单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二层,第三层,第四层,第五层,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,无线电管理工作中的监督检查与无线电干扰分析,邢台无线电管理局 杜晓飞,第一部分 监督检查,监督检查的含义,国家关于无线电的有关法律法规,监督检查形式,监督检查的内容,监督检查的程序,什么是无线电管理监督检查,顾名思义，无线电管理监督检查就是指无线电管理部门对合法设台单位是否按核定参数使用或操作进行日常监管督查，对非法设台单位进行执法检查无线电管理相关法律法规,中华人民共和国无线电管理条例,无线电管理处罚规定,无线电管理收费规定,中华人民共和国刑法,中华人民共和国治安管理处罚法,中华人民共和国无线电管制规定,中华人民共和国无线电管理条例,中华人民共和国国务院、,中华人民共和国军事委员会令,第128号,现发布中华人民共和国无线电管理条例，自发布之日起施行。
国务院总理 李鹏,中央军委主席 江泽民,1993年9月11日,中华人民共和国无线电管理条例,中华人民共和国无线电管理条例总共十章四十九条,第一章 总则,第二章 管理机构及其职责,第三章 无线电台（站）的设置和使用,第四章 频率管理,第五章 无线电发射设备的研制、生产、销售、进口,第六章 非无线电设备的无线电波辐射,第七章 涉外无线电管理,第八章 无线电监测和监督检查,第九章 罚则,第十章 附则,中华人民共和国无线电管理条例,第四十三条,对有下列行为之一的单位和个人，国家无线电管理机构或者地方无线电管理机构可以根据具体情况给予警告、查封或者没收设备、没收非法所得的处罚；情节严重的，可以并处一千元以上、五千元以下的罚款或者吊销其电台执照：(一)擅自设置、使用无线电台(站)的；(二)违反本条例规定研制、生产、进口无线电发射设备；(三)干扰无线电业务的；(四)随意变更核定项目，发送和接收与工作无关的信号；(五)不遵守频率管理的有关规定，擅自出租、转让频率的中华人民共和国无线电管理条例,第四十四条,:,违反本条例规定，给国家、集体或者个人造成重大损失的，应当依法承担赔偿责任；国家无线电管理机构或者地方无线电管理机构并应当追究或者建议有关部门追究直接责任者和单位领导人的行政责任。
无线电管理处罚规定,第十条：,不按照规定交纳频率占用费的，给予警告或一千元以下罚款；擅自使用未经批准的频率的，予以查封或者没收其设备，没收非法所得，可以并处一千元以上五千元以下罚款，吊销其电台执照无线电管理收费规定,第十四条：,应缴纳频率占用费的单位和个人，必须在国家、省（自治区、直辖市）无线电管理机构指定期限内缴纳逾期不缴的，从滞纳之日起，按日增收千分之五的滞纳金逾期半年不缴的，无线电管理机构可以收回所指配的频率，吊销电台执照，并不再受理该单位的其它频率使用和设台申请中华人民共和国刑法,1997年3月14日第八届全国人民代表第五次会议通过修订的中华人民共和国刑法将擅自设置使用电台、占用频率定为犯罪刑法第二百八十八条：,违反国家规定，擅自设置、使用无线电台（站），或者擅自占用频率，经责令停止使用后拒不停止使用，干扰无线电通讯正常进行，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚中华人民共和国治安管理处罚法,由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，于2006年3月1日起施行的中华人民共和国治安管理处罚法，在第二十八条对无线电违法行为做出处罚规定。
