第十章 乡村经济教学目的：本章旨在通过对乡村经济的地位、特征、目标和可持续进展内容的学习，让学生生疏乡村经济在整个区域经济中的地位以及与城市经济、城乡边缘区经济间的联系和区分呢教学重点：乡村经济的可持续进展目标和方法教学难点：准确理解乡村经济在区域经济中的地位和作用课、学时：3 课时教学内容：乡村是相对于城市和城乡边缘区而言独立的空间组织单元第一节 乡村经济在区域经济中的地位及其特征一、乡村经济在区域经济中的地位〔一〕城市经济和乡村经济的差异：从形态上看，城市表现为高耸入云的商业区和密集的居住区，人口密度格外大，土地是稀缺资源乡村则是连绵的农作物带，间或可以见到一些村落；从产业构成来看，其次产业和第三产业是城市经济的主体，城市农业只占城市经济的很小比例，城市经济以技术含量高河资本密集为特征乡村经济则是以第一产业为主；从在区域经济中所占的比重来看，城市经济在区域经济处于支配地位，而乡村经济除非在特别的状况下，在区域经济总量中只占相对较小的比重〔二〕乡村经济在区域经济中的重要作用1、乡村经济向城市供给农副产品这是乡村经济在区域经济中的一个最根本的职能2、乡村经济向城市经济供给各种资源和投入首先，很多农副产品是城市生产的原材料；其次，乡村经济大发挥在那还能为城市经济供给劳动力；最终，乡村还是城市经济进展所需要的各种矿产资源的来源。
3、乡村经济时城市经济的市场 城市向乡村输出的产品类型：第一种类型是消费品；其次种类型是农用物资，包括种子、化肥和农业机械等；第三种类型是与乡村工业生产相关的4、乡村经济制约着城市经济的进展资源约束：首先，农副产品的产出对区域内能够供给的人口是一个很大的制约，进而打算了城市的规模；其次大量的人口集中在狭小的地域上，对水、点和环境都产生了很大压力，区域特别是乡村的资源容量猛烈地制约着城市的发 展；最终，区域和乡村的矿产资源储量也限制城市进展，从外部运入会增加企业本钱，降低其竞争力市场约束：乡村市场的需求在很大程度上影响和制约着城市经济二、乡村经济的二重性及其特征乡村作为区域的一个独立的空间组织单元你，其经济进展在全球范围内表现出明显的二重性：即传统型乡村经济和现代型乡村经济并存现代型乡村经济和传统型乡村经济的区分，主要表达在其经济特征上〔一〕现代型乡村经济的特征1、农业中以机械、化学投入品等为主的资本密集程度高，但其进展正在受到挑战2、兴旺国家和地区乡村经济专业化程度高，规模经营占主导产前部门：为农业的生产经营供给生产资料的部门；产中部门：通产所指的农业部门，包括农作物种植、植树造林、家畜和家禽饲养、水产养殖等；产后部门：农业的第三部门，包括农产品的选购、加工、分等、包装、贮存、运输和销售等。
农场规模的大小虽然从一个侧面反映了农业生产的经营规模，但在农业土地资源、农业人口数量、城市化水平和农业制度不同的国家，农场规模同农业的规模经营家哪的必定联系可能会发生扭曲3、建立起了相当完善的乡村农业社会效劳体系产前效劳主要由特地供给生产资料的各种供给公司担当；产中效劳主要由为农业各个生产行为供给特地效劳的公司和组织担当； 产后效劳主要由一系列相应的公司或效劳中心担当公司或组织的类型：一是信息公司或中心，特地为农业生产经营供给全方位的信息效劳；二是市场交易中心，主要供给远期购、销合同效劳和期货交易效劳； 三十技术询问和培训公司，主要供给农业生产资料的技术培训和使用指导效劳、植保和畜保的技术培训和指导效劳、农业技术推广、农业产品的贮存、运输和加工培训及其技术指导效劳等四是金融和保险公司，特地为农业生产经营供给投资、融资及其询问效劳，各种生产经营保险和价格风险保障效劳等4、农业治理实现了宏观上的法制化和信息化、微观上的企业化的自动化治理 首先，随着资源、环境问题的日益突出，兴旺国家和地区建立起了完善的农业资源与环境治理的法律法规制度其次，建立起了与现代化生产适应的生产治理法规体系再次，建立起了标准农业试产主体、维护市场秩序和加强政府干预的农业市场法律体系。
