粒度用户应用业务访问用户接口针对具体交通应用子系统，按照国家规范，建立系统标准化流程，完善系统应用通过细粒度业务分析，建立通用业务分析流程，建立业务流程管理体系，针对不同业务流程进行分支管理，达到不同具体应用的特殊性应用业务逻辑通过组件接口，和前端设备通讯；通过交通管理平台，完成交通管控综合应用3.4 组件接口整合现有系统，结合行业标准定义标准应用接口组件封装种类繁多的硬件设备驱动，建立标准化硬件接口，生成组件根据交通行业标准，整合现有众多不规范的数据，形成标准化数据交换适配组件提供业务逻辑核心算法组件，适应业务逻辑层流程整合3.5 集成资源系统集成资源，主要管理不同交通业务应用系统系统模块扩展接入，首先要从集成资源层进行分析，得出扩展方案分析方案技术要求，根据情况判断是否进行专业组件开发，结合业务逻辑结构，整合系统兼容，方便实现系统扩展系统集成资源，主要考虑交通信息采集、交通控制、非现场执法、交通信息管理系统具体系统应用3.6 集成架构运行管理组织系统模块容器，提供系统业务发布升级管理协调不同层之间通信，组织不同层的应用部署3.7 基础架构管理质量管理，管理控制系统模块构建质量，保障系统可维护性、稳定性。
安全管理，实现系统安全控制，避免系统漏洞系统监控，实现系统运行阶段不同层的应用监控，捕获系统所有异常，监控系统应用日志4 系统集成系统集成前端设备资源，已有管理信息系统资源，借助GIS平台系统，实现交通管控综合业务应用方案从集成交通管控和信息管理及发布两方面进行说明4.1 集成交通管控4.1.1 交通地理信息系统集成应用1、地图的漫游和工具提示(Tooltips)显示用户选择地图漫游工具后，在地图窗口，鼠标显示漫游工具形状，可以用鼠标拖动地图，鼠标在电子地图上选中相应地理对象时，自动的显示相关对象信息，并可以突出对象(改变对象的颜色)，表示相关信息的对应关系2、地图的无级缩放电子地图可以实现任意比例的放大和缩小在缩小的过程中，若电子地图的某个边到达计算机的显示边缘时，该方向停止缩小；在放大过程中，若电子地图能清楚的显示每一个图层对象时，系统停止放大整个功能的实现是以鼠标单击点为中心参考点，向四周进行放大和缩小3、地图的分层、控制和叠加显示电子地图可按地理信息分层显示和叠加显示，并可直接控制地图图层的状态，如：可视状态、编辑状态、图层显示顺序等，同时根据每一个对象的显示等级在电子地图上显示该对象的图元。
4、地图的复位与切换系统提供复位功能，电子地图经过放大和缩小及移动后能够复位到默认的初始状态切换完成不同城区之间的地图切换5、地图的局部放大根据需要可以对局部区域进行特殊放大处理，以更详细的了解该区域的地理情况6、地理信息数据的输入和编辑系统提供相应工具对地图、属性数据进行添加、编辑和修改，可以非常灵活的对它们进行增、删、改等操作，并同时改变与后台数据库的对应关系还可以将改变后的地图放回到数据库中去，以实现真正的数据共享7、数据的可视化查询实现以电子地图为背景，以各种交通管理数据库为后台数据库，可以进行双向的查询方式，即由图形查数据，由数据查图形的方式，更加形象和直观的表现数据，主要包括以下查询方式：符号查询：用户在地图上点击一个标示点，系统显示此点的重要信息区域查询：选择某一个区域，可以查询该区域内的选定目标的相关数据边界查询：人员圈定一个范围，可以查询该范围内既定目标的相关数据8、导航图显示显示地图全貌，标注显示屏上显示的地图范围及被选中对象的位置导航图中有红色矩形移动工具，通过鼠标移动导航图中的移动工具，可实现在地图窗口中的迅速定位9、地理信息查询通过鼠标点击电子地图可以直接查询地理信息，通过查询工具，如输入地名、路名等，利用Oracle中的查询过程进行快速查询。
10、地理信息计算可对电子地图中的任意两个点计算距离，对任意区域计算面积，用对话框来显示计算结果11、地图输出和打印利用地图的分层结构，系统可以根据用户需求按位置和比例在屏幕上显示地图，同时可以将屏幕上的地图按照不同的图像格式(BMP、GIF、TIF等)输出到文件或直接在打印机上打印彩色分层地图12、报表和日志系统提供各种报表显示、输出和打印，如各种软件报表、专题图等对日常管理，主控计算机和GIS服务器上提供设备运行的日志和管理日志，并能在打印机上输出报表4.1.2 视频监控集成应用集成视频监控系统，建立与GIS的连接，在地图中显示监控点的分布，具有编辑监控设备的属性、查看实时图像、对前端设备进行控制等功能1、实现方案设计系统使用矩阵控制服务器连接视频矩阵，为管控软件提供视频切换及摄像机PTZ控制管控软件通过调用网络视频流，经过软件解码后在计算机上显示视频图像，通过矩阵控制服务器对视频的控制功能，完成视频监控点的显示、切换及控制2、设备管理用户通过管理界面对系统中的视频设备进行添加、删除等操作，并能对视频设备的属性进行查看、修改和保存3、视频播放与控制通过道路交通监视系统，工作人员能够方便直观地掌握道路交通情况。