第二十八条：,违反国家规定，故意干扰无线电业务正常进行的，或者对正常运行的无线电台(站)产生有害干扰，经有关主管部门指出后，拒不采取有效措施消除的，处五日以上十日以下拘留；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留中华人民共和国无线电管制规定,中华人民共和国国务院令,中华人民共和国中央军事委员会,第579号,现公布中华人民共和国无线电管制规定，自2010年11月1日起施行国务院总理 温家宝,中央军委主席 胡锦涛,二一年八月三十一日,监督检查的内容,检查的内容主要是按照电台执照或者行政许可批复核定的参数进行检查,包括：台址、设备型号、天线参数、频率、功率、数量,监督检查的形式,按时间分：定期检查、不定期检查和专项检查三种,按方式分：一是远程监测的方式，所谓远程监测就是不通知设台单位，利用无线电监测设备对核定参数进行远程监测，主要是对频率、台址、通话内容、数量进行检查；一是采用人机见面的方式，通知设台单位，到设台地点对无线电设备进行全面检查监督检查的程序,无线电管理执法监督检查是无线电管理部门的一项重要工作，通过对违反无线电管理法律、法规、规章行为的制裁，达到维护空中电波秩序，保护国家利益,促进无线电事业健康发展的目的。
执法监督检查必须依法行政，严格履行各项法定程序，做到有法必依、执法必严、违法必究第二部分 无线电干扰,什么是无线电干扰,无线电干扰的危害,无线电干扰分类,无线电干扰的防护,无线电干扰的申诉受理,什么是无线电干扰,无线电干扰是指在无线电通信过程中发生的，导致有用信号接收质量下降、损害或阻碍通信无线电干扰信号是指通过直接耦合或间接耦合方式进入接收设备信道或系统的电磁能量，它可以对无线电通信所需接收信号的接收产生影响，导致性能下降、质量恶化、信息误差或丢失，甚至阻断了通信的进行无线电干扰的危害,在一百多年以前，人类一直生活在没有人造电磁辐射的自然环境中那时，自然界产生的电磁辐射主要是太阳的光辐射、宇宙射线、地球磁场辐射和地球热辐射等人类已经适应了这种天然的电磁环境今天，多种多样的电气和电子设备已广泛应用于国民经济的各个方面，而且还在继续迅速地扩大和发展与此同时，电磁干扰现象也随之增大并日趋严重，它不仅在通信领域中对信号的产生、传播和接收造成了极大的影响，而且给人类社会的生产与生活带来了不容忽视的危害,无线电干扰是无线电通信的大敌,在50年代，一部50W的短波电台通信距离可达1000km；到了80年代，一部250W的短波电台通信距离一般小于500km。
其根本原因是80年代电磁干扰比50年代增强了许多倍现代社会日益增多的电磁干扰正在侵入地球空间的各个角落，像毒雾般污染无线电频谱资源无线电通信首当其冲地受到电磁干扰的危害，受害规模越来越大例如1998年2月12日晚，CCTV1“焦点访谈”节目专门报导了电磁干扰妨碍民航春运事件：该年元月20日，由于大功率寻呼发射机干扰广州机场与飞行在航线上的飞机间的无线电通信联络指挥调度，危及飞行安全，不得不关闭一个繁忙扇面，使90多个航班不能正常运行，大批旅客滞留机场，给繁忙的春运造成损失这说明电磁干扰是无线电通信的大敌电磁环境污染严重致使无线电干扰增多，干扰增多导致功率竞赛，形成恶性循环,无线电通信需要一定的信号噪声比，电磁干扰大，信噪比就会下降，使无线电通信距离变短为保证一定的通信距离，只好增大发射机功率，以保证接收机所需要的信噪比这就是80年代250W短波电台勉强完成50年代50W短波电台工作的原因据了解，1980年电磁干扰场强比1950年大了700倍，难怪发射功率增大5倍还不行地球上同时工作的发射机有数百万台，最大功率可达兆瓦级发射机数目逐年增多，功率随之加大，电磁干扰场强也不断增大面对这种状况，人类会不会陷入“发射机功率增大和数量增多电磁干扰场强增大信噪比下降再次增大和增多发射机功率和数目”的恶性循环?这确实是一个值得注意的问题。