兴旺国家和地区现代农业的宏观治理，不仅以法制化治理为主，而且随着信息技术的进步，根本实现了信息化治理兴旺国际和地区的现代农业微观治理包括对各种农业企业的治理5、农业的生产经营以市场为导向，商品化程度很高以市场为导向进展生产经营，是对农业生产经营者的最根本要求〔二〕传统型乡村经济的特征传统农业的主要标志：始终以畜力、人力和水利作生产动力，并以天剑经营治理为主治理农业经营根本特征：1、技术进步极为缓慢甚至长期停滞，经济增长受到限制2、具有明显的生存性和自然性传统农业的自然性表现在：一方面，传统农业在其经营汇总对自然的依靠性很大；另一方面， 由于地下的生产率水平和收入水平，打算了不行能消灭大规模的市场，因而也就不行能消灭较大规模的专业化经营和劳动分工，只能是在有限的市场条件下存在有限的专业化合分工3、传统型乡村经济的增长主要靠土地的扩张性投入和劳动的外延投入来实现传统农业经济增长的主要源泉是传统生产要素的增加，而且是以土地和劳动为主土地的扩张性投入是传统农业增长的前提条件之一其次节 乡村经济进呈现实与可持续目标的相悖一、可持续农业及其目标〔一〕可持续农业可持续农业是20 世纪80 年月初提出的能够使全球农业持续进展下去的全农业进展理论和进展模式。
G.道格拉斯〔1984〕提出，可持续农业是环境重要性、食物充分性和社会公正性的有机结合B.J.布朗〔1987〕等指出，可持续农业的根本组成内容：生态持续、经济持续和社会持续首先，要保护农业进展的资源根底，使农业建立在生态持续的根底之上；其次，要供给充分、牢靠的农产品〔特别是粮食〕以满足社会的根本需要，保持人们在农业资源利用中获得收益的时机公平，包括代际间的公平和代内的公平，保证农产品的安全和质量，使农业进展能够满足社会持续的实现；再次， 既要保证农业生产者和农业经营者将来生产率和产量的不断提高，还要确立能够使农业生产者和农业经营者长期获得利益的价格等政策，以实现农业在经济上的持续可持续农业主要强调了人类自身进展同农业生态生产力量之间的协调，这种协调充分贯彻了持续持续性、进展性、公正性和共同性的可持续原则农业进展的协调途径：一是要求建立构造完善、功能齐全、高效兴旺的市场体系；二是要建立起资源与环境治理、生产治理、市场治理和消费治理的完善高效的制度体系〔二〕可持续农业系统从系统论的角度而言，可持续农业系统是由影响农业持续进展的众多构造性因子及其特征性因子作为组成单元所组成的一个简单大系统这种以构造性因子为根本组成局部，以特征性因子为组成成分间相互作用与联系的外在表现的组成体系，就是可持续农业系统的组成构造。
可持续农业系统的运行，主要通过系统内部各个子系统之间以及系统同其外部环境间的相互作用来实现〔三〕可持续农业系统的目标可持续农业系统的总目标是实现农业的持续进展具体要求：对传统的资源配置方式和资源利用方式进展转变，使其资源配置和资源利用方式符合可持续进展原则；对传统的生产目的〔生产者追求利润最大化〕加以调整，使其符合可持续的生产目的；对传统的市场体系加以转变和完善， 使其运行规章符合可持续进展原则；对传统的消费模式加以转变，使其符合可持续进展原则；对传统的农工业治理体系加以转变和晚上，使其成为能够保障农业可持续进展的治理体系1、农业资源与环境子系统的目标：一方面是提高农业资源的配置效率；另一方面是加强对农业自然环境资源合理利用与保护2、农业生产子系统的目标：传统经济理论认为，农业生产者追求利润最大化的目标可持续进展中农业子系统的目标：一是农业生产者追其收益最大化；二是生产者收入安排的相对公正3、农业消费子系统的目标农业消费子系统就是农产品消费子系统追求总效用最大化是农产品消费子系统根本目标从而引起的不利：一是消费将随着收入的增加将不断提高；二是消费规模将随着人口规模的增长和消费水平的提高而不断膨胀；三是消费构造将随着收入水平的提高而不断高级化。
