生物技术也称生物工程，它是在分子生物学基础上建立的、为创建新的生物类型或新生物机能的好用技术，是现代生物科学和工程技术相结合的产物具体而言，生物工程技术包括转基因植物、动物生物技术、农作物的分子育种技术、纳米生物技术、重要疾病的生物治疗等当前，世界生物技术发展已进入大规模产业化的起始阶段，蓬勃兴起和迅猛发展的生物医药、生物农业、生物能源、生物制造、生物环保等领域，正在促使生物产业成为世界经济中继信息产业之后又一个新的主导产业 生物技术是中国与发达国家差距相对较小的高技术领域，中国具有发展生物产业的技术基础和巨大市场需求大力发展生物技术产业，是培育新的经济增长点、提升中国产业国际分工地位和保障国家长远发展的须要我国政府正在从不同层面大力推动生物技术产业的发展无论是技术研发还是产业化示范，都有政策、财政以及税收等不同方面的支持 2008年，我国生物技术产业总产值突破8000亿元北京、上海、广州、深圳等地相继建立了20多个生物技术园区，出台了一些实惠政策，在税收、金融、人才引进、进出口等方面对生物技术企业赐予了全面支持 2009年6月，国务院发布《促进生物产业加快发展的若干政策》，要求将生物产业培育成为我国高技术领域的支柱产业，以生物医药、生物农业、生物能源、生物制造和生物环保产业为重点，大力发呈现代生物产业。
《促进生物产业加快发展的若干政策》的颁布，标记着我国生物产业已步入快速发展期 2010年10月18日，国务院出台《关于加快培育和发展战略性新兴产业的确定》，生物产业等七大产业除获得财税实惠、激励金融机构信贷支持以及帮助企业融资之外，更将提出设立新兴产业发展专项资金，为产业建立稳定财政投入增长机制，增加财政投入；同时为产业引入市场资金，让保险公司、社保基金、企业年金管理机构以及其他投资者参与投资，增加产业发展的资金渠道 “十一五”期间，我国生物技术进入大规模产业化阶段，并起先进入产业盈利期生物技术和产业化将是我国“十二五”布局的重点十二五”规划中，将进一步推动具有自主学问产权的生物技术产业化，促进生物产业集群化和国际化发展 我国力争到2020年，实现生物技术的跨更加展，使生物技术研发水平跃居世界先进行列；加速科技成果产业化，培育生物新产业，形成2-3万亿元的产值，力争使中国成为生物技术强国和生物产业大国 中投顾问发布的《2011-2015年中国生物技术产业投资分析及前景预料报告》共十三章首先介绍了国内外生物技术的定义、分类、特点及其在经济、军事领域的重要战略意义等，接着分析了国际国内生物技术的发展概况，然后具体介绍了农业生物技术、工业生物技术、医药生物技术的发展。
随后，报告对生物技术产业做了生物信息技术发展分析、生物试验技术发展分析、重点攻关课题探讨进展分析、重点企业经营状况分析、投资分析和将来前景分析，最终分析了生物技术产业的相关政策您若想对生物技术产业有个系统的了解或者想投资生物技术研发，本报告是您不行或缺的重要工具目 录第一部分 行业发展分析第一章 生物技术的定义及宏观作用分析 1第一节 生物技术的定义探讨 应用生命科学探讨成果，以人们意志设计，对生物或生物的成分进行改造和利用的技术现代生物技术综合分子生物学、生物化学、遗传学、细胞生物学、胚胎学、免疫学、化学、物理学、信息学、计算机等多学科技术，可用于探讨生命活动的规律和供应产品为社会服务等其次节 中国生物技术的定义和分类 定义：国内所指的生物技术，通常也指生物技术（biotechnology），有时也称生物工程，是指人们以现代生命科学为基础，结合其他基础科学的科学原理，采纳先进的科学技术手段，依据预先的设计改造生物体或加工生物原料，为人类生产出所需产品或达到某种目的生物技术是人们利用微生物、动植物体对物质原料进行加工，以供应产品来为社会服务的技术它主要包括发酵技术和现代生物技术分类：现代生物技术一般包括基因工程、细胞工程、酶工程、发酵工程和蛋白质工程。
第三节 生物技术与宏观经济关联分析 据国家发改委宏观探讨院产业与技术经济探讨所所长、“十二五”规划起草小组组长王昌林介绍，将来五年，生物医药的发展将主要强调用于重大疾病防治的生物技术药物、新型疫苗、诊断试剂、化学药物等创新型药物品种目前，有60%以上的生物技术成果集中应用于医药产业，用以开发特色新药或对传统医药进行改良，由此引起了医药产业的重大变革，生物制药也得以快速发展生物制药就是把生物工程技术应用到药物制造领域的过程，其中最为主要的是基因工程方法即利用克隆技术和组织培育技术，对DNA进行切割、插入、连接和重组，从而获得生物医药制品生物药品是以微生物、寄生虫、动物毒素、生物组织为起始材料，采纳生物学工艺或分别纯化技术制备，并以生物学技术和分析技术限制中间产物和成品质量而制成的生物活化制剂，包括菌苗、疫苗、毒素、类毒素、血清、血液制品、免疫制剂、细胞因子、抗原、单克隆抗体及基因工程产品（DNA重组产品、体外诊断试剂）等目前，人类已研制开发并进入临床应用阶段的生物药品，依据其用途不同可分为三大类：基因工程药物、生物疫苗和生物诊断试剂这些产品在诊断、预防、限制乃至歼灭传染病，爱护人类健康中，发挥着越来越重要的作用。
二、生物技术成启动将来经济的引擎 17第四节 生物技术与军事发展分析 美国军事上最优先的项目是改进其防卫技术生物技术的进展则有利于建立更精确的防卫系统、爱护国家平安以及评价军事威逼应用生物技术有助于检测战场上的地雷、爆炸物、化学和生物药剂生物技术开发的工具还有利于将人类及其生活环境与危急物质隔开.而且也为探讨者供应了开发新的和改良的物质的机会,以抵挡恶劣的战地条件私爱护军服及仪器 同时,生物技术的探讨结果也增大了生物和化学斗争所用物质的潜在威逼这些用于战场的物质不仅能通过遗传工程大量生产,而且更简洁开发出比现有物质更危急的物质不管是毒素、生物物质或化学物质,现有技术能制造出更有威力、毒性更长、反抗力更强和更难检测的新物质 生物技术在军事上的主要用途可分为:生物医疗、生物检测、消退污染和材料生物技术等方面 医疗生物技术 利用生物技术的医疗作用集中于设计使战士免遭化学和生物危急物质危害的诊断药物和疫苗诊断方法包括监测和化验身体中的病毒、药物和有毒化合物 军事疫苗支配包括抗疟疾、甲肝、痢疾、脑膜炎等活性疫苗的遗传工程这一支配还包括开发反抗生物斗争中重要病毒的多价疫苗其次章 世界现代生物技术产业发展分析 现代生物技术是通过生物化学与分子生物学的基础探讨而快速发展起来的。
