乡镇2025年基层党建争先进位项目工作实施方案供参考为全面贯彻党的二十大"增强党组织政治功能和组织功能"的部署，牢固树立大抓基层的鲜明导向，根据省委组织部、市委组织部、县委组织部工作安排，为更好地开展好基层党建"争先进位"行动，结合XX乡工作实际，自主申报了"攻薄促弱"类项目和"提质增效"类项目，为了"攻坚突破、总结提升"取得显著成效，现制定如下行动工作方案：（一）项目名称及内容1、"攻薄促弱"类项目（1）：加强村干部特别是一肩挑人员管理监督，优化提升村干部队伍为了破解XX乡村干部特别是一肩挑人员在"教育管理还不科学、村级事项决策和公开落实有差距、考核评议不够全面细致、监督问责不够严、激励保障不到位"等方面存在的问题，结合XX乡实际，逐一对照《关于进一步加强对村干部特别是"一肩挑"人员管理监督的实施办法（试行）》（XX组字〔2024〕29号）文件精神，全面细致查摆问题、制定整改措施，进一步加强村干部特别是一肩挑人员管理监督，优化提升村干部队伍，从而达到切实推动广大村干部特别是"一肩挑"人员履职尽责、担当作为、廉洁奉公、为民服务，做到想干事、能干事、干成事、不出事的效果，为"六个XX"建设提供强有力的人才资源保障。
项目（2）：党建引领强综合服务近年来，XX乡各村党组织都能够建强党组织战斗堡垒，村两委干部能够落实好"四议两公开、五必到五必访、365天不打烊"等制度，能够示范引领发挥好党员"凝聚力、战斗力、服务力"，一直以来与群众都很密切，群众满意度也相对很高但在服务群众工作中，仍然存在"服务事务不够明晰、服务方式方法不够科学、干部服务能力水平有待提升、村级考核目标与服务群众成效不够紧密"等问题，针对存在的问题有必要进一步发挥党建引领作用，落实好《XX县关于规范村级组织工作事务机制牌子和证明事项的实施方案》（XX办〔2024〕11号）等文件要求，进一步提升综合服务工作的水平项目（3）：加强乡村人才队伍建设近年来，XX乡充分发挥农民主体作用，大力挖掘乡村本土实用型人才，开展基础教育和职业教育，致力于把农村"草根"培养成能够用得上、干得好的"土专家""田秀才"但目前XX乡实用技术人才总量偏少，文化素质偏低，且复合型人才相对较少，有一技之长的人相对较多同时今年摸排的乡村实用人才中80后仅有XX人，90后仅有XX人，年龄结构明显老化这些问题极大地制约了农业劳动生产率的提高，已成为农民增收和乡村振兴经济发展的"瓶颈"。
因此加强乡村人才队伍建设，改变这种与新形势新任务不相应的人才状况，是乡村振兴人才工作的重中之重项目（4）：多措并举助力XX乡村级集体经济发展壮大2024年度XX乡9个村村级集体经济均已超过15万元，其中4个村超过20万元，孔坊村超过150万元但目前仍存在部分村干部认识不到位，思想观念落后，集体经济优势不明显，收入形式单一等问题为进一步壮大村级集体经济发展，需创新发展壮大村集体经济形式，多途径增加村级集体经济可支配收入，努力实现村集体经济总量增长、质量提高、实力增强二）制定项目清单（5月-6月下旬）1、"攻薄促弱"类：项目（1）全面细致排查XX乡村干部（包括后备干部）特别是一肩挑人员的个人信息、工作表现、工作成效等情况，广泛听取党员群众和乡村组干部的意见建议，全面梳理在管理监督、优化提升等方面存在的问题及原因项目（2）深入调查研究，完善乡村实用人才队伍评选的机制成立XX乡乡村实用人才评定工作组，在调查摸底的基础上，鼓励各村党支部挖掘实施乡村振兴战略以来发挥重点作用、表现突出、示范带动能力强的人才，做到情况清、底数明按照统一的乡土人才分类标准，区分生产型、技能带动型、技能服务型、社会服务型、经营型等，以实绩贡献为导向，统一印制表格登记造册，并强化政策宣讲，营造出尊重人才、用好人才、优选人才的良好氛围。