确定和选择合理的消费构造和适宜的消费水平，并通过掌握人口总规模和掌握消费水平来掌握消费总规模的不断膨胀，也是可持续农业进展和建立必需考虑的根本目标4、农业市场子系统的目标提高农业市场的运营效率是农业市场子系统的根本目标市场交易费用低，说明市场发育程度高，相反则市场的发育程度低，所以， 农业市场子系统目标就是使农业市场交易的费用到达最小化交易费用包括：一是度量产权、界定产权和保证产权以供给交易条件的费用； 二是交易双方为查找交易对象、获得交易时机的信息所付出的搜寻费用；三是交易对象确定后，交易双方为交易条件进展协商或谈判所支付的协商费用或谈判费用；四是交易达成后，交易双方为保证交易合同条款的如期履行所支付的实施费用5、农业治理子系统的目标农业治理从治理对象来划分，包括农业资源与环境治理、农业生产治理、农业市场治理和弄铲平消费治理农业治理制度子系统的根本目标：通过可持续农业治理制度的实施，确保可持续农业系统内各子系统之间的协调运行，并在肯定意义上协调可持续农业系统同其外部环境间的运行关系具体表现：第一，通过可持续的农业资源与环境治理制度的实施，确保农业资源配置效率最大化和农业自然环境资源合理利用和有效保护目标的实现；第 二，通过可持续的农业生产治理制度的实施，确保农业生产者收益最大化和生产者收入安排公正目标的实现；第三，通过可持续的农业市场治理制度的实施，确保农业市场运行效率最大化和市场交易本钱最小化的目标实现；第四，通过可持续的农产品消费治理制度的实施，确保消费者消费效用最大化和消费规模适度、消费水平适宜以及消费构造合理目标的实现。
二、乡村经济中不行持续的资源与环境问题〔一〕现代工业式农业中不行持续的资源与环境问题第一，工业式农业的进展造成了农业环境的严峻污染和破坏其次，工业式农业的进展使农业土地资源遭到快速退化；第三，工业式农业中化肥、农药等农业化学品的大量使用往往给人类自身造成不必要的损害；第四，工业式名农业在其生产经营中，从产前化肥、农药、农业机械和电力等的生产，到产中农业动力的使用，再到产后农产品的加工、贮存、运输和销售等， 无不形成对化学能源的过分依靠，特别是对石油的依靠，使农业成了真正的能源和资本密集产业〔二〕替代农业的时滞及其不行持续的局限性1、替代农业的实质各种替代农业理论的共同点：第一，在耕作制度和土壤肥力回复上实行少耕或免耕，强调轮作；其次，不依靠化学农药防治病虫害，通过生物防治、综合防治及混合放牧等技术措施，以消退作物病虫害和畜禽病虫害等，并有利于牧草的更；第三，尽量利用各种可再生能源、资源和劳力、畜力等，以促进能源的利用效率和转化效率；第四，进展小型工业和手工业，以便于加工农畜产品，提高经济利益；第五，保护野生动植物资源，以维持安康的生态环境；第六，以等高带状耕作和修梯田、种植牧草等来掌握水土流失。
2、替代农业进展不行持续的局限性第一，农业作为一个开放系统，作物养分问题仅靠轮作和使用有机肥料是无法解决的，因除了氮的供给可以解决问题外，磷、钾等养分元素无法维持平衡；其次，就病虫害及杂草防治上的技术及其开发投资而言，各种替代农业力主生物防治和综合防治，但这要求生物工程技术开发及其开发投资必需跟上农业进展的需要，这对各种替代农业来说是难以实现的第三，最突出的问题莫过于生产力的提高和经济收益问题〔三〕传统型乡村经济中的不行持续性问题首先，传统型乡村经济中技术进展的及其缓慢，甚至长期的停滞，导致欠兴旺地区乡村农业自然环境资源的利用效率及其低下；其次，也由于受技术进展的制约，欠兴旺地区乡村经济的增长主要靠土地和劳动力资源的外延投入来实现第三节 乡村经济的可持续进展一、合理利用与有效保护农业自然环境资源是现代型乡村经济持续进展的前提兴旺地区的现代性乡村经济要实现持续进展，其核心问题在于加强对农业自然环境资源的合理利用和有效保护〔一〕留意对污染废弃物的掌握与治理〔二〕加强农业土地资源保护与合理利用工业化和城市化对农工业土地资源的可持续利用早造成的威逼主要表现在： 一是节约利用土地资源的工业化和城市化的技术体系的进展和转移缺乏，知识大量的农业土地资源被工业化和城市化所吞噬；二是工业化和城市化进展所形成的废弃土地资源的复垦利用还没有受到人类的亲热关注，致使大量的废弃土地资源不能复垦为农业土地资源。