医药生物技术起步最早、发展最快，目前世界已有2000多家生物技术公司，其中70%从事医药产品的开发生物技术工业总体日趋成熟，正在由风险产业变成以商业为动力，以市场为中心的产业 应用生物技术已有可能产生几乎全部的多肽和蛋白质，基因工程技术的应用已使新药探讨方法和制药工业的生产方式发生重大变革 近十几年来，在利用生物技术制取新药方面取得了惊人的成就，已有不少药物应用于临床例如人胰岛素、人生长激素、干扰素、乙肝疫苗、人促红细胞生成素（Epo）、GM－集落刺激因子（GM－CSF）、组织溶纤酶原激活素、白细胞介素－2及白介素－11等正在探讨的有降钙素基因相关因子、肿瘤坏死因子、表皮生长因子等140多种随着生物技术药物的发展，多肽与蛋白质类药物的探讨与开发，已成为医药工业中一个重要的领域，同时给生物制剂带来了新的挑战在实际应用中，基因工程药物受到确定限制，如口服应用时生物利用度低，会受到消化酶的破坏，在胃酸作用下不稳定，在体内半衰期较短等，因此只能注射给药或局部用药为了克服这些缺陷，已起先改为合成这些自然蛋白质的较小活性片段，即所谓“多肽模拟”或“多肽结构域”合成，又叫“小分子结构药物设计”。
这类药物可口服，有利于由皮肤、粘膜给药，用于治疗免疫缺陷症、HIV感染、变态反应性疾病、风湿性关节炎等，其制造成本也更低这种设计思想也已应用于多糖类药物、核酸类药物和模拟酶的有关探讨小分子药物设计属于其次代结构相关性药物设计，所设计的分子能替代原先自然活性蛋白与特异靶相互作用在给药方式的探讨方面，对注射用溶液和注射用无菌粉末 （目前上市的多肽蛋白质类药物多为此种剂型），除了接着改进其稳定性外，还通过一些其他技术手段，研制出了化学修饰型、控释微球型和脉冲式给药系统在非注射途径的给药系统，即包括鼻腔、口服、直肠、口腔、肺部给药方面也已取得重大进展 国内市场上主要有基因工程乙肝疫苗、干扰素、重组人白介素-2、G-CSF（增白细胞）、重组人红细胞生成素（EPO）等15种自己生产的基因工程药品已经批准进入临床的有重组人胰岛素、白细胞介素-3等近十种药；单克隆抗体研制已由试验进入临床，B型血友病基因治疗已初步获得临床疗效，遗传病的基因诊断技术达到国际先进水平；正在进行开发探讨的基因工程疫苗或药物还有几十种 （见表二），此外还有很多基因工程药物正在进行临床前探讨，如IL（interleukin，白细胞介素）-5、IL-15、抗IL-8抗体、抗IL-8受体抗体、神经生长因子、肝细胞生长因子等。
从基因工程技术的发展方始终看，以下几个领域是将来我国探讨和投资的主要方向：1、开发针对神经系统、肿瘤、心血管系统、艾滋病及免疫缺陷等重大疾病的多肽、蛋白质和核酸等新生物技术产品此方面开发重点将主要是干扰素、生长激素与Ｔ－ＰＡ等 2、选择一批市场前景好的生物技术产品及疫苗、诊断用单克隆抗体专家认为我国在这方面已有确定基础，开发重点是乙肝基因疫苗与单克隆抗体诊断试剂 3、开发靶向药物主要是开发抗肿瘤药物目前治疗肿瘤药物的确存在一个所谓“敌我不分”的问题在杀死癌细胞的同时，也杀死正常细胞导向治疗就是针对这个问题提出来所谓导向治疗就是利用抗体找寻靶标，如导弹的导航器，把药物精确引入病灶，而不伤及其他组织和细胞 4、人源化的单克隆抗体的探讨开发抗体可以对抗各种病原体，亦可作为导向器，但目前的单克隆抗体，多为鼠源抗体，注入人体后会产生抗体（抗抗体）或激发免疫反应目前国外已探讨噬菌体抗体技术，嵌合抗体技术，基因工程抗体技术以解决人源化抗体问题 5、血液替代品的探讨与开发仍旧占重要地位血液制品是采纳大批混合的人体血浆制成的，由于人血难免被各种病原体所污染，如爱滋病病毒及乙肝病毒等，通过输血而使患者感染爱滋病或乙型肝炎的案例时有发生，因此利用基因工程开发血液替代品引人注目。
专家预料，生物技术制药产业到2003年这一市场可达到600亿美元，占同期世界药品市场总销售额的10％以上世界各国都对这个市场表现了极大的野心 生物技术制药产业已经成为当前世界医药市场上新的增长点世界各国都特别重视对它的探讨和开发虽然生物技术药品目前在全球1500 亿美元的药品市场中仅占8％，但由于其成本低、胜利率高、平安牢靠等优点能弥补化学药品的根本缺陷，使之具有极强的生命力和成长性有关专家预料，到2003年这一市场可达到600亿美元，占同期世界药品市场总销售额的10％以上 在主要产品种类中，国际市场销售最好的基因工程药物有促红细胞生长素(EPO)、G-CSF、白介素、干扰素(α、β、γ)、胰岛素、 T—PA等，还有细胞因子、受体类药物、凝血Ⅷ因子等，疫苗以乙肝病毒疫苗为主，此外还有用于检测诊断的PCR技术的试剂、克隆用的探针等试验用品目前，国际生物药品市场已呈现出投资热、战略联盟日趋频繁、新药不断出现等突出特点 虽然目前生物工程药品的销售额占医药市场销售额的比例不算大，但随着生物药品开发的加快和各种疑难病症的出现，生物药品的销售额将会出现较快的增长，上世纪90年头以后，全球生物药品销售额以年均 30％的速度增长，这个速度大大高于全医药行业年均不到10％的增长速度。