2、"提质增效"类：项目（1）全面摸排村级服务事务及落实情况；全面梳理服务群众工作中存在的问题、原因；广泛听取党员群众的意见建议；征求村两委干部对"党建引领强综合服务"的培训需求项目（2）坚持"党委统筹、合理谋划、因村制宜、一村一策"的工作思路，充分挖掘本地资源特色，多渠道壮大各村集体经济目前已基本实现"一村一品"目标，2024年，全镇9个村村级集体经济收入共计XX万元，超过20万的村共XX个，150万的村XX个下一步，将聚力打好"资产盘活、引企入村、做优服务、特色产业"组合拳，因地制宜拓宽村级集体经济发展渠道，形成多点开花的良好局面，全面推动村级集体经济发展壮大以村级党组织为引导，立足XX乡资源禀赋和农业特色优势，通过村集体参股、合资合作等多种形式招引企业入驻，共同参与实施大棚蔬菜、优质水稻、油菜、稻谷烘干厂、林木加工厂、生物颗粒厂、服装厂等第一、第二产业项目，变单打独斗发展村级集体经济为依托企业优势抱团发展三）集中推进阶段（6月底-10月中旬）1、"攻薄促弱"类：项目（1）对照查摆出的"教育管理还不科学、村级事项决策和公开落实有差距、考核评议不够全面细致、监督问责不够严、激励保障不到位"等问题，制定整改方案，明确整改措施、具体责任人、整改时限等，全面推动该项工作取得实效。
项目（2）丰富培训形式，营造乡村实用人才脱颖而出的氛围从培训村级干部、提高村级干部的政治素质和致富能力入手，带动乡村实用人才的培训采取聘请优秀教师、农业专家授课、到实习基地参观等形式，来提高村级干部执政能力以及带头致富、带领致富能力结合乡镇党校、振兴专班和村级讲台，对乡村实用人才开展技术含量高、实用性强的专业技术培训，来提高乡村振兴实用人才科技致富的能力，拓宽乡村振兴劳务输出人员的就业渠道结合本地实际情况，组织农业专家、技术人员和致富典型，深入田间地头实地讲解并现场解答疑难问题，将技术和信息送到农民家里，为乡村振兴的经济发展服务2、"提质增效"类：项目（1）对照县级出台的指导目录清单，完善制定村级组织依法履行职责、协助政务服务和负面事项3个清单；针对干部服务群众工作中存在的能力不足等问题，加强村两委干部的教育培训，提升综合服务的能力、水平；广泛宣传发动党员群众参与到综合服务中，利用好"XX"等便民服务app，进一步提升群众满意度项目（2）充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，瞄准发展和生产服务需求增强的有利时机，转变思维、调整策略，通过多种渠道来多元发展壮大村集体经济一方面稳妥处理抛荒、撂荒、闲置的土地，保留农民承包权，收回经营权，由村集体统一开发利用，增加集体经济收入，如开展大棚蔬菜种植、利用冬闲田栽种油菜花等；另一方面立足XX森林资源优势，积极探索禁止耕地非粮化背景下林业产业发展的新路径，科学合理布局林下经济产业链，大力发展林下经济种植香菇等，进一步提高林地综合效益，拓宽群众增收渠道；再一方面推进彭家村农特产品加工厂建设，线上线下宣传推广竹笋、茶叶、蜂蜜、葛粉等本地农特产品，带动村民致富。
四）巩固提升阶段（10月下旬－11月）1、"攻薄促弱"类：全面总结攻薄促弱工作经验，建立健全有XX乡特色的长效监督管理机制，大张旗鼓地表彰乡村振兴实用人才广泛深入的宣传他们的事迹，营造尊重人才、支持创业的舆论氛围，激励乡村实用人才创业的积极性，发挥其在带头致富、带领致富中的作用为"六个XX"建设提供强有力的人才资源保障2、"提质增效"类：全面总结提质增效工作经验，建立健全有XX乡特色的党建引领强综合服务的工作机制，让乡村实用人才通过不断创新传统农业经营体制和经营方式，采取"能人＋农户"、"公司＋农户"的经营形式，延长产业链，推动产业升级，取得企业与农户"双赢"的效果，带动乡村振兴经济健康、稳步发展提升广大人民群众对乡村综合服务的满意度。
