Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,二级,三级,四级,五级,2019年12月11日星期三4时19分28秒,#,2024年12月11日,1,从国际煤炭贸易惯例，看中蒙煤炭贸易发展,商务部研究院副院长李光辉博士、研究员,2024年12月11日,2,报告主要内容,一、国际煤炭市场现状及发展趋,二、国际煤炭贸易惯例,三、我国煤炭进口贸易现状及趋势,四、对中蒙煤炭贸易发展的建议,2024年12月11日,3,一、国际煤炭贸易发展现状及趋势,（一）国际煤炭市场现状,（二）国际煤炭贸易发展趋势,（一）国际煤炭市场现状,从煤炭进口看，2012年全球煤炭交易量约为12亿吨，以上地区煤炭交易量约占全球的九成，而亚太地区就占七成其中，中国进口煤炭2.9亿吨，欧盟1.7亿吨,日本1.8亿吨，韩国1.8亿吨，印度1.2亿吨，中国台湾地区0.8亿吨我国占总量的24.1%。
可以说，当今世界的煤炭贸易主要集中在亚太地区从煤炭出口国看2012年，澳大利亚煤炭出口3.13亿吨，印尼3.06亿吨，俄罗斯1.26亿吨，美国1.25亿吨，哥伦比亚0.8亿吨，南非0.75亿吨，其他地区1.05亿吨（蒙古、越南、莫桑比克等）澳大利亚、印尼可视为第一梯队，美国、俄罗斯为第二梯队，南非、哥伦比亚、蒙古、莫桑比克等为第三梯队从煤炭贸易流向看印尼和澳大利亚是中国、日本、韩国的主要进口煤来源地俄罗斯、美国、哥伦比亚、南非的煤炭主要出口欧洲、南美，少部分出口到亚太地区1.在中国煤炭进口中，澳大利亚煤与印尼煤之争已见高下,2012年我国从印尼进口煤炭1.2亿吨，平均价格为每吨,78.6美元（动力煤、褐煤为主）从澳大利亚进口煤炭,5946万吨，平均价格为每吨130美元（冶金煤为主）从,上述两国进口的煤炭约占我国煤炭进口总量的六成澳大利亚与印尼在中国煤炭进口市场的竞争很激烈，,双方此消彼长2010年受益于中国的强劲需求，国际煤,炭价格持续走高，两国煤炭出口获益颇丰，金额增长远,高于数量增长但澳大利亚煤炭出口到中国的份额环比下降，受印,尼煤炭挤压明显2011年，印尼煤炭依靠低价优势,继续挤压澳大利亚煤炭，而印尼出口到中国的煤炭,金额增长依然高于数量增长。
2012年是国际煤炭市场的拐点，这一年前3个月煤,炭价格跌势加剧，此后一直在低位来自印尼的进,口煤在2012年出现数量增长但金额下滑的局面澳,大利亚在2012年对中国煤炭出口出现双增，但受国,际煤价低迷影响，依然是金额增长低于数量增长印尼煤炭凭借价格优势（约为每吨人民币20元的到岸差价）在亚太市场拥有话语权，澳大利亚在亚太地区（特别是中国）的市场份额需看印尼“脸色”虽然，在中国的动力煤进口贸易上，澳大利亚已逊于印尼，但长期看，澳大利亚出口中国的煤炭，多是我国稀缺的煤种，对中国的吸引力或胜过印尼2,、,美国等第二梯队煤炭出口国的摇摆性质,美国是国际煤炭市场的摇摆因素其煤炭成本高,，,在国际上竞争力不足当国际煤价看涨时，它能适时,增加出口，当煤价不高时，则通常缩减出口美国大部,分出口的煤炭产自阿巴拉契亚地区，由于高成本，主要,出口欧洲市场这个地区已被开采数十年，加之环保标,准越发严格，开采成本逐年增加该地区陆上运距长（,1350公里），国内运费为每吨20美元至30美元，导致其,东北部动力煤的离岸成本为每吨60美元至120美元，不,同煤炭合约价格差异极大因此，美国的煤炭出口,量会因为价格波动而摇摆。