另外，生物药品销售额占整个医药行业销售额的比例也不断提高，这个比例已从1995年的不足4％提高到2000年的9％ 从各个具体产品来看，各种产品的销售状况和市场潜力又不一样据预料，将来市场销售状况较好的药品将集中在以下5个类别中：单克隆抗体、反义药物、基因治疗药物、可溶性蛋白质类药物和疫苗其中单克隆抗体的市场需求最令人注目，当前处于临床试验的各类单克隆抗体约100个，大致占全部正在研制的生物技术药品数目的25％，目前全 球单克隆抗体市场销售额已达到40亿美元美国是现代生物技术的发源地，又是应用现代生物技术研制新型药物的第一个国家多数基因工程药物都首创于美国自1971年第一家生物制药公司Cetus公司在美国成立起先试生产生物药品至今，又有1300多家生物技术公司(占全世界生物技术公司的三分之二)，生物技术市场资本总额超过400亿美元，年探讨经费达50亿美元以上；正式投放市场的生物工程药物40多个，已胜利地创建出35个重要的治疗药物 目前，美国共有生物制药公司约1400家，其中形成规模生产的有20 多家公司日本在生物技术的开发上仅次于美国，目前共有生物制药公司约600家，而且不断加强世界市场的开拓，进入欧洲和亚洲市场。
欧洲在生物技术的开发上稍落后于日本，但近两年来欧洲在生物技术的投入和新公司成立的数量上急速增长，目前欧洲的生物制药公司约有 300 家，但还处于发展的起先阶段 在美国，一个全新化学药物的开发平均要花10年左右的时间，开发费高达5亿～10亿美元作为高技术、高难度的生物药品，开发新药所用的时间周期要长于一般的化学药品，所需的开发费要高于一般化学药品，所以，目前国际上投入市场的生物药品种类并不多 在欧洲生物技术药物市场上，1995年市场份额最大的是胰岛素，为 38％，但其达到了增长峰值，从增长角度而言，干扰素增长率将由1995 年的2.3％增加到2002年的9.5％，品种由过去的α-干扰素、β-干扰素增加到4个品种，重组DNAb-干扰素在欧洲获得用于多发性硬化症将会提高干扰素总市场份额据欧洲Frost＆ Sullivan公司的最新市场探讨报告估计，欧洲EPO、集落刺激因子、干扰素、人体胰岛素和人体生长素等领域的生物技术派生市场规模将由1995年的23.4亿美元增加到2002年的41.5亿美元，这主要是由于新产品的不断上市和适应症的增加 日本在生命科学领域亦有确定建树，目前已有65％的生物技术公司从事于生物医药探讨，日本麒麟公司生物医药方面的实践属世界前列，新加坡政府最近宣布划出一块科技园区并耗巨资建设用于吸引世界几家大的生物医药公司落户其中，韩国、中国台湾在该方面也雄心勃勃。
第三章 中国生物技术发展历程 1201982年10月10日 对国家科委向国务院汇报工作中关于组建中国生物工程开发中心的问题，国务院领导同志明确批示“抓紧落实” 1983年9月8日 国家科委向国务院呈报“关于组建中国生物工程开发中心的请示报告”[（83） 国科发新字647号] 1983年11月3日 国务院批准成立中国生物工程开发中心[（83）国函237号]中国生物工程开发中心(以下简称生物中心)为国家科委直属局级事业单位任务是探讨、提动身展中国生物工程技术的方针、政策、规划和支配；组织科技攻关，供应技术服务；开展国际合作、培训人才等事业编制30人 1983年11月至1985年9月 生物中心组建初期负责人是中心副主任金发楠、刘永晖同志，中心副总工程师徐成满、赵文同志机构设置为综合处（兼外事）、基因与细胞工程处、酶与发酵工程处、医药卫生处、技术推广与询问处 1984年7月2日 国家科委领导批准成立首届中国生物工程开发中心科学顾问委员会，委员由中外闻名专家学者谈家桢、朱既明、侯云德、吴瑞、孔宪铎等共24人组成[（84）国科生字001号] 1985年9月19日 刘永晖同志任中国生物工程开发中心第一任主任。
1986年5月10日 国务院领导同志指示在《中国高技术发展纲要（863支配）》战略目标中“生物工程要重视” 1986年8月23日 依据国家科委党组第26次会议的确定，中国生物工程开发中心合并中国试验动物科学技术开发中心(国科发人字86年0596号文)，领导班子的调整为刘永晖同志任中心主任，徐振国同志任副主任在生物中心增置试验动物管理处、试验条件处事业编制30人 1986年10月21日 中共中心批准《中国高技术发展纲要（863支配）》启动实施，生物技术被列入863支配，成为中国高技术的重点领域之一 1987年2月21日 863支配生物领域办公室设在生物中心 1988年6月6日 国家科委批准，成立中国联合生物技术公司[(88)国科综字201号] 1989年10月13日 国家科委确定生物中心事业编制(含中国欧洲共同体生物技术中心编制)由30人增至40人取消医药卫生处、医药卫生管理工作移交国家科委社会发展司 1990年4月20日 国家机构编制委员会批准国家科委上报的中国生物工程开发中心的三定方案，核定生物中心的职能、机构、编制 [（90）国科发人字292号]职能为“在国家科委干脆领导下，负责组织协调全国生物技术的探讨开发工作，参与组织编制有关方针、政策、法规、规划和支配，协调并组织实施国家科技支配生物支配项目；参与或组织国际科技合作与沟通活动等。