网络用户可以使用浏览器等工具实时查看视频，如果有权限，还可以对前端摄像机进行PTZ控制1）连接形式该接口的连接形式是以太网和串口(RS-232/422/485)2）需要的数据矩阵系统的控制协议编码(矩阵切换指令、云台动作指令、镜头动作指令、预置位调用指令、辅助输出调用指令等)，矩阵配置信息(摄像机编号、端口定义等)，前端摄像机设置信息(通讯速率、停止位、校验位、解码器ID等)网络视频编码设备的配置(IP地址、组播地址、端口号等)2）集成方式系统平台通过架构组件接口，以服务形式封装通信协议，建立视频集成通讯组件，通过远程对象建立前端后端通讯界面以Web视频控件同后台进行业务通讯，前端PTZ控制以Web服务进行通讯，实现通讯协议转发，达到前台设备控制3）运行界面图举例对交通监控摄像机系统的控制动作包括：镜头拉近、镜头拉远、光圈开大、光圈减小、近聚焦、远聚焦、上、下、左、右、雨刷、预置位调用等对于数字视频流，建议使用IP组播方式进行网络传输，以减少视频流对网络带宽的占用，更好的为用户提供服务4、视频预案应用用户可编制多个视频预案，在指挥调度中调用、执行预案视频预案内容包括：预案名称、用途、预案路线（所涉及的监控点）、各监控点的预制位编号、执行的条件和授权。
5、与信号控制系统联动系统对接收的道路交通流量情况进行处理，当发现某路口发生拥塞时，可以通过视频系统自动调用相应的摄像机，对拥堵的路口和路段进行监视，并可以将画面切换到大屏幕上，帮助指挥人员快速做出反映，为指挥人员进行交通疏导提供实时、直观的信息支持4.1.3 交通信号控制系统集成交通信号控制系统的集成包括：数据集成、设施管理、状态监视、方案管理、紧急干预控制1、实现方案设计信号控制系统应根据统一的接口规范建立对应的通讯软件，该通讯软件需要与管控系统保持连接，实时把交通流量、信号机运行状态、信号灯状态等数据传送到管控系统，管控系统对数据进行处理和存储并向用户提供查询、统计分析等服务信号控制系统的通讯软件应该支持管控软件的主动连接，接收管控软件对信号系统的调度指令对于不满足数据、控制共享条件的UTC系统，以界面调用方式解决集成问题若界面也不能调用，则只进行交通流数据集成，即只从该系统获取交通流数据2、数据集成把交通信号控制系统采集的交通流数据(流量、车速、占有率)以一定的规则渲染在地图上显示当前道路交通状况，并能够显示路口信号机的运行状态 3、设施管理用户可对系统中的信号控制设备进行维护，在地图中标出信号机的安装地点。
有权限的用户对各信号机的属性信息可以进行查看、修改信号机设备的属性包括：信号机编号、安装路口、信号机型号、受控系统、通讯端口、控制策略信号控制系统设施还包括检测器、检测线圈、信号灯、管道等举例：查看路口设施4、状态监视显示当前信号机的设备工作状态，包括：控制方式、工作方式、通信状态、故障提示等在地图中通过多态的信号机设备图标显示信号机的工作状态5、紧急干预控制在遇紧急事件如拥堵、事故等情况时，用户可以执行紧急放行、执行闪烁、强制执行指定方案等干预控制4.1.4 道路交通流信息集成应用使用交通流数据采集系统采集的数据，可显示路网交通状况（以不同色彩或其它方式），并对非正常交通情况（阻塞和过饱和状态）进行自动报警报警形式可以是声音和自动控制摄像机指向路口阻塞方向系统提供交通流检测系统设备安装位置的分布图显示1、实现方案设计交通流数据采集系统应根据统一的接口规范建立对应的通讯软件，该通讯软件需要与集成系统保持连接，实时把采集的交通流数据传送到集成系统，管控软件处理并存储该数据若采集的数据显示交通状况异常，管控软件会及时在指挥中心GIS窗口上自动报警，若该路口有摄像机，则发送摄像机控制指令到视频监视系统，使该摄像机指向交通异常的路口方向。
同时管控软件向用户提供查询路况详细信息、统计分析等服务，并通过查询系统为用户提供关联查询服务2、连接形式前端设备通过Socket通讯，建立交通流量信息数据库访问，实现数据定期上传，集成平台通过访问数据库，获取瞬时交通流信息，集成平台综合应用交通流量信息图层展现交通流量信息3、需要的数据某一时间段对应的一定路长范围的车辆数目、平均车速、平均延误时间、道路占有率、突发事件、拥堵信息以上数据需要实时提供4.1.5 