2025年公共卫生策划财政拨款支付合作协议甲方：中华人民共和国财政部乙方：中华人民共和国卫生健康委员会丙方：各省市、自治区、直辖市卫生健康行政部门鉴于公共卫生事业对于国家和人民健康的重要性，为加强公共卫生体系建设，提高公共卫生服务能力，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规，甲乙丙三方就____年度公共卫生策划财政拨款支付事宜，达成如下合作协议：一、协议背景1. 公共卫生安全是国家安全的基石，关系人民群众身体健康和生命安全，关系国家经济社会稳定发展2. 近年来，我国公共卫生事业取得显著成就，但仍然存在一些问题和挑战，如公共卫生服务体系不健全、基层公共卫生服务能力不足等3. 为保障公共卫生事业健康发展，有必要加大财政投入，完善公共卫生财政拨款制度，提高公共卫生服务质量和效率二、协议目标1. 规范公共卫生财政拨款管理，确保财政资金合理、高效使用2. 加强公共卫生体系建设，提高公共卫生服务能力3. 保障人民群众享有基本的公共卫生服务，提升全民健康水平三、协议内容1. 公共卫生财政拨款范围（1）公共卫生体系建设：包括公共卫生设施建设、设备购置、人员培训等2）公共卫生服务项目：包括疫苗接种、健康教育、慢性病管理、传染病防控等。
3）基层公共卫生服务：包括社区卫生服务中心、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构的运行维护4）突发公共卫生事件应对：包括突发传染病、自然灾害、事故灾难等公共卫生事件的应对处置2. 公共卫生财政拨款标准（1）根据国民经济和社会发展水平、公共卫生服务需求等因素，制定合理的公共卫生财政拨款标准2）结合各地实际情况，差异化确定公共卫生财政拨款额度，重点支持基层公共卫生服务3. 公共卫生财政拨款分配（1）财政部根据全国公共卫生事业发展需求，制定年度公共卫生财政拨款预算2）卫生健康委员会根据财政部制定的预算，合理分配公共卫生财政拨款至各省市、自治区、直辖市3）各省市、自治区、直辖市卫生健康行政部门根据本地公共卫生事业发展需求，合理分配资金至基层医疗卫生机构4. 公共卫生财政拨款使用与管理（1）甲方负责公共卫生财政拨款的预算编制、拨付及监督，确保资金安全、合规使用2）乙方负责公共卫生财政拨款的使用管理，确保资金用于规定范围和项目，提高资金使用效益3）丙方负责具体项目的实施，确保公共卫生服务质量和效率5. 监督与评估（1）甲方对公共卫生财政拨款进行监督，确保资金合规使用2）乙方定期对公共卫生财政拨款使用情况进行评估，发现问题及时整改。
3）丙方建立健全内部控制制度，确保公共卫生财政拨款项目顺利实施四、合作协议的生效、变更与解除1. 本协议自三方签署之日起生效，有效期为____年度2. 如有特殊情况，需变更或解除本协议，应由三方协商一致，并签订补充协议3. 本协议期满后，如各方无异议，自动续约一年五、争议解决如本协议执行过程中发生争议，三方应友好协商解决；协商不成的，可依法向有关机关申请调解或仲裁六、其他约定1. 本协议未尽事宜，可由三方协商一致，签订补充协议2. 本协议一式三份，甲乙丙三方各执一份甲方：中华人民共和国财政部乙方：中华人民共和国卫生健康委员会丙方：各省市、自治区、直辖市卫生健康行政部门签订日期：____年____月____日第 4 页 共 4 页。