机构设置为综合处（包括外事）、基因与细胞工程处（兼863支配生物领域办公室）、酶与发酵工程处、试验动物管理处、技术推广询问处、试验条件处事业编制30人 1991年11月1日 中国一欧共体生物技术中心（CEBC）在北京正式成立依据宋健主任与欧共体主席洛尔于一九八七年签署的协议确定成立. 国家科委常务副主任朱丽兰出席开幕式中方第一任主席刘永辉，继任中方主席刘谦,现任中方主席王宏广1997年1月15日经国家科委，原欧共体协商声明中国一欧共体生物技术中心（CEBC）更名为中国-欧盟生物技术中心（China-E.U.Biotechnology Center） 1992年1月8日 正式成立 “国际遗传工程与生物技术中心(ICGEB)中国分中心”国务院1986年批准我国加入联合国所属的国际遗传工程与生物技术中心中方第一届主任刘永辉，继任中方主任刘谦,现任中方主任王宏广同志 1994年5月23日 经国家科委批准调整生物中心机构设置，原基因工程与细胞工程处改名为高技术管理处(863支配生物领域办公室)，原酶工程与发酵工程处改名为科技攻关处，增设了高科技开发处并设置对外合作处，办公室，综合处 1995年2月20日 撤捎试验动物管理处、试验条件处，有关试验动物管理方面的工作移交国家科委条件财务司负责。
1996年3月28日 生物中心主任刘永晖离职调任中国联合生物技术公司董事长中国联合生物技术公司及其所相关的企业于1995年脱离生物中心 1996年3月29日 丁勇任生物中心其次任主任，徐庆毅、刘谦为副主任[国科发人字(96)122文] 1996年12月17日 国家科委批准成立中生北方生物工程开发探讨所（国科生字[1996]162号） 1998年10月5日 国家科技部批准生物中心“三定方案”（国科发人字[1998]372号）生物中心关于“制定生物技术领域国家有关科技发展规划、支配和政策法规”的职能交回国家科技部机关机构改革后的主要职责：1、推动生物技术有关成果的转化和产业化工作；2、参与制订生物领域各科技支配，担当各科技支配中生物领域项目管理的有关工作；3、担当“中国-欧盟生物技术联合中心（CEBC）”、“国际遗传工程与生物技术中心中国分中心（ICGEB）”等合作机构的管理工作，推动生物技术的国际合作；4、担当基因资源、生物平安等管理方法实施的日常工作；5、主动探讨生物领域科技发展的状况，为科技部宏观决策提出建议和对策 1998年10月26日 经国务院同意，国务院办公厅转发国家科技部、卫生部制定的《人类遗传资源管理暂行方法》[国办发（1998）36号]，并于 1998年6月10日在生物中心设立“中国人类遗传资源管理办公室”，负责日常管理工作。
1999年3月19日 生物中心其次任主任丁勇退休离职 1999年3月20日 刘谦任生物中心第三任主任，副主任为王宇，徐庆毅 2000年3月1日 经科技部批准生物中心机构设置的调整方案由6个处增至7个处高技术一处（“863支配生物领域办公室”）、高技术二处（高技术开发处）、高技术三处（国家科技攻关支配处）、生物资源和生物平安处、国际合作处、中国人类遗传资源管理办公室、综合处此外，设有中国-欧盟生物技术中心、国际遗传工程和生物技术中心中国分中心 2000年8月24日《生物中心工作岗位聘用制度暂行方法》获批准 2000年10月4日 实行人事制度改革，正、副处长公开竞聘 2001年8月 “十五”863生物和现代农业技术领域办公室设在科技部农村与社会发展司，原在生物中心的863支配生物领域办公室撤消 2001年12月21日 生物中心第三任主任刘谦调离，任中国医学科学院常务副院长和党委书记 2001年12月22日 王宏广任生物中心第四任主任, 副主任为王宇、马宏建 2002年3月28日 科技部批准生物中心调整中心处室设置的方案，并由7个处增至8个处调整后的处室设置办公室、政策协调处、基础生物处、医药生物处、农业生物处、资源和生物平安处、生物产业处、国际合作处。
此外，还有中国-欧盟生物技术中心（CEBC）、中国遗传工程与生物技术中心中国分中心（ICGEB） 2002年4月17日 正、副处长公开竞聘上岗 2002年5月 成立中国生物技术发展中心技术顾问委员会，委员由来自美国、德国等国家的世界闻名生物学家11人(其中10名诺贝尔奖获得者)、海外闻名华人生物学家5人和国内闻名生物学家7人组成 2003年3月 受北京市大兴区政府托付，制订了《北京生物工程与医药产业基地行业规划》 2003年6月14日 经报“中心编制委员会”审批，国家科技部批准中国生物工程开发中心更名为中国生物技术发展中心（国科发人字[2003]189号文件） 2003年6月24日 国家科技部批准中国生物技术发展中心事业编制由40人增至50人 2003年10月31日 科技部党组探讨确定，安道昌、张木任生物中心副主任 2003年11月3日 中心成立20周年之际，王宏广主任在科技日报发表“试论生物经济”文章 2004年4月中下旬 生物中心组织开展国内外生物科技及产业发展战略探讨，形成60多万字的战略探讨报告22日，科技部部长徐冠华向国务委员陈至立同志提出“关于听取我国生物技术发展战略探讨汇报的请示”。
2004年6月24日 国务委员陈至立主持召开会议，听取科技部关于生物技术探讨开发和促进产业化工作的汇报教化部、科技部、中科院有关负责同志出席会议，科技部副部长李学勇作了汇报会议议定了成立“国家生物技术探讨开发与促进产业化领导小组”，领导小组组长由国务院分管科技工作的领导同志担当，办公室设在科技部；由科技部牵头，制定“中国生物技术及产业化发展纲要”、请科技部接着组织实施“转基因植物探讨与产业化专项”；请科技部会同环保总局等部门接着做好制定《中华人民共和国生物平安法》的前期工作；原则同时成立“中国生物技术行业协会”，请科技部商有关部门按程序办理等五项工作 2004年8月18日 正、副处长公开竞聘上岗 2005年1月26日 被科技部授予“科技部2003-2004年文明单位” 2005年9月14日-16日 科技部联合国家发改委等8部门和联合国工发组织等6个国际组织举办、生物中心承办的首届国际生物经济高层论坛在北京实行国务委员陈至立出席开幕式并讲话，4位诺贝尔奖获得者出席大会并做主旨发言，来自20多个国家和地区的3000多名代表参与会议 2005年12月9日 北京生命科学探讨所正式揭牌中共中心政治局委员、北京市委书记刘淇，全国政协副主席张梅颖，科技部部长徐冠华，北京市市长王岐山等出席了揭牌仪式。