交通信息诱导集成应用管控系统实现自动和人工两种方式的行车诱导：（1）自动诱导：用户预先设定自动发布模型（包括阀值、信息类别、频率、范围、持续时间等），系统根据收到的各类交通实时数据进行分析，对阻塞或紧急情况的交通信息根据发布模型约束发送到诱导标志牌上显示，以达到动态诱导交通参与人的目的系统可同时向交通电台发布交通诱导信息2）人工诱导：值班员在GIS窗口上，可以任意调看各诱导屏的实时工作情况和相关记录并根据授权，进行单屏或多屏信息发布诱导信息包括以下两种类别：交通状况信息包括道路通行情况、行驶车速、阻塞状况、事故信息和其他交通特殊信息其他特殊信息：天气情况、道路施工、临时管制1、实现方案设计交通诱导系统应根据统一的接口规范建立对应的通讯软件，该软件能够接受管控系统的连接并按照平台发送的指令，采集系统各设备的工作状态、系统工作日志等数据并回送；若管控系统发送的是发布信息，则按照发布范围、发布内容、显示方式等在特定的一个或多个诱导屏上执行，并将执行结果回送。
其他子系统需要发布信息到诱导屏，必须经过管控系统实现，不能直接与诱导系统通讯，否则，可能造成诱导屏发布信息混乱2、接口方式集成平台通过应用客户端交通信息诱导工具，管理交通诱导发布信息，系统组件接口服务，分为自动定时和人工控制两种方式，实现前端交通诱导设备Socket通讯，更新交通诱导系统设备发布信息3、系统功能系统在电子地图上显示情报板分布情况及其基本信息（大小、类型、当前显示内容等）编辑诱导信息发布节目单，可进行模拟显示基于GIS界面对情报板的工作状态与故障情况进行全面监测可发布预定义诱导信息和即时诱导信息系统实现数据自动采集、自动处理，最终的发布流程可设置为人工确认发布或自动发布集成平台分析相关道路区域的交通流量、流速等数据，发现某区域处于拥堵等状态时，自动发布拥堵道路信息，并根据预先设定条件发布绕行路径用户可对系统自动发布的交通诱导信息的拥堵等级、事件等级的阀值等进行定义实现诱导信息指令执行反馈用户在获得交通信息及在向交通诱导屏发布交通诱导信息时，可以同时选择是否向交通电台发布实现界面举例：4.1.6 非现场执法管理系统违法信息来源包括视频监控系统、城市出入口车辆稽查布控(监测记录、卡口)系统、固定点高清测速系统、闯红灯自动记录系统、移动电子警察系统（预留接口需作为扩展功能）、视频抓拍系统、路面民警执勤采集（采用移动警务系统上传或数码相机拍摄后上传）的车辆违法信息，介质可以包括文本、图像、视频、音频等。
通过非现场执法管理系统有效地把这些信息融合在一起，使各分散的系统能有机、无缝联接，真正为执法者提供便利集成系统需要建立违法取证及证据存储库，用于向违法处理系统提供取证信息及原始证据集成系统实现基于网络的违法信息及证据查询功能，可在违法当事人有异议时提供查询服务查询条件包括：车牌号码、车牌种类、车辆所有人、违法人姓名、违法人证件号码、违法行为、违法地点、违法时间、执勤民警、违法记分、处罚金额、出发人、处罚机关、处罚时间4.1.7 卡口系统的集成卡口系统发现超速违章和相关嫌疑（提前输入的交通违章、事故逃逸、盗抢、走私等）车辆时，可在指挥中心GIS窗口上自动报警，可显示相关信息，并实施布控功能用户在GIS窗口上，可以任意调看各卡口控制点的实时工作情况和相关记录实时工作情况和相关记录信息应与违章处理、车驾管、事故处理、盗抢机动车等业务管理数据库相联系，用户可进一步查看相关信息需要的数据：超速违章车辆车牌、照片(全景和牌照)、违章地点、时间、行驶方向；系统各设备的工作状态(机箱温度、主机资源使用情况等)，系统工作日志以上数据需要实时提供集成方式：卡口系统应根据统一的接口规范建立对应的通讯软件，该软件能够接受综合集成平台的连接并按照平台发送的指令，采集数据并回送；这些数据主要包括系统各设备的工作状态、系统工作日志等。
该通讯软件需要与信息平台保持连接，把抓拍的违章车辆牌号、照片、违章时间、地点等数据传送到信息平台，由信息平台进行存储和向用户提供查询、统计分析等服务，并通过查询系统为用户提供关联查询服务通讯软件需要与集成平台保持连接，当卡口系统发现相关嫌疑（提前输入的交通违章、事故逃逸、盗抢、走私等）车辆时，能够及时把报警信息传输到信息平台，该信息属于高优先级数据，信息平台会及时处理并在指挥中心GIS窗口上自动报警，并显示相关信息(车牌、照片、卡口、行驶方向、发现时间、车辆基本信息、该车存在的问题等)，并根据布控规则生成布控建议，可自动向相关子系统分发报警，或由指挥中心实施布控功能4.1.8 GPS系统集成把车辆通过GPS设备定位信息在GIS地图上显示出来，可以查询车辆当前位置和历史轨迹本方案考虑预留GPS系统接口，为进一步扩展系统，增强交通管控能力做准备形式：以太网需要的数据：车辆ID，时间对应的经度、纬度；集成方式：GPS系统应各根据统一的接口规范建立对应的通讯软件，该通讯软件需要与集成平台保持连接，实时把车辆的位置数据传送到信息平台，若GPS系统的车载设备支持报警功能，也需要把报警信息实时传送到信息平台，报警信息属于高优先级数据，集成平台会及时处理并在指挥中心GIS窗口上自动报警，并显示相关信息(车辆、位置、一个时间段的行驶轨迹、报警时间、车辆基本信息等)，并自动向相关子系统分发报警，由指挥中心实施处警。