美国的港口是制约煤炭,出口的瓶颈因素美国东部出口大量的冶金煤需要,分类堆放，因而港口不能够有效利用本来就稀缺的,仓储面积2010年国际煤炭贸易形势一片大好之时,，美国的主要港口则冷清许多在这种情况下，西,部许多开采商不得不另觅出路，计划在西海岸新建,出口港，向亚洲出口煤炭但港口建设项目需要通,过联邦代理机构及当地政府的环境评估俄,罗,罗,斯,斯,是,是,褐,褐,煤,煤,的,的,主,主,产,产,国,国,之,之,一,一,，,，,也,也,是,是,世,世,界,界,第,第,三,三,大,大,无,无,烟,烟,煤,煤,出,口,口,国,国,俄,俄,罗,罗,斯,斯,一,一,直,直,是,是,欧,欧,洲,洲,的,的,主,主,要,要,煤,煤,炭,炭,供,供,应,应,国,国,，,，,但,但,近,近,年,年,来,对,对,亚,亚,太,太,市,市,场,场,的,的,出,出,口,口,显,显,著,著,增,增,加,加,，,，,主,主,要,要,因,因,为,为,中,中,国,国,的,的,需,需,求,求,增,增,加,俄,俄,罗,罗,斯,斯,大,大,约,约,三,三,分,分,之,之,二,二,的,的,煤,煤,炭,炭,为,为,露,露,天,天,开,开,采,采,，,，,其,其,直,直,接,接,开,开,采,成,成,本,本,全,全,球,球,最,最,低,低,。
两,两,家,家,公,公,司,司,控,控,制,制,了,了,俄,俄,罗,罗,斯,斯,三,三,分,分,之,之,二,二,的,的,无,无,烟煤,开,开采,用,于,于出,口,口的,煤,煤炭,，,，需,借,借助,铁,铁路,运,运到,东,东部,和,和西,部的,港,港口,由,于,于铁,路,路私,有,有化,改,改革,，,，民,营,营资,本,本的,参,参与,反,反而,降低,了,了铁,路,路运,营,营效,率,率俄,俄罗,斯,斯国,内,内运,费,费在,最,最近,五,五年,翻,翻番,，未,来,来俄,罗,罗斯,煤,煤炭,出,出口,情,情况,同,同样,取,取决,于,于国,内,内需,求,求及,国,国际,煤炭,价,价格,3.,第,第三,梯,梯队,有,有增,长,长潜,力,力，,但,但难,有,有突,破,破性,增,增长,南非,主,主要,生,生产,电,电煤,和,和少,部,部分,冶,冶金,煤,煤，,其,其煤,炭,炭主,要,要,出口,大,大西,洋,洋市,场,场，,随,随着,印,印度,对,对煤,炭,炭的,需,需求,增,增加,迅,迅猛,，南,非,非煤,炭,炭开,始,始进,军,军亚,太,太市,场,场五,五大,公,公司,控,控制,南,南非,80%的,产,产量,。
南,非,非近,半,半数,煤,煤炭,为,为露,天,天开,采,采，,出,出口,煤,煤,炭经,过,过洗,选,选降,低,低灰,分,分几,几乎,所,所有,出,出口,煤,煤炭,都,都要,经,经由,580公,里,里的,铁,铁路,运,运输,到,到理,查,查德,湾,湾港,这,条,条铁,路,路被,政,政,府垄,断,断，,其,其铁,路,路运,费,费平,均,均价,格,格为,每,每吨10,美,美元,至,至15美,元，,煤,煤炭,离,离岸,成,成本,为,为每,吨,吨35美,元,元至60,美,美元,但,南,南非,煤炭,产,产业,受,受管,制,制，,港,港口,及,及铁,运,运能,力,力建,设,设滞,后,后，,短,短期,内其,煤,煤炭,出,出口,增,增长,不,不会,太,太大,哥伦,比,比亚,煤,煤炭,离,离岸,价,价比,澳,澳大,利,利亚,每,每吨,低,低30美,元,元，,在,在亚,太,太市,场,场极,具,具竞,争,争力,，,，其,对,对亚,太,太地,区,区的,出,出口,量,量会,继,继续,攀,攀升,哥,伦,伦比,亚,亚煤,炭,炭产,业,业链,（,（煤,铁,铁港,）,）由,大,大公,司,司控,制,制（6000,万,万吨,以,以上,）,）。