这标记着中国生物技术发展中心等单位具体承办的北京生命科学探讨所历时三年多的筹备和建设工作圆满完成 2006年5月19日 科技部印发《关于落实科技部内设机构及职能调整工作的有关看法》（国科发人字[2006]145号），原科技部生命科学中心全部职能及十位同志整体并入生物中心，中心人员编制由50人增至60人明确了生物中心的职责任务、编制、职数（岗位）和内设机构设置 2006年6月26日 科学技术部部长徐冠华与天津市人民政府市长戴相龙共同签署了《科学技术部和天津市人民政府共同建设国家生物医药国际创新园议定书》 2006年7月20日 科技部人事司印发《科技部事业单位内设机构职责（试行）》》（国科人字[2006]48号），明确了生物中心11个内设机构的职责 2006年12月 科技部党组确定，国家科技嘉奖办公室原副主任贾丰同志担当生物中心副主任，张木调任国家科技嘉奖办公室副主任新的中心领导班子为王宏广担当主任，马宏建、贾丰、安道昌担当副主任 2007年2月5日 被科技部授予“科技部2005-2006年文明单位” 2007年3月9日 正、副处长竞聘上岗 2007年6月 科学技术部、商务部、卫生部和国家食品药品监督管理局与天津市人民政府正式宣布了共同建设国际创新园的确定。
2007年6月26日-28日 其次届国际生物经济大会在天津召开由科技部、教化部、农业部、卫生部、国家质检总局、国家环保总局、国家林业局、国家食品药品监督管理局、国家学问产权局、中国科学院、国家自然科学基金委、国家外国专家局、国家中医药管理局、解放军总后勤部卫生部、天津市政府以及联合国开发支配署等共同举办、生物中心和天津市科委共同承办的2007国际生物经济大会在天津滨海新区实行来自25个国家和地区的2000多名科学家、企业家等参与大会 2007年7月16日 北京生命科学探讨所筹建工作进展正式上报党中心、国务院中组部、科技部党组、北京市委联合向党中心、国务院上报《关于北京生命科学探讨所创新机制，吸引海外尖端人才团队的状况报告》20日-25日，胡锦涛、温家宝、曾庆红、贺国强、刘淇、华建敏、陈至立等领导同志作出重要批示，充分确定了生命所的建设工作 2008年4月10日 科技部等14各部门在人民大会堂组织召开了全民健康科技行动启动仪式大会 2008年4月10日 被授予“2007年度国家机关文明单位”称号 2008年8月 受泰州市政府托付，修改完善了《中国医药城（泰州）建设规划》第三版 2008年8月 “重大新药创制”科技重大专项实施管理办公室依托 其次部分 细分领域分析第四章 农业生物技术发展分析 1农业是生物科技应用极为重要而广泛的产业，以现代生物技术为核心的农业科技革命，成为维护食物平安和经济平安的命脉所在。
鉴于世界性的人口激增、耕地锐减、环境恶化、粮食短缺和危机感，很多国家起先重点支持农业生物技术的探讨和应用，并将发展生物经济作为“强国”战略，纷纷制定发展规划，调整法律和政策第一节 发呈现状 美国为了确保其在生物技术产业的领先地位，建立了高层协调机制和产业组织体系，每年投入生物技术研发的经费达380多亿美元，已先后形成了5个生物谷，培育了1400多家生物技术企业；为发展生物质能源农业，规划到2020年，生物质燃料将取代10%的燃料油消费，2050年达到50%欧盟自20世纪90年头初起先，就要求成员国大力发展生物质能源，主动发展能源农业，以缓解能源供需冲突，改善环境；依据欧盟的要求，到2020年生物质燃料在传统燃料市场中占有20%的比例英国是世界上第一只克隆羊“多莉”的诞生地，英国政府提出的“发展生物技术”战略报告的目标是保持生物技术位于世界其次的水平日本提出和确立了“生物产业立国”战略作为新的国家目标，并成立了以首相为首的“生物技术战略会议”印度也谋求成为生物技术大国，并特地成立了“生物技术部”新加坡制定了“5年跻身生物技术顶尖行列”的目标，把新加坡建成“生物岛”韩国也制定了生物技术发展支配，打算到2010年成为世界前7位的生物产业强国。
其次节 发展趋势 有大量迹象表明，21世纪是生物技术的世纪生物技术作为新的农业科技革命的“推动器”，正在悄然拓展和创新农业功能，进而为国民经济持续健康发展供应长久而强劲的动力 1.农业外延扩大化 在目前生物经济的孕育和成长阶段，农业的外延已经起先扩大到生物技术作物新品种、新型食品以及增加农产品功能等领域随着生物科技领域新技术的不断涌现，预料农业的延长范围将进一步拓展，从而为农业发展供应新的空间和发展机遇动物克隆技术已经基本成熟，为改良农业、培育新的动物新品种开拓了新的途径牛、猪、鱼等动物生长激素，以及新型饲料添加剂的应用，将大幅度提高畜牧业生产效益促进畜牧业增产的动物激素、酶和氨基酸等饲料添加剂及农牧业运用的各种诊断试剂和疫苗等农业生物技术成就已为社会创建了巨大的财宝畜禽疫苗、生物兽药的探讨与运用，将构筑动物疫病防治的新体系，大幅度提高人类对高致病性禽流感的重大疫病的防卫与限制实力除食品、饲料和纤维等传统农产品以外，特种转因基农产品将不断涌现生物农药也广泛用于农业生产中同时，生物技术在可再生的农作物资源方面也有着较好的应用前景 2.农业功能多元化 近些年来，随着农业生物技术进步，农业除了为经济社会发展供应食品原料外，还拓展出很多新的功能。