同时集成平台对位置、报警等信息进行存储和向用户提供查询、统计分析等服务，并通过查询系统为用户提供关联查询服务GPS系统的通讯软件支持集成平台的主动连接，接收集成平台对车辆的调度指令(调度信息、位置回传间隔等)4.1.9 车辆布控报警集成主要功能如下：布控管理功能：完成布控信息采集、发布，完成本地和联动布控任务，统一布控/撤控业务流程报警管理功能：完成源头监控数据比对、报警、发布，统一报警业务流程车辆查缉功能：完成对通行车辆的网上追踪、查询，协助刑侦、治安等警种进行涉案车辆追踪信息发布功能：完成对监控点信息统计和发布关联共享功能：实现与被盗抢车辆库、涉案车辆库和事故逃逸车辆库等的关联共享，完成被盗抢车辆、涉案车辆和事故逃逸车辆等的自动布控黑名单信息比对功能：将源头监控数据和系统布控的黑名单数据进行号牌比对，产生报警信息系统管理功能：完成系统自身运行参数的维护，包括用户管理、权限管理、日志管理和系统参数的维护等4.1.10 外场设施管理及集成应用交通设施管理主要为辖区的路面电子交通设施的建设、拆除、设施故障维修等工作提供系统支持，并为交通管控提供辅助决策的支持设施管理方面的系统功能总体实现以下功能：基于电子地图和窗体对交通设施进行规划部署；能够便捷的查看各类交通设施的部署情况和设施状态；4.1.10.1 设施定义设施种类主要包括如下内容：视频监控设备；电子警察前端设备；交通流信息采集设施：环形线圈、视频流量、微波检测器、超声波检测器等；交通诱导屏；信号机及信号灯：交通信号控制外场设备。
交通标志4.1.10.2 设备管理设备管理模块集设备日常管理维护、辅助决策、报表自动统计等功能为一体，完善的功能设计可满足交通管理人员对设备进行优化管理，它涵盖了设备管理的全领域本模块借鉴通用资产管理系统思想，在充分调查研究交通管理特点的基础上，从设备管理的日常工作出发，注重设备生命周期及设施完好率、台帐的管理，主要包括入库、安装、维修保养、备件、易耗品、拆除、送修、报废等内容系统功能包括：设备信息安装部署统计、设备资料、设备台账、设备移装、设备调拨、设备封存、设备报废、设备评估设备资料包括：寿命、单位、辖区名称、施工单位（维护单位）、工程名称、供应商、所在位置、部署数量、设备部件构成、图标、其他技术状态运行记录、事故故障、设备保养、状态统计、故障统计、设备维修、维修计划、设备维修档案、备件材料资料、维修频率分析、维修统计在线监视通过对设备所属系统的设备状态查询功能，实现对设备的自动在线监视，可查看当前状态、失效报警、历史失效信息功能需要该设备所属系统提供状态监视接口4.1.10.3 静态交通设施管理充分利用地理信息，为用户展现详细的城市道路状况，为用户进行交通管制、道路规划、渠化设计、交通系统建设等活动提供辅助决策支持。
本期工程的静态交通设施只包括交通标志，以后可以扩展管理其他设施道路交通标志根据不同标志类型以小图标方式标注在电子地图中，每一种类型对应一种图标用户点击电子地图中小图标后察看交通标志的具体信息，包括标志图片信息和属性信息主要功能包括：1、显示控制功能：交通标志位于独立的地图图层中，可控制图层的显示属性可在电子地图缩放到一定比例时才显示交通标志图层用户可以根据交通标志的类型，安装日期等属性来控制其在电子地图中的显示例如：只显示所有警告标志，只显示所有2006年安装的标志等等2、交通标志的新增功能地理属性：通过用户在电子地图中点击来标注新的交通标志注：交通标志地理位置的标注精度不作太高要求其它属性：标注同时提供交通标志的图片录入和各项属性录入交通标志的类别参照国家标准GB5768-1999《道路交通标志和标线》相关内容，分为以下7种：Ø 警告标志 Ø 禁令标志 Ø 指示标志 Ø 指路标志 Ø 旅游区标志 Ø 道路施工安全标志 Ø 辅助标志对于警告标志，禁令标志，指示标志中的通用标志图片由系统提供图形库供用户录入使用，其他标志图形由用户提供图片文件上传3、交通标志的编辑功能地理属性：通过用户在电子地图中点击来选中标志，再次点击把该标志移动到当前位置从而修改交通标志的地理位置。