该,该国,煤,煤炭,以,以露,天,天开,采,采为,主,主，,内,内陆,运,运距,又,又短,（,（小,于,于300,公,公里,）,），,通,通常,只,只有,每,每吨4美,元,元至8美,元,元的,国,国内,运,运费,，,，加,上,上大,公,公司,的,的规,模,模效,应,应，,成,成本,远,远低,于,于国,际,际平,均,均水,平,平，,离,离岸,成,成本,在,在每,吨,吨40美,元,元至55,美,美元,2014年,巴,巴拿,马,马运,河,河扩,建,建项,目,目完,成,成，,将,将进,一,一步,降,降低,煤,煤炭,海,海运,成,成本,哥,伦,伦比,亚,亚政,府,府计,划,划2020年,出,出口,煤,煤炭,能,能力,达,达到1.5亿,吨,吨，,但,但政,府,府无,法,法左,右,右国,际,际公,司,司的,经,经营,，,，加,上,上气,候,候及,罢,罢工,等,等不,确,确定,因,因素,影,影响,，,，哥,伦,伦比,亚,亚的,煤,煤炭,出,出口,产,产能,存,存在,较,较大,波,波动,蒙古,是,是国,际,际煤,炭,炭贸,易,易的,新,新晋,成,成员,，,，发,展,展很,快,快几,几乎,所,所,有煤,炭,炭都,用,用于,出,出口,（,（到,中,中国,）,），,国,国内,煤,煤炭,需,需求,仅,仅靠,几,几百,万吨,的,的褐,煤,煤即,可,可满,足,足。
但,但其,出,出口,的,的运,输,输成,本,本高,，,，先,是,是公,路运,至,至中,国,国边,界,界，,再,再用,铁,铁路,运,运输,目,前,前，,两,两国,铁,铁路,连,连线,建设,工,工程,已,已经,开,开始,，,，但,运,运距,较,较长,此,外,外，,蒙,蒙古,和,和俄,罗,罗斯,铁路连接后,，,，蒙古煤炭,或,或经由俄罗,斯,斯铁路再由,港,港口转运,至欧洲市场,蒙古地理,位,位置较好，,未,未来或有大,发,发展高,品质煤储量,丰,丰富，开采,成,成本低（每,吨,吨为15美,元,元至25美,元,元,），政策支,持,持出口，只,要,要解决运输,瓶,瓶颈问题，,蒙,蒙古煤炭在,中国市场及,欧,欧洲市场将,具,具备相当竞,争,争力从中,国,国角度看，,来自蒙古的,冶,冶金煤比海,运,运进口冶金,煤,煤更具吸引,力,力，未来蒙,古将大幅挤,占,占澳大利亚,在,在中国的冶,金,金煤市场份,额,额莫桑比克煤,炭,炭出口发展,潜,潜力较大2016年,其,其出口冶金,煤,煤或将达到2100万,吨,吨标准煤，,主,主要销往印,度,度和地中海,国,国家但是,，,，莫桑比克,的,的煤炭出口,需,需借助南非,理,理查德湾港,，,，虽然未来,该,该港口的吞,吐,吐能力有望,提,提升至0.91亿吨，,但,但借船出海,无,无疑限制了,莫,莫桑比克的,煤,煤炭出口。
二）国际,煤,煤炭贸易发,展,展趋势,全球对煤炭,的,的消费量在,不,不同地区表,现,现各异欧,洲,洲煤炭消费,在,在1979,年,年达到顶峰,，,，北美煤炭,消,消费在2005年达到,顶,顶峰（两地,区,区占世界煤,炭,炭消费总量,的,的27.7%）其他,地,地区煤炭消,费,费尚未饱和,，,，亚太地区,煤,煤炭消费增,长,长十分迅猛,世界各地除,亚,亚太地区外,，,，煤炭消费,比,比重均呈下,降,降趋势，欧,洲,洲、非洲下,降,降趋势已经,维,维持多年，,北,北美由于受,页,页岩气的影,响,响，煤炭消,费,费比重已明,显,显呈现下降,趋,趋势最近,十,十年，亚太,地,地区对煤炭,的,的依赖程度,在,在不断加大,，,，目前已经,占,占世界能源,消,消费总量的,一,一半以上未,未来煤炭消,费,费的增量将,集,集中在亚太,地,地区，尤其,是,是中国和印,度,度两国中国国内煤,炭,炭供应充足,，,，进口煤将,稳,稳定在沿海,地,地区，量价,均,均衡国内,煤,煤炭消费增,速,速放缓，尤,其,其是沿海地,区,区已进入后,工,工业化阶段,，,，未来煤炭,需,需求大幅度,增,增加的情况,不,不易出现。
反,反观，中西,部,部地区工业,化,化尚有梯度,发,发展空间，,但,但全国煤炭,总,总需求增速,难,难以回到“,黄,黄金十年”,之,之时未来,煤,煤价将回到,合,合理区间并,长,长期稳定，,会,会。
