环境保护监督实施细则1 目的1 目的为了全面深入地贯彻执行国家环保法律、法规，保护环境、治理污染、改善环境质量，促进电力生产与环境保护工作的协调发展，充分发挥环保监督职能的作用，强化电力生产全过程监督管理，做到有法可依、有章可循、职责分明、各负其责，根据中国电力投资集团公司环境保护管理办法、中电投河南电力有限公司（以下简称“河南公司”）环境保护监督规定、河南省火电厂环境保护监督工作考核细则特制定本细则2 适用范围2 适用范围2.1 本实施细则适用于内蒙古电厂环境保护技术监督与管理3 环保机构及职责3 环保机构及职责31 内蒙古电厂环境保护领导小组，领导全公司的环境保护工作，定期召开环保工作会议，审议、审查、批准公司的重大环保项目，处理有关环保工作的重大问题，对公司的环保近期目标和远景规划作出决策32 环境保护办公室是公司环境保护领导小组的日常办事机构，负责公司有关环境保护的具体工作办公室设在生产管理部，环保专责工程师负责公司日常生产中环保具体的管理、监督工作3.3 环境保护办公室的主要职能：3.31 组织贯彻上级有关环保监督的各项指标和规定，制定公司环保监督规章制度和措施，并负责督促贯彻执行。
332 制定公司年度环保治理计划，并负责省、市环保部门申请环保治理项目的立项工作333 负责处理解决公司所发生的环境污染事故和污染纠纷，积极配合有关部门对污染事故进行分析调查，制定采取防事故措施，最大限度地将污染所造成的影响控制在最小范围内同时，写出书面报告，及时地、实事求是地向上级有关部门汇报，不得隐瞒污染事故真相334 加强发电生产中的环境保护管理工作，建立健全污染源档案和环保设施台帐及管理制度保证各种污染物排放量符合国家及地方排放标准要求335 加强对排污缴费的监督管理，负责监督环保治理专项资金的使用各项环保专项资金必须用于环保工作，不得挪做它用336 监督检查环保设施的运行、检修和设施的处理效率对环保设施运行不稳定，达不到设计要求的，应组织相关部门进行调查分析，制订整改措施对于无故停运环保设施，造成污染事故的，应追究有关当事人的责任，并责令立即恢复正常运行状态337 组织公司发电生产中的环境监测与环境统计工作338 监督固废的综合利用工作339 负责公司的环保宣传、培训和教育工作34 环保专责工程师职责341 负责公司日常的环保管理和监督工作，贯彻执行上级指示，并接受上级和环保部门的监督和领导。
342 负责监督和管理环保设施的运行，保证环保设施的正常运行与维护，对造成事故的设备重大缺陷，及时组织人员查明原因，提出对策343 负责公司的环境统计工作，按照上级和环保部门的要求，及时报送环保各类统计报表344 负责公司环保监测工作的总体安排，按照上级规定或生产中的需要，安排公司监测站定期对外排污染物进行监测，准确掌握发电生产中外排污染物的情况负责监督在线监测设备数据上传的稳定性、准确性，保证监测数据的及时上传负责配合省市环保部门对在线监测设备的有效性审核工作，建立公司环境监测档案345 负责停机检修或临检停机及环保设施停运、故障时，及时向环保部门报告并办理相关手续346 负责公司环保方面的宣传、培训和教育的具体工作347 负责环保管理经验及技术在公司的推广35 公司环境监测站设在发电运行部，其工作在环保办公室的领导下，严格按照部颁发电行业环境监测管理规定、火电厂环境监测技术规范要求开展工作351 监测站主要职能：352 全面系统地开展发电生产中污染源监测工作，及时、准确掌握生产中污染物排放情况及变化，如污染物排放异常，应及时查找原因并上报353 定期对环保设施进行效率测试，掌握环保设施的运行状况。
354 收集、整理、统计分析处理监测数据，按时上报各项监测统计月、季、年报表妥善保管原始数据，建立监测档案355 搞好环境监测仪器设备的维护保养工作，负责对监测仪器、仪表定期进行校验，确保监测工作的正常进行356 配合省、市环保监测部门对生产中污染源、环境质量的监测357 完成公司安排的临时性环境监测工作4 污染防治监督4 污染防治监督41 公司污染物排放必须符合国家或地方政府颁布的排放标准42 加强设备管理、监督，制定和健全各项岗位责任制和管理、维护等规章制度，上岗人员必须经过培训考核合格后持证上岗43 以下环保设施的投运率、处理效率，要按照计算标准及相关运行维护条例监督考核431 