其它属性：通过查询或直接点击地图定位交通标志后，进行交通标志的图片替换和属性编辑功能4、交通标志的删除功能.通过查询或直接点击地图定位交通标志后，进行交通标志的删除，在删除地理信息的同时删除图片和属性信息5、查询定位功能集成平台提供交通标志的查询功能地理查询：提供选点中心点和半径，搜索当前半径范围内的所有交通标志的功能提供在地图中拉框搜索当前矩形范围内的所有交通标志的功能属性查询：提供根据交通标志的各种属性信息进行组合查询的功能包括标志类型，安装日期，安装道路，所属辖区，标杆高度，材质材料等6、统计分析功能集成平台提供交通标志信息的统计分析功能Ø 根据交通标志类型统计Ø 根据交通标志的安装道路统计Ø 根据交通标志的安装日期统计Ø 根据交通标志的所属辖区分布统计Ø 根据交通标志的材质统计Ø 根据交通标志的安装高度统计Ø 根据多种条件组合统计以上统计结果均支持打印、输出报表4.1.11 系统联动控制子系统之间的联动控制是指结合公安交通指挥中心系统建设中子系统的控制功能，实现多级复合型控制系统能够实现联动的子系统包括：交通信号控制子系统、视频监视子系统、交通诱导子系统系统联动包括自动联动和半自动联动。
自动联动包括：交通信号控制系统与电视监视子系统之间的联动：系统集成平台通过实时分析信号控制系统采集的交通流数据和信号系统运行数据，当路口出现阻塞或事故等异常情况时，能够自动控制相关摄像机指向阻塞的路口方向，把异常情况的图像传回指挥中心，以便指挥人员快速采取行动半自动联动包括：半自动联动功能指当执行条件满足后，再经过操作人员人工确认后执行交通信号控制系统与交通诱导子系统之间的联动：系统集成平台通过实时分析信号控制系统采集的交通流数据和信号系统运行数据，当某路口出现阻塞或事故等异常情况时，能够及时在相关诱导屏或通过交通电台发布交通状况及绕行信息，所发布内容须经操作人员确认后发布4.1.12 数据统计分析本节描述的统计分析与上述的系统集成是密不可分的，是基本集成功能的补充和提高可以在GIS界面上，根据用户选择的条件生成不同形式的专题图，作为可视化统计结果，为领导提供直观、准确的决策支持服务主要的统计数据：Ø 交通流数据统计；Ø 交通违法信息的统计：按时间段统计、按位置统计、按辖区统计；Ø 交通事故信息的统计：按时间段分统计：每小时统计，按日统计，按月统计、事故地点分析、车辆类型分析、事故违法分析；Ø 附属设施的统计：前端设备的统计、交通标志标线的统计、交通道路的统计等。
集成系统获取交通违法事故信息后，通过数据挖掘手段对信息进行分析，向交警相关业务人员提供这类交通事件在时间和空间上的分布特征和趋势，并以图形（如专题地图）方式输出系统有多种数据表达方式，包括数据表的浏览方式、地图表现方式和统计图的方式为了实现事件的空间位置分析，集成系统获取交通违法、事故信息后，首先需要对其位置描述信息进行抽取、清洗和转换，变为可精确定位的空间信息用户进行多发地段统计时，集成系统使用地理信息平台的专题图功能，把指定时间段内的交通事件在地图上进行累加，以不同颜色表示其发生频率同时提供基于表格的多发地段排序数据举例：统计市区路段发生事故次数，并以图形化方式渲染在地图上：用户进行发生趋势统计时，集成系统根据发生时间绘制趋势曲线图用户通过该图可以直观看到各时间段的发生频率统计时间段可由用户选定，可为一天、一周、一月、一年通过历史违法数据进行统计，计算违法数量的趋势，可以预测未来某时间的违法数据4.2 信息管理及发布4.2.1 指挥调度4.2.1.1 突发交通警情处置突发警情是发生在不特定的时间段及不特定的地点，减少道路的容量和发生交通拥堵的突出性事件此类事件具有很强的不可预测性，同时对道路通行能力的影响很大，及时探测和排除突发状况对于保证道路通行能力非常关键。
应对突发警情引起的非周期性交通阻塞，主要方法包括基于车辆检测器的监视和交通事件自动判断、视频监视系统、道路巡逻等一般而言，突发状况的对应方案包括：建立突发状况管理模块，自动监控突发状况在活动已经预定的情况，事前对活动时间、管制区间、迂回路径等信息发布使拥堵最小化，利用迂回路径诱导交通流分散通过信息发布体系来提供有关气象变化的注意信息基于突发状况管理模块，在中心系统通过突发状况监测、突发状况处理2 个阶段完成4.2.1.2 突发警情确认通过驾驶员举报或自动检测手段检测的紧急事件信息必须经过确认过程紧急事件确认包括对紧急事件确认, 紧急事件的形式, 位置,严重程度1、警情检测方式：系统自动报警：交通流检测系统使用环形线圈、视频等方式自动检测；人工报警：接收社会人员、现场警力的报告2、突发警情分类突发警情可分成自然灾害, 不可预测的道路及交通紧急事件, 