〔三〕加强农业水资源的合理利用与保护水资源在利用过程中不行持续的问题主要表现在：第一，水资源利用技术落后和方式不当造成的水资源的严峻铺张； 其次，污染废弃物对地表和地下水资源的严峻污染；第三，区域性水资源短缺所引发的对地下水资源的严峻超采；第四，由上述水资源利用问题引起的农业浇灌缺乏、水产业进展所受到的影响、农村居民饮水困难和地面下沉及海水倒灌等各种水资源问题〔四〕加强农业生物资源合理利用和生物多样性保护人类在利用生物资源和生物多样性中存在着很多不行持续性问题：第一，受利用技术和利用方式的限制，造成局部生物资源利用上的严峻铺张；其次，不合理利用和破坏造成的森林、草原和水域及其栖息生物的大量消逝；第三，大气、水域和土壤等的污染造成生物物种的快速消逝；此外，过度的专业化生产、动植物的盲目引进和检疫技术的落后等也会造成特定地区生物物种群的消逝〔五〕加强大气资源和农业气候资源的保护解决大气问题的关键：一方面通过生产技术的进步尽量大可能削减污染气体的形成；另一方面则要塑造有利于防止污染气体产生和治理的制度环境二、转变经济增长方式是欠兴旺地区乡村经济持续进展的战略选择转变经济增长方式是欠兴旺地区乡村经济持续进展的最根本的战略选择。
乡村经济要实现从粗放经营向集约经营的转变所需具备的条件：首先，欠发达国家和地区的乡村居民必需面具备较高的现代科学文化素养，以适应集约化经营的农业中普遍承受各种兴的农业品种技术、耕作技术、动力与工具技术、加工技术、贮藏与保险技术、农业工程技术和农业治理技术等的需要；其次，欠兴旺国家和地区应具备各种农业技术的投资、开发和运用的有效机制；再次，欠兴旺国家和地区乡村应具备有效专营农村剩余劳动力和人口的机制；最终，欠兴旺国家和地区的乡村还必需具备合理利用和保护农业自然环境资源你的有效机制三、符合可持续原则的技术选择是乡村经济持续进展的必由之路从根本上江农业的进展核心在于农业技术的进展可持续农业从技术选择上讲主见承受“适宜技术”，这种适宜性强调三个方面：一是依据不同区域的农业资源你、农业生态、社会经济、技术开发、技术投资以及技术转移力量等北京特征，选择与之相适应的技术类型；二是技术先进程度选择上，以可持续的技术为主导，选择有效的传统农业技术、工业式农业的有效技术及替代农业的有益技术，使传统技术和现代技术有机结合；三是超越现代农业技术选择的农业科学根底可持续农业技术选择要遵循的四个标准：一是环境和产品安全标准；二是效率与效益标准；三是伦理标准；四是地理空间特征适应性标准。
〔一〕保障环境与产品安全的技术〔二〕提高农业小于与效益的技术〔三〕符合伦理标准的技术〔四〕适应地理空间特征的技术四、符合可持续原则的制度安排是乡村经济持续进展的根本保障农业的治理制度分为三个层次：一是正事的农业法律、法规制度和农业经营治理体制；二是介于正式和非正式之间的具有肯定治理效力的制度因素；三是对农业进展有肯定影响但不具有治理效力的、人们商定俗成共同遵守的行为准则等非正式的制度因素〔一〕建立可持续的农业法律法规制度和农业生产经营体制首先，必需确立农业根本法及农业各个领域的配套法律法规建设；其次，要建立健全农业自然环境资源合理利用与保护的法律法规制度； 再次，建立起完善的农业资源科学治理制度；最终，以市场机制的全面建设为根底，建立农业自然资源的市场化配置和资源产权充分流淌的农业生产经营体制，符合市场效率的农业投入品和农产品交易的市场流通体制，以及农产品消费的适度规模、适宜水平和合理构造的调控治理为主的消费治理体制等〔二〕制定可持续的农业进展规划和确立可持续的农业进展政策1、制定科学合理的农业及其各个领域的可持续进展规划进展规划是进展战略的具体表达和反响，其内容包括进展建设的步骤、速度和目标以及进展步骤、速度和目标得以实现的政策措施。
中长期的可持续的农业进展规划制定中，需要遵守以下原则：第一，生态环境可持续原则；其次，经济效率原则；第三，生产者收入保证和公正原则；第四， 市场化原则；第五，可持续的合理消费原则3、建立可持续的农业进展政策体系首先，建立有利于农业持续进展的产业政策：一是三次产业中对农业的进展政策；二是农村产业进展政策；三是农业内部的行业进展政策其次，确立农业持续进展的地区政策：一是必需建立起支持农业生产地区专业化进展的政策；二是必需处理好地区进展效率和地区公正之间的关系再次，完善可持续的农工业价格政策； 此外，还要实施可持续的农业财政政策〔三〕对非正式的制度因素给以足够的重视作业布置：选择广西某一个地区，争论其乡村经济进呈现状、特点，写一篇 2000字的报告。