电除尘器应执行燃煤电厂电除尘器运行维护管理导则（DL461-92）432 除尘器的除尘效率、烟尘排放必须达到设计标准433 除尘器在锅炉大修后应进行除尘效率测试434 各废水处理设施应稳定运行，完好率、投运率应和主设备一致设施处理效率及处理后的水质应达到设计要求435 加强除尘系统的管理，采取有效措施防止灰管跑、冒、漏灰436 加强事故灰场管理，防止灰场飞灰污染，严格灰场管理制度，确保灰库灰坝的安全4.3.7 加强脱硫设施的管理，严格执行国家发展改革委、国家环保总局关于印发燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法及河南省环境保护厅印发的 河南省燃煤电厂脱硫设施运行环境管理办法（试行）的通知（豫环文【2009】93 号）文件。
44 噪声的防治应从声源上进行控制对于声源上无法根治的生产噪声应采用有效的消声、隔振、隔声、吸声等噪声控制措施厂界噪声达不到标准的，应积极治理45 各充油设备要防止渗油、漏油检修时不准抛洒油污废油及废酸、碱要集中处理46 进行临修，大、小修和热力容器的化学清洗，锅炉防腐保护等可能会造成的环境污染的，在工作之前应报环保办公室，并对由此可能产生的污染事故加强防范措施公司监测站应加强现场监测，发现异常情况及时上报并配合有关部门消除事故隐患，及时制止污染事故的发生和蔓延47 环保设施必须和生产设施同时进行、同时检修、同时维护，环保设施不得擅自停止正常运行和拆除，无须运行、无法运行或因特殊需要停运和拆除的，必须由安全环保部报市环保局批准后，上所省环保厅进行批复48 加强电除尘除灰系统的运行管理，提高粉煤灰综合利用率49 对粉煤灰综合利用应采取积极有效措施，预防和杜绝二次污染的产生5 检查考核及奖惩5 检查考核及奖惩51 环境保护工作的考核纳入各部室的月度考核52 公司环境保护办公室负责对公司各部室的环保工作进行检查和考核，其检查考核结果报公司环境保护领导小组53 对能认真贯彻执行国家环保法律、法规，严格遵守公司制定的各项环保制度和规定，工作认真负责，按期完成环境保护目标责任书中全部内容的，按照公司环境保护奖惩办法，报公司环境保护领导小组批准后，给予表彰和奖励。
54 对于不能完成环境保护目标责任书中任务的，按规定给予批评和处罚55 对于在环保工作中，表现突出，有特殊贡献的集体和个人，给予表彰和奖励56 对于违反规章制度，造成环保设施停运，损坏或造成污染事故的，视情节严重，给予批评和处罚或行政处分57 具体考核严格按照环境保护奖惩办法和环保设施管理办法执行5.8 随河南省电力试验院半年和年终的检查统一进行检查5.9 根据检查结果、月度总结和监督项目的执行情况参与年底评比考核6 环保专业技术监督的定期工作安排6 环保专业技术监督的定期工作安排6.1 每天上班进入现场查看脱硫运行情况，脱硫效率、调阅NOX、流量等参数曲线6.2 每月及时检查除尘器投入率及消缺情况6.3 每周监督远达环保与市局核对数据，严密关注在线数据向省、市环保平台传送的连续性、准确性，及时与第三方及省厅进行沟通6.4 每月 3 号之前上报市环保局减排调度表、省全口径网上直报报表，5、每月 3 号之前送达脱硫 CEMS 巡检表、脱硫运行日志、烟气连续排放监测月报、脱硫缺陷通知单、运行曲线、脱硫缺陷统计表、脱硫电量表、脱硫各项指标汇总表、汽车衡计量单、入炉煤报表、钙粉登记表、生产月报等纸质报表。
6.5 每月 3 号之前上报河南省试验院技术监督报表6.6 每月 3 次查阅外排水周化验及噪声监测记录；查看工业废水、脱硫废水运行情况，查看总排口排水情况6.7 及时上报机组的启、停报告，做好旁路铅封工作6.8 每两月配合市局进行重点源的定期监测、比对6.9 根据环保设施运行现状，组织运行部、脱硫部等相关部门召开专题会，提出问题及解决方法6.10 每季度配合河南省环保厅完成 CEMS 的有效性审核6.11 每季度 5 号之前填报“火电厂节能减排网”减排调度季报6.12 每季度的 20 号前上报技术监督季度总结6.13 每年两次送检电力试验院做石灰石粉、石膏、浆液项目分析6.15 每年一次省电力试验院 CEMS 比对7 附则7 附则7.1 本细则由方达安监部负责解释7.2 本细则自发布之日起执行。