预先计划的工程等序号种类预测可能性认知可能性交通影响容量减小幅度1地震部分可能部分可能不能行驶100％2暴雪、台风、洪水部分可能可能很难行驶60～80％3降雪、结冰、强风、暴雨部分可能可能很难行驶30～50％4桥梁结构缺陷部分可能部分可能不能行驶100％5工程、涂色、包装可能可能可以行驶30～50％6检测设施/维修、安全诊断可能可能可以行驶10～30％7事故（火灾）不能可能很难行驶50～70％8事故（冲撞、碰撞）不能可能可以行驶30～50％9大型事故（车辆3台）不能可能很难行驶40～60％10中型事故（车辆2台）不能可能可以行驶30～50％11小型事故（单纯单独事故）不能部分可能可以行驶10～20％12单纯车辆故障不能部分可能可以行驶10～20％13单纯车辆停止不能部分可能可以行驶10～20％14非法停车不能可能可以行驶10～20％15乱驾驶不能可能可以行驶10～20％4.2.1.3 突发警情处理1、突发警情处理原则容量减少最小到达率减少突发事件持续时间最小化根据突发警情处理原则，系统应该使突发状况持续时间最小化，把突发状况发生和迂回道路信息提供给驾驶员，自觉地选择其它路径的方案。
2、对因突发状况引起的拥堵处理为了防止二次事故，利用路口信号灯进行现场交通控制及管制处理突发状况期间，通过主路上游VMS 为上游车辆提供突发状况信息，并提供相关道路信息；通过邻近路网的VMS 对路路上车辆进行交通诱导，提示迂回道路向导通过自动报警，将信息自动反馈到指挥中心进行突发警情处理4.2.1.4 管控系统实现的功能1、警情获取系统从四个方面获取突发交通警情：联网获取交通警情信息：从110指挥系统中实时获取交通警情信息联网获取交通广播电台的交通警情信息：通过联网方式从交通广播电台实时获取文本格式的交通警情系统自动检测报警：系统实时接收交通流数据，并根据设定的算法对数据进行分析，一旦发现交通路网异常，系统自动向110接警系统发送警情信息，提醒值班员确认处理人工录入交通警情信息：对于大队、中队值班人员直接接听的电话报警、电台报警、110分发警情的情况，提供交通指挥中心手工录入交通警情单功能2、警情确认系统自动根据警情的接收类型，把事件地点以明显方式显示在电子地图上：如果警情包含定位信息，则根据该定位信息标定事件位置；如果是由现场警员报告的警情，则从车辆定位系统采集到的定位信息标定该事件位置；如果是系统自动报警，则根据计算出来的位置进行事件标定；系统提供基于电子地图界面的人工标定事发地点功能。
值班员可以在地图界面上手动修改已经确定的事发地点系统在电子地图上自动显示事发地点附近的视频监控点、信号控制、交通诱导屏、警力分布、交通流信息采集点等信息值班员可以在系统界面上点选视频监控点打开监视画面，也可以切换到指定的大屏幕显示区域显示；可以点选警力查看其联系方式如果值班员经过以上操作确认警情应该撤销，可以在系统中录入撤销原因系统将把该警情标示为撤销状态，如果该警情是从110转发过来的，还要向110接警系统反馈处置信息3、警情处置系统提示值班员录入交通警情详细的处置记录（处置人、处置内容、处置结果），并与110所记录的交通警情处置过程记录定时同步系统在电子地图上自动显示事发地点附近的视频监控点、信号控制、交通诱导屏、警力分布、交通流信息采集点等信息，并根据警情信息显示备用预案列表供值班员参考，值班员也可以手工选定搜索范围，系统将把搜索范围内的以上信息显示出来值班员可以在系统界面上点选视频监控点打开监视画面，也可以切换到指定的大屏幕显示区域显示；可以点选交通诱导屏，系统将显示该诱导屏工作状态及当前播放内容，值班员可以向其发送实时诱导信息（内容、开始播放时间、持续时长等）；可以调用信号控制系统界面，实现点选信号控制路口查看其信号配时及路口放行信息等功能；可以点选信息采集点查看其交通流指 值班员可以在系统中输入诱导信息，并把这些诱导信息发送到网站、交通广播电台和交通诱导屏。
系统列出备选的处置预案，值班员如果确认可行，系统将辅助值班员执行在警情处置过程中，系统自动记录值班员对视频、信号控制、交通诱导屏进行操作的详细内容，包括操作人、时间、操作内容等当有多条警情信息时，系统将以明显样式显示排队情况，提醒值班员加快处理当处警时间（处警结束与确认交通警情之间的时间差）超过预设值时，系统将以明显样式进行报警提示，提示值班员进行处置值班员可以随时查询警情单，了解警情处置状态，监督警情处置流程4、事后评估及总结系统可以根据处置记录，辅助人工形成新的突发交通警情处置方案系统提供各种交通警情单的查询和浏览功能，查看警情单详细信息，并可以通过本功能查看是否存在超时没有处置完毕的交通警情单，以便监督各交通警情处置过程4.2.1.5 警卫交通警情处置1、安全设计系统对警卫任务信息实行严格的访问权限控制当数据在网络上传输时，系统对数据进行加密处理敏感信息以代号作标识，不包含警卫实际内容2、方案制定系统提供常用VIP路线管理用户可以在基于电子地图或窗体的界面下制定常用VIP路线，包括路线图、涉及的路段、备用路线、可用监控点、监控点预置位、信号灯控路口编号、相位控制、交通诱导屏、信号灯编号及坐标、相位编号等。