电磁干扰危害的加剧，可能会刺激发射机功率和数目竞赛，复又导致更严重的电磁污染无线电干扰日益社会化,无线电干扰社会化趋势，给人民生活带来许多不便例如，武汉天河机场未启用前，从南湖机场起飞或降落的飞机会对下面的电视机产生严重干扰飞机起降时地处飞机下面的武昌城区电视图像抖动，几万户居民长期遭受电磁干扰之苦；又如新建居民小区或花园楼房安装了电子防盗报警系统，该系统开关电源产生的电磁干扰使附近休闲在家的人无法收听收音机使用大功率无绳电话、手机、家用游戏机等能发射电磁波的电子装置时，电视屏幕上会出现讨厌的明暗条纹、雪花、闪烁和抖动；病房内使用手机很容易引起电子心脏起搏器停搏、输液泵电子开关误动作，中断病人输液等，直接危及病人的安全；根据国外文献报导，冬天使用电热毯的孕妇因受到电热毯的电磁辐射容易造成流产无线电干扰日趋社会化，给人们的和平生活带来不安和危险无线电干扰对人的制约与限制,无线电干扰对人的制约与限制是在人类重大活动中显露出来的例如，我国某海滨疗养地新建了一个电视转播台，由于该台对附近飞机场有严重干扰，尚未正式启用，就被责令拆毁；沿海某地新建海岸电台因对国际安全遇险系统有严重电磁干扰，不得不重新改建他处。
这两个例子说明，重大工程项目建设前应考虑到电磁干扰问题又如瑞典、美国曾出现过电磁干扰导致误关闭核电站事故瑞典奥斯卡斯哈门的一座核电站，1998年曾因移动电话电磁辐射引起监视仪表混乱，误认为放射物质增多而自行停止运行电磁干扰对军事行动的制约与限制早在60年代就已十分突出了例如越战期间，美舰艇导弹处于战备状态或舰载飞机起飞着舰时，必须关闭某些搜索雷达和通信发射机，以避免电磁干扰危害导弹和飞机的安全卫星通信安装到舰船上使用时往往必须关闭某些雷达，以避免雷达干扰卫星通信案例：,1998年，广东珠江航运公司一客轮发生碰撞，船上260多人的生命安全受到严重威胁该轮立即使用水上甚高频遇险呼救频道紧急呼叫岸上电台，却因该频段被干扰而呼叫无效2000年，深圳机场对空通信频率受到干扰，空中指挥无法继续，当天航班受到影响，原有频率无法使用，不得已启用了备用频率2001年首都机场发生大范围的无线电对空频率被干扰的情况，16个重要频率中14个相继受到严重干扰致使54个航班延误2000年，江西九江市国泰、君安等5家证券公司接收上海证券所的卫星信号网突然中断，致使上海股票不能正常交易无线电干扰的分类,通常无线电干扰有两种分类：,一是按干扰源的性质区分。
一是按干扰的程度区分按干扰源的性质区分,自然干扰：来源于自然现象，是不可控制的，主要有太阳干扰、宇宙干扰等人为干扰：来源于机器或其他人工装置,是可控制的人为干扰又可区分为无线电设备干扰和非无线电设备干扰两类非无线电设备干扰包括工业、科研、医疗等电器设备干扰及电力线干扰等为防止其对无线电业务产生有害干扰，国家标准中已对其使用频率和辐射的允许值作出了规定无线电设备干扰在无线电干扰中占有较大的比例按干扰程度分级,允许的干扰：在给定条件下，引起接收质量降低尚不明显，但在系统规划时应加以考虑可接受的干扰：在给定的条件下，具有较高程度的干扰，它使接收质量有中等程度的降低，由有关主管部门来认定它是可接受的有害干扰：它使无线电通信业务质量严重降低，引起阻塞或反复阻断噪声干扰,加性噪声是叠加在有用信号之上，与信号、传输信道相独立的噪声信号消失噪声依然存在，来源分为以下三种,自然噪声：雷电、磁暴、太阳黑子、宇宙线等；,内部噪声：组成设备的随机热噪声；,人为噪声：电器、电力、汽车点火、高频电炉等，与人们的活动有关,同频干扰,凡由其它信号源发送出来与有用信号的频率相同并以同样的方法进入收信机中频通带的干扰都称为同频干扰。
由于同频干扰信号与有用信号同样被放大、检波，当两个信号出现载频差时，会造成差拍干扰;当两个信号的调制度不大同时，会引起失真干扰;当两个信号存在相位差时也会引起失真干扰干扰信号越大，接收机的输出信噪比越小当干扰信号足够大些，便可造成接收机的阻塞干扰这种干扰，大都是由于同频复用距离太小造成的一些违章使用电台者，私自使用频率，。