比如，伴随着石油价格暴涨和一次性化石燃料资源渐趋枯竭，世界上一些国家已把开发能源农业作为国家能源战略的重要组成部分发展能源农业，既可以通过农业资源的深度开发利用，开拓新的能源途径，又是发挥农业优势，创新农业功能的新尝试在将来的生物经济时代，农业的功能更加多元化，除满意人们温饱条件、为工业增值供应原料加工服务以及农业生态功能外，更主要体现在：增进人类健康（包括生物美容）；提高养分品质和生活质量；满意人们消费多元化和崇尚生活情趣、特性化定制食品和药物，以及供人们回来自然与绿意享受等，农业环境的“外溢”效应更加显现 3.创新成果产业化 目前，农业生物技术作为一项高新技术其产业化在不少国家已经形成，尤其是发达国家的农业生物技术产业化程度已相当高，并处于一个高速发展时期如今形成产业的产品有：农业生物技术产品，如全球进行商业化种植的生物技术作物包括大豆、玉米、棉花、油菜、土豆、番茄、南瓜和木瓜等；细胞和组织培育农业，如花卉、草莓、荔枝等试管苗和脱毒苗；微生物农药，如苏芸金杆菌；兽医治疗药物和防治疫品；农用诊断试剂；家畜胚胎移植技术；单细胞蛋白；人工种子和胚芽等近年来，我国在很多领域的农业生物技术创新成果产业化成效显著。
如生物技术抗虫棉通过产业化年播种面积已超过全国植棉面积的60%，实现了农作物细胞工程育种、动物胚胎工程与细胞克隆等快繁技术成果的大规模应用实践证明，通过农产品转换发展生物质能源是解决经济社会可持续发展诸多制约因素的主动探究，也是构筑稳定、经济、清洁能源体系的一项重要措施从总体来看，我国农业生物技术产业已经起先逐步实现从跟踪仿制到自主创新的转变，从试验室探究到产业化的转变，从单项技术突破到整体协调发展的转变 4.探讨方式集成化 种种迹象表明，当今农业生物科技发展越来越显示出大科学的特征，这意味着用不了多长时间农业生物科技必将步入大科学时代，并形成与之相适应的崭新的农业大科学观其首要表现在，农业生物科技探讨已经成为一种高度社会化的产物，而且集成化程度越来越高，规模愈来愈大，乃至成为国家规模甚至国际规模比如，人类基因组支配（humangenomeprojectHGP），不仅是农业生物科技探讨上的一个重大项目，而且是人类自然科学史上的最重大的探讨项目之一，既可以说是国家规模，又可以说是世界性的规模参与探讨的国家有美、法、英、德、日、丹麦、意大利、中国等很多国家，耗资数十亿美元由此可见，农业生物科技正在成为一种大规模集成化的协作探讨。
第三节 发展对策 农业生物技术的迅猛发展，使得我国通过发展新的主导产业实现经济的跨越式发展成为可能，是赶超先进国家的重要机遇首先，我国是发展农业生物技术产业的“珍贵资源库”其次，从新技术的角度看，我国自然资源贫乏，生物技术在农业的应用，具有弥补自然资源不足的巨大潜力第三，我国对生物科技的发展赐予了高度重视，国务院成立了“国家生物技术探讨开发与促进产业化领导小组”，《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006～2020年）》将生物技术列为重点发展的前沿技术这种情势，有利于我国发挥农业生物产业后发优势我国在前几次产业革命中落伍了，对于将来新的产业革命决不能再贻误时机，应主动参与全球农业生物科技革命，大力发呈现代农业生物产业，使我国跻身于世界农业生物行业的前列 1.大力加强对农业生物产业的组织领导 农业生物技术及其产业的发展是一个难度大的系统工程和长期工程，也是学问创新、技术创新、成果转化、规模化生产各个环节的整合，而这些环节仅靠国家某个部门或地方是难于实现和奏效的，必需充分发挥政府的系统整合和组织协调功能为此，须要建立科学高效的领导体制，全面整合政府资源，加快编制全国农业生物技术及其产业发展规划，切实制定符合我国国情的农业生物产业政策目标，不断完善农业生物产业市场的法制建设，以促进全社会相关资源的合理配置和高效利用，形成农业生物产业快速发展的机制和良好的政策环境，从政策上主导我国农业生物技术研发及其产业化的综合实施。
2.主动推动农业生物科技创新体系建设 发展农业生物产业必需重视农业生物科技源头建设农业生物产业是以自主学问产权的农业生产技术成果为主导，以高强度的资金为依托所形成的高技术产业，因此，获得具有自主学问产权和市场潜力的科研成果是发展农业生物产业的核心建立具有国际先进水平的农业生物科技创新体系至关重要，这是发展农业生物产业重中之重为此，须要构建具有国际一流水平的农业生物科研机构，切实加强基础探讨，提高原始性创新实力；加快建立开发农业生物技术的公共平台，着力解决推动农业生物产业发展的重大共性技术和特性关键技术，突破现代生物农业发展的重要“瓶颈”的约束；在功能基因组、蛋白质组学、代谢组学探讨等高端技术层面，尤其是具有自主学问产权的特有资源的开发分别方面，须要激励原始创新、攀登制高点；整合、培育和造就一支高水平的研发和管理队伍，使我国农业生物科技总体研发水平达到或接近国际先进水平，在若干重要领域达到国际领先水平；建立适应农业生物产业要求和符合农业生物科技创新规律的体制和运行机制，以提高创新绩效，创建出更多划时代的拥有自主专有技术和学问产权的品牌 3.坚持“有所为，有所不为”的方针 在用生物科技打造现代农业的过程中，应当把农业生物产业的发展同国家食物平安、生态平安及“三农”等问题进行有机结合，以促进经济社会可持续发展。