提供从原有警卫任务交通管制方案生成新的管控方案的功能值班员可以将原方案的信号灯控制、交通诱导、视频监控等子方案，适当修改后形成新的警卫任务交通管理方案提供原有警卫任务交通管控过程记录作为参考：根据任务执行的时间（或者是任务编号），查询出原有的警卫任务交通管控过程记录，值班员可以对过程记录中的信号机控制操作记录、交通诱导屏操作记录、CCTV监控操作记录进行修改后作为新警卫任务交通管理方案的子方案提供常用VIP路线库作为参考：从常用VIP路线库中指定本次警卫任务使用的主路线和辅路线，系统根据警卫车队的行经路线，提供综合信息查询，辅助值班员制定信号控制、交通诱导、CCTV监控等子方案3、任务执行当值班员确认启动方案时，系统辅助执行方案，包括信号控制方案、诱导方案、视频监控等方案：根据车辆定位信息，使用预先定义好CCTV切换顺序，打开摄像机预置位，跟踪显示CCTV视频信号，并切换到大屏幕显示快速启动警卫线路绿波方案：执行警卫任务时，指挥人员可以通过简单地操作依次启动警卫线路地信号灯，生成绿波带同时在电子地图上显示沿线个信号灯岗位地状态车队通过后可迅速恢复信号灯至正常工作状态利用GPS定位信息对警卫车队地运行进行实时监控，并在电子地图上显示；没有安装GPS定位设备的警卫车队，则根据其行走路线、出发时间及平均车速，在电子地图上进行模拟监控。
并与计划进程进行对比，当由于车队速度过快或过慢造成与预定计划偏差较大时，立即向指挥人员发出报警提示，并同时自动将该提示通过传呼台或手机短信发送给驾驶员或GPS 终端可以调用相应的方案对突发事件进行处置系统记录警卫任务交通管控执行过程：包括CCTV监控操作、交通诱导屏系统控制操作事后评估及总结系统可以根据处置记录，辅助人工形成新的突发交通警情处置方案4.2.1.6 保卫交通警情处置1、方案制定系统提供执行方案模板的管理功能方案模板包括信号控制、交通诱导系统提供基于电子地图或窗体的辅助方案制定功能，管控中心完成后可以将方案下发给各大队辅助制定方案：大队可以按照管控中心的总体方案要求，组织安排警力、设施与装备等资源完成本大队交通保卫实施方案并定义交通信号控制子方案、交通诱导屏控制子方案2、任务执行管控中心实时监测各大队的警力安排：管控中心通过系统提供的叠加有实时车辆定位信息和警力执勤分布图层的GIS地图，监测任务执行过程中的所有警力安排保卫任务执行的其他功能同“突发交通警情处置”一节的说明3、事后评估及总结辅助完成任务总结报告任务完成后，系统调出任务处理记录（处置人、处置内容、处置结果等），值班员查阅处理记录并填写任务执行总结报告由系统存档，以便下次制定保卫任务方案时可以调出作参考。
辅助优化方案4.2.1.7 周期性拥堵交通管控根据交通路网的实际情况，针对不同的交通阻塞情况，采用不同的交通控制策略，同时应完善管理措施，进一步提高道路畅通能力可采用以下交通控制方案：周期拥堵是在超过需求容量的地点或区间内发生的拥堵管理方案为发生拥堵前发布交通信息分散需求缓解拥堵强度, 并通过发生拥堵时交通流管理使拥堵时间最小化对于周期性交通阻塞可以采用交通负荷控制和交通流疏导的方法；控制利用信号控制系统和诱导系统对路网上交通流进行调节与诱导，使之比较均匀、稳定这种控制对常发性和偶发性交通拥挤都是有效的1、拥堵分析及方案制定辅助分析交通警情处置信息、方案库：系统根据交通流历史数据进行统计处理，辅助人工分析出周期性拥堵点、周期性拥堵发生的规律（产生原因、时间、等级、影响范围）辅助制定周期性拥堵交通管控方案：系统完成对交通警情处置信息、方案的分类统计分析后，提供分析统计报表，作为值班员制定周期性拥堵交通管控方案的依据之一管理周期性交通管控方案库：辅助值班员对方案进行标识，系统可以根据方案标识调出方案，并允许值班员对方案进行修改2、方案执行辅助启用周期性拥堵交通管控方案：当满足方案激发条件时（达到方案执行的预定时间、系统自动检测数据达到设定阀值），系统提示值班员启用周期性拥堵交通管控方案并辅助执行。
辅助执行周期性拥堵交通管控方案3、事后评估与总结系统可以根据处置记录，辅助人工形成新的突发交通警情处置方案4.2.1.8 施工道路交通管控1、方案制定制定交通管制措施：用户可以在基于电子地图的交互界面上录入道路施工期间的交通管制措施（影响路段、影响等级）、警力部署等信息调阅道路施工资料：值班员可以调阅某个道路施工相关的资料（施工简要方案、施工证、开挖证等），并可以在GIS地图界面上定义道路施工的影响范围2、任务执行辅助执行道路施工交通管控方案：在道路施工期间，系统根据值班员的指令，执行道路施工方案的各个子方案，包括信号机控制子方案、交通诱导子方案发布交通管制信息发布：交通管制措施可以向对内网站、对外网站进行发布4.2.1.9 辅助决策根据交通流量数据和路口排队信息，实时对交通指挥疏导方案进行优化决策，与人工决策相结合，合理指挥调度执行系统的各种疏导手段，并对路段上流量变化趋势进行分析，给出发生拥挤的预警和发生紧急事件的预警信号A、 辅助决策系统工作流程软件系统任务可归纳为两大类，一是疏导交通，消除堵塞；二是为特种车辆提供特殊服务计算机辅助决策系统的总体工作流程如下图所示：当交通事件发生时，系统通过各种方式获取到相关的交通信息，如系统自动获取交通流数据、人工获取等，然后系统自动或手工地在电子地图上标注事件发生点位置并同时调看各相关应用子系统的信息，指挥调度人员将该事件的详细信息输入到预案管理系统，预案管理系统自动生成相应的处理方案，最后在经过人工确认后将处理方案的结果保存，并立即驱动相应的子系统执行处理方案，所有的操作过程和数据均在系统后台有日志记录。
决策软件由两大部分组成，第一部分事件发生模块，主要包括事件检测和预警、即时拥堵事件输入、周期性拥堵事件输入、突发事件输入、警戒任务输入、紧急通道输入、突发报警事件的查询和显示等等第二部分方案生成模块，主要包括路网数据库的维护、知识库和规则库的维护，计算最佳路线，生成方案的查询和显示等等B、 突发性交通堵塞决策l 突发性交通堵塞基本属性：时间、地点、程度、成因l 突发性交通堵塞分类按时间划分：高峰期、平峰期、夜间；按地点划分：闹市区、重要交叉口与重要路段、次要地区、次要交叉口与路段；按堵塞程度划分：轻度堵塞，中度堵塞，严重堵塞；按成因划分：交通事故、车辆损坏、社会公共安全事件Ø 堵塞信息的采集：事件检测，人工报警Ø 堵塞程度的判定：轻度堵塞，中度堵塞，严重堵塞Ø 堵塞成因的判定：交通事故，车辆故障，社会公共安全事件Ø 各类交通堵塞调度指挥C、特殊服务交通组织决策特殊服务任务分类Ø 为警卫任务和特勤提供专用路线Ø 为消防、救护车队提供快速通道Ø 大型活动交通组织与指挥Ø 为警卫任务和特勤提供专用路线的交通组织指挥决策Ø 提供专用路线有关信息的来源与采集方式专用路线起讫点、专用路线起始时间、专用路线所经交叉口、车队车辆数量等、专用路线设置、在电子地图上标出起讫点及沿途的交叉路口、在交叉路口标出所需信号相位、专用路线的启动和终止。
确定警卫路线后，在GIS平台上显示，根据不同的警卫等级给信号系统对应的方案建议，禁止交通流量进入警卫路线区域，防止交通堵塞，给现场指挥减少任务D、 突发事件处理突发事件的监控过程会对道路上的车流量和排队信息进行实时处理，发现异常后，就提请操作员注意，并给出辅助信息，帮助操作员确定异常原因处理过程中有两个关键部分需要注意：对于某一个路段的拥堵，引起了周围路段的拥堵，在第一次弹出确认的对话框后，以后相关联的异常路段，将不再弹出突发事件确认对话框，因为已经确定了事件源对于某一个路段拥堵的延续，一个拥堵发生后，虽然采取了一些处理措施，但拥堵不会立刻消散因此，此后检测到的异常，在一定的时间段内，或者是预定的消散时间段内，不要求操作员进行反复确认也就是说，一个事件源，一次确定后，不再重复突发交通事件的检测模块任何交通事件的发生必定会对网络上的流量产生影响因此，可以通过交通流采集系统，分析流量的突变情况和变化趋势，从而判定是否发生了交通事件，或是否会发生交通拥挤现象在该功能模块中，首先根据统计数据和路网设计参数，对每条路段在不同时间段，设定相应的正常流量上限和下限若在一定的时间内检测流量超过流量上限，此时说明该路段车流量很大，但还没形成堵塞，但为了预防严重拥挤的产生，系统应给出预警，要求密切监视该路段的流量变化趋势。
若在一定时间内检测流量低于流量下限，此时可能有两种可能，必须借助于排队信息来进一步确认若此时有排队，说明该路段已经发生严重拥挤，车辆移动缓慢，甚至不能前行，检测器此时已无法检测到实际的流量，因此系统发出拥挤的警示信息，同时要求查看下游是否发生事故；若此时无排队，说明仅有很少车辆通过该路段，系统发出警示信息，要求查看上游路段是否发生交通事件或拥挤E、 预案管理系统设置各种不同的预案种类，用户可以自行定义种类，预案种类按预案用途可大致分为：大型活动预案、交通事故预案、主干线疏堵预案、堵截预案、突发事件预案等对于每种预案都有与之对应的控制子系统，具体配置用户可以修改或自行定义首先用户输入预案名称和描述，描述预案的用途、执行条件、编制人员、处理原则等信息然后用户针对不同的子系统分别选择预案，如果子系统预案不存在，用户可以分别设计各子系统预案子系统预案包括：视频监控子系统预案设计：从地图上或列表中选择需要控制的摄像机，输入各摄像机的监视方位描述，设置是否启动录像。