为此，将来我国农业生物科技探讨与产业化，必需遵循有所为、有所不为的方针，重点支持基础性、战略性、前沿性和前瞻性生物技术的研发与应用，实现从主要依靠生物资源优势到重点发挥基因和产品优势的转变；加快发展动植物基因工程分子标记协助育种技术，扩大超级杂交稻、杂交棉花、杂交玉米以及其它优质高产农作物、畜禽、林木品种的推广应用；加快发展畜禽疫病检测试剂和新型疫苗，提高动物重大疫病的诊断和预防实力；大力发展生物农药、生物肥料、生物可降解塑料、饲料用酶制剂等绿色生物制品和农业环境生物修复技术，以促进农业生态环境的改善和农田生物多样性的爱护；加快利用生物等高新技术优化农业系统结构，依据“资源－农产品－农业废弃物－再生资源”反馈式流程组织农业生产，实现资源利用最大化；加快培育建立在现代化生物技术基础上的新兴战略型农业产业，比如，依托农业领域的生物质能产业，不仅是开发可再生能源的希望，同时也为农业、农村、农夫开拓了新的生产和致富门路 4.制定激励农业生物产业发展的实惠政策 农业生物产品中的共用品具有重大社会效益，政府财政应将农业生物科技投入作为最高的公共战略性投资，而不再是社会事业性投入；对具有共用品性质的农业生物产业化项目和生物产品供应所得税、增值税、进出口关税等税收实惠政策和财政补贴，并真正落到实处；建立农业生物产业发展专项基金，发行农业生物财政债券，支持重大农业生物项目建设；供应银行信贷支持，建立农业生物专项贷款，允许专利技术在银行抵押贷款，扩大贷款规模；主动寻求资本市场的支持，尤其要重点支持具有发展潜力和国际市场竞争力的农业生物技术龙头企业优先上市；建立农业生物产业创业投资机制，发展风险投资公司，制定有利于风险投资进入及退出的相应政策；充分利用其他投融资渠道，以多种形式解决农业生物产业发展资金问题。
5.健全促进农业生物产业发展的法规制度 为大力推动我国农业生物产业的快速健康发展，须要实行主动的法律对策加以保障和规范首先，健全农业生物技术专利制度，尽快制定具有自主学问产权的产品标准，主动调整和完善这方面的法律制度，坚持用有效的专利法规制度来促进农业生物产业的发展其次，加强对我国种质资源的立法爱护作物种质资源是农业科学原始创新及生物技术产业可持续发展的物质基础，必需爱护好；对不顾国家和民族利益，不经批准供应或破坏我国基因资源的行为要有严厉的处置措施第三，要做好转基因生物平安的法律和制度支配，以科学的看法对待农业生物技术的平安性问题，抓紧制定转基因生物平安法，实施转基因生物平安评审制度，规范转基因农产品进出口秩序，确立转基因农产品标识制度，维护消费者的合法权益第四，抓紧制定有关外来生物入侵防治的法律规范，以有效防范和治理生物入侵所造成的生物灾难和损失；同时加强传染性寄生虫病和人兽共患病的有效限制，建立和完善防止外来动物疫病入侵的检测检验技术和动物疫病预警预报与应急反应系统第五章 工业生物技术发展分析 一、工业生物技术的发展引领现代生物经济1. 工业生物技术与现代生物经济随着化石能源的日渐短缺,人类对生物可再生资源的利用越来越重视。
整个能源和制造业的经济模式也将渐渐从化石能源经济,转向生物经济和可持续经济模式生物经济的发展不仅对世界经济的发展,而且对人民健康、环境改善、资源爱护、能源平安等方面将产生重要的影响 越来越多的事实表明,生物技术引领的新科技革命正在加速形成,生物经济正在成为新的经济增长点随着金融危机的加剧,发展生物经济正在成为很多国家应对危机的战略措施 工业生物技术是应用现代生物科学技术成果大规模生产,以满意人类能源、材料和化学品需求的技术人们可以采纳生物质原料来替代石油和天然气,或采纳生物学工艺过程如发酵或生物催化来替代化学工艺过程,最终的目的是生产出性质与现有化学品相同的产品,或者是具有新性能的新产品能源的短缺、资源的惊慌、环境治理的需求,促使工业生物技术正在成为继医药生物技术和农业生物技术以后生物技术的“第三次浪潮” 工业生物技术的发展,对促进生物技术产业的发展、加速发展生物经济以及应对金融危机具有特别重要的作用通过工业生物催化过程已经并正在生产出大量的新产品依据经济合作与发展组织(OECD)的战略预料,到2030年, 35%的化学品和其它工业品将来自于工业生物技术;生物技术产生的经济贡献与环境效益中, 39%将来自于工业生物技术(而农业和医药生物技术的贡献分别是36%和25% ) 。
2008年,我国石油化工业总产值达到6. 58万亿元通过工业生物技术改造传统化工产业,将使化学工业的能耗、水耗和污染物排放各削减30% ,显著提高我国化学工业的国际竞争力国际闻名询问公司麦凯锡(McKinsey & Co)日前发布预料报告显示,工业生物技术即“白色”生物技术衍生产品的加快发展,将使其到2012年占全球化学工业总销售额的9% ,而石油化工基产品的创新和增长将减退麦凯锡公司指出,“白色”生物技术大量应用于商业化规模生产将使其营业收入快速增长,将从2007 年占化学工业总营业收入的6% ,即1000亿欧元增长到2012年的1530亿欧元生物乙醇近几年来逐步成为能源产业的一部分,在解决能源危机特殊是缓解能源短缺带来的危机感方面起到了良好的作用,以致美国政府支配到2030 年有30%的汽油用燃料乙醇替代,而我国目前的燃料乙醇年生产量也已超过百万吨2. 国家重大需求分析在过去的5年中, 973支配刚好部署和支持了若干工业生物技术领域的项目,如工业生物催化和生物转化、生物炼制和细胞工厂、工业生物技术的过程科学问题等这些项目的设计和布局, 对于应对2003年后能源价格的飙升以及资源紧缺等重大问题供应了科学技术支撑,起到了很好的作用,部分技术成果进入产业阶段,保持了我国工业生物技术与国外大体同步的局面。
依据《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年) 》,我国生物技术产业的发展正面临着一个关键时期, 我国生物技术的产值已经从3000—4000亿元,增加到了7000—8000 亿元,但距2020年预期产值增加到20 000亿元以上的指标还有相当的差距十二五”是完成这一指标的关键时期在医药生物技术、农业生物技术和工业生物技术产业中,工业生物技术所涉及产业领域的产值最大(目前约占整个生物技术产业产值的80% —85% ) ,而工业生物技术的快速发展还不到10年的时间,其将来发展任重而道远围绕这一重大国需求,迫切须要解决相关科学问题,为在“十三五”实现国家中长期战略目标供应牢靠的保证在严峻的国际经济形势下,我国刚刚出台了《促进生物产业加快发展的若干政策》,把生物技术作为当前科技发展的重点,把生物产业作为新兴产业培育的重点,把生物经济作为引领新经济发展的重点因此,工业生物技术在支撑新世纪社会进步与经济发展技术体系中的地位已经被提到空前的战略高度二、现代工业生物技术发展的特点 基于石油化工衍生的聚合物创新已于20世纪40 年头到60年头达到顶峰,现在其创新正在走向衰退20世纪后叶,由于分子生物学的突破性成就,生物技术为医药、农业和工业领域带来了革命性飞跃。
1982年重组人胰岛素上市,标记着医药生物技术的巨大成就; 1996年转基因大豆、玉米和油菜等相继上市,标记着农业生物技术的巨大成就; 2000年聚乳酸上市,标记着工业生物技术的巨大成就人类基因组学及相关探讨有力地推动了医药生物技术的发展,动植物基因组学及相关探讨有力地推动了农业生物技术的发展,而微生物基因组学及相关探讨有力地推动了工业生物技术的发展 进入21世纪,新兴生物技术呈现出两个特点:一是各种新技术不断涌现,包括各种组学、代谢工程、分子进化、RNA 干扰、合成生物学等新的概念和原理被大量地引入工业生物技术中;二是生物技术除了在传统的工业、医学领域应用外,新兴生物技术在环境、能源以及资源等领域出现了新的增长点 目前,国际工业生物技术已起先步入理性发展阶段工业生物技术第一阶展的特点是以能源为主导,能源的短缺促使工业生物技术快速地发展,玉米酒精等相继上市我们面临的一个挑战是,用淀粉生产能源也就是间接地把粮食烧掉,这对于我国的实际状况来讲存在很大问题在工业生物技术其次个发展阶段,现代工业生物技术要更好地向前发展,不仅应关注经济的可行性,还要更多地关注现代工业生物技术产业的发展对环境的影响以及产业发展的可持续性。
将来工业生物技术的发展主要呈现以下几个特点[ 9—11 ] : (1) 关键过程科学技术的突破目前工业上应用的生物过程大多是“自然”的过程,其过程的效率还较低,副产物较多,通过过程工程的设计和改造,大幅度提高过程水平很有希望 (2) 技术的综合性也即技术的集成,包括生物技术、工程技术和限制技术出于成本和环境的考虑,综合利用技术正在快速发展 (3) 对原料的依存性能源短缺推动了工业生物技术浪潮的到来,起先了从碳氢化合物经济向碳水化合物经济的战略过渡,并出现了淀粉经济及纤维素经济等新经济形态 (4) 企业、研发和各项条件的综合作用创新是产业化的灵魂,企业在创新中发挥着主体的作用 (5) 风险性的考虑生物技术产业是高风险、高投入、高回报产业,必需进行风险分析,如竞争(创新) 、技术风险、原料风险、市场风险、环境风险、政策风险和产品的全生命周期分析三、国际上推动工业生物技术发展的主要措施 鉴于工业生物技术能够保障能源平安、环境质量和经济发展,美国、欧盟和日本等发达国家都制定了雄心勃勃的战略目标与重大行动支配,以加速发展清洁、高效和低碳的工业生物技术,促进形成与环境协调的产业体系。
美国能源部(DOE)在《将来20年科学发展战略规划》中提出了以更先进的基础探讨成果为人类供应新的可替代能源的科技战略目标,并把微生物基因组用于能源、环境和人类健康探讨作为战略规划重点之一DOE并制定了《生物质技术路途图》,支配到2030年用生物基化学品和生物能源替代25%的有机化学品和20%每年削减CO2 排放量1亿吨为此美国投资7. 06亿美元启动了“生物质支配”,主要投向生物炼制和热化学炼制的研发DOE于2007年宣布分别投入3. 75亿美元和3. 85亿美元,资助6个生物炼制工厂项目,并建立3个新的生物能源探讨中心,以加大纤维素乙醇和其它生物燃料基础探讨与应用探讨的力度同时DOE提出,为促进纤维素乙醇等生物燃料的开发,投入3380万美元支持纤维素乙醇相关酶的商业开发,旨在进一步削减纤维素酶制剂的生产成本2008年12月,DOE宣布将在2009—2014年投入2亿美元,支持生物炼制工厂的中试和规模化示范,包括藻类微生物等原料的利用以及生产生物丁醇、绿色汽油和其它新型生物燃料等2009年1月, DOE与农业部联合宣布,在将来4年里将投入2500万美元,支持研发有关生物燃料、生物能源及高价值生物基产品的生产技术与过程。
欧盟较早部署了《欧洲2005—2008可持续能源战略》,支配4年内将生物乙醇的产量提高5倍,建设450个生物质资源处理工厂和1500个沼气工厂,并启动了可持续发展化学工业技术平台,探讨用可再生原料生产大宗化学品和化学中间体的应用生物技术2008年12月,欧盟通过了新的生物燃料运用政策《20220220支配》,要求到2020年温室气体排放量削减20% ,可再生燃料用量提高20% ,能源消耗削减20%并支配将在今后6年内投资约10亿欧元用于燃料电池和氢能源的探讨和发展澳大利亚公布了一项筹资5亿澳元的《阳光解决方案》基金支配推动可再生能源发展日本实施的《基于利用生物机能的循环产业体系的创建》支配,重点开发用于生产各种化学物质的细胞及相关应用体系,将生物催化过程作为与环境协调的技术荷兰在其为期4年的研发支配中,提出了开发木质纤维素原料向乙醇、乳酸以及电力和热能转化的技术的目标德国制定了《生物能发展法规》,以促进生物能的技术开发以及市场化英国生物技术和生物科学探讨理事会(BBSRC)将生物科学将来10年的发展方向归为“可预知生物科学”,在其提出的战略支配中,将生物学应用技术作为4个优先资助领域之一。
另外,印度有《绿色能源工程支配》;加拿大也正大力调整政策以迎头赶上至今,OECD成员国在生物燃料领域的研发投入总计已经达到了150亿美元四、我国工业生物技术发展回顾 1. 我国推动工业生物技术发展的举措自2003年以来, 973支配起先对工业生物技术探讨进行重点部署,先后启动了6个项目,形成了以微生物资源(极端微生物资源、秸秆的综合利用) 、酶与生物催化、细胞与生物炼制、生物质加工、过程与集成为重点的973项目群该项目群的实。
