单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二层,第三层,第四层,第五层,第 三 章 事 务 文 书,*,中国刑警学院,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,中国刑警学院,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,中国刑警学院,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,中国刑警学院,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,中国刑警学院,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,中国刑警学院,单击此处编辑母版标题样式,*,*,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,中国刑警学院,单击此处编辑母版标题样式,*,*,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,中国刑警学院,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,中国刑警学院,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,中国刑警学院,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,中国刑警学院,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,单击此处编辑母版标题样式,中国刑警学院,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,中国刑警学院,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,中国刑警学院,单击此处编辑母版标题样式,*,*,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,中国刑警学院,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,中国刑警学院,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,中国刑警学院,第一节 概 述,一、事务文书的概念,也叫“类外体杂文”，指处理机关日常的应用文书。
它不属于国务院办公厅文件正式规定的行政公文，也有专指内容、惯用格式二、事务文书与行政公文区别,行政公文具有,法定权威性和行政约束力,可代表发文机关执行职责；它则没有有的事务文书与行政公文,一起发,也具有,法规作用和指导作用,第 三 章 事 务 文 书,三、特点,1.,政治性、政策性,它能体现公安工作的方针、政策、法规、原则2.,辅助性对行政公文有辅助、支持、帮助作用参考性，针对各级机关而言3.,通用性事务文书具有调查研究、总结经验、沟通信息、组织活动、反馈情况、安排布置工作的各种功能4,.,常用性以公安简报最为典型，可纵向交流、也可横向联系11/27/2024,2,四、种类,1.,报请性文书：,调查报告、公安简报、总结,2.,记录性文书：,会议记录、大事记,3.,计划性文书：,计划、规划、安排,11/27/2024,3,第二节 公安简报,一、公安简报的涵义,是公安机关在日常工作中用以,沟通情况、反映问题、交流经验、传递信息,的一种时效性强、利用率高的文书11/27/2024,4,二、特点,1.,准材料准确，事件典型2.,新新的情况、动态、经验、倾向、萌芽，这是公安简报的价值所在3.,简。
内容单一、一事一报、语言简洁、篇幅简短4.,快及时反映情况，交流信息，及早解决问题5.,活内容广泛，形式不拘一格，它是上情下达、下情上报的方便武器11/27/2024,5,三、简报的格式和结构内容,(,一,),格式,1.,报头：简报名称、期数、编号、密级、编发单位、印发日期,2.,主体：标题、编者按、简报正文、供稿者,3.,报尾：发文范围、校对人姓名、印发分数,(,二,),正文的结构,1.,导语：准确扼要地交待事情的时间、地点、意义、作用等，提示中心有综括式、问答式、结论式等2.,主体：核心部分有情节叙述法、逻辑关系法多分条列项，注意材料的主次、点面、因果、详略等3.,结尾：概括主题，或指明事物的发展趋势，或提出今后的要求、打算11/27/2024,6,四、分类,（一）工作简报,1,.,上情下达,：部署工作方针、,指示,、部署、政策2.,下情上报,：,重大案件的侦破情况,、,汇报阶段或专项斗争工作情况,、,发案消息,3.,侦查工作经验和教训、,经验介绍,二,),会议简报,1.,连续性简报,2.,一次性简报,(,三,),情况反映,1.,敌情动态,2.,社情动态,3.,情况反映,、,每日治安,11/27/2024,7,五、注意,(,一,),材料的多义性和撰写者思维的多向性。
同意材料可以从不同角度写出不同文章如下文材料：,洛阳市动物园里发生了一起奇案罪犯王群生深夜撬开兽圈门锁，毒死两只老虎，盗剥虎皮未遂后来，王又在一商店窃走貂皮,190,余张案发后，公安人员分析发现两案相同点、关联处甚多，实行并案侦查，从分析罪犯作案心理、手段入手，选择控制罪犯销赃地为突破口，追踪擒贼，终于使素有“豹子胆、狐狸心、兔子腿”的罪犯落入法网11/27/2024,8,从一般通讯角度，消息式，可拟题：,虎雕案案犯落网,从案例为国内罕见角度，案例总结式，可拟题：,一起罕见的虎圈撬窃案,从经济犯罪新动向角度，敌情动态式，可拟题：,当前经济犯罪的一个新动向,从分析犯罪心理、手段角度，工作经验式，可拟题：,虎雕案案犯的作案心理和手段分析,从选择侦查突破口角度，侦查经验式，可拟题：,贵在选准突破口,11/27/2024,9,(,二,),比较工作简报、情况简报的不同,1.,内容上,工作简报反映的是工作情况即“做了什么”、“怎么做的”、“做得怎样”情况反映主要反映“有什么”、“存在什么问题”，及其规律、特点情况不可能是全面的，只能是一个时期的、重要的、带有倾向性的问题及分析11/27/2024,10,2.,写法上,（,1,）工作简报导语部分通常是对工作的情况进行综合，主要是交待工作的背景、意图、收效、经验等。
情况反映的导语往往以统计数字，采用比较的方法，反映治安情况2,）工作简报的主体部分是对导语内容的展开情况反映的主体部分选取突出的治安情况作为重点，做到有点有面，为了说明情况，也简略提到一些工作情况，结构以并列为主，彼此之间无明显主次、轻重之分11/27/2024,11,练习根据下列材料写一篇,通讯式简报稿,写清事情经过，并分析处理过程的,经验、教训，给予评价,1997,年,6,月,8,日下午,5,时,30,分，*市公安局“,110,报警中心”成功处置了一起市医院一患者企图跳楼自杀的事件患者王*与当日下午爬上该院住院部六楼顶层晾台，欲跳楼自尽被医院护士及时发现，报警110”,巡警及时赶到，巡警刘欣等人在楼下布置安全措施；同时方强等人爬到顶层，在危机情况下从顶楼边缘将王*拉回11/27/2024,12,练习根据下面材料为,情况反映,拟写一份敌情动态要求分析新形势下*县吸毒犯罪的,特点及对策,县公安局从,1,月,15,日至,2,月,15,日，共查处吸毒案件,27,起，查获吸毒分子,62,人，没收海洛因,450,克，杜冷丁,254,支，大麻、罂粟花若干，烟具、扎毒器皿若干吸毒现象不仅农村普遍，县城也较突出。
兰河乡,12,个村，有吸毒者；县城查获吸毒场所,3,个参加吸毒的人多，双塔乡查获的,12,名吸毒者中，有,3,名商人，,3,名农民，,2,名工人，,2,名无业人员11/27/2024,13,吸毒者所用毒品和采取的方式不同有吸海洛因、扎杜冷丁、抽大麻等吸毒场所有的在住宅，有的在野外隐蔽处，有的聚众贩卖并提供场所在查处中发现，吸毒者不惜重金购买毒品，商人李明已荡尽家财,30,余万元，又借资,5,万元农民张广因吸毒已家图四壁，妻子离家出走，孩子无人照管11/27/2024,14,六、编者按语,它不是独立的新闻评论问题，而是一种依附于新闻报道或文稿的画龙点睛式的简短的编者评论是编者对新闻稿件所加的评介、批注、建议或说明性文字一）,文前按语,，楷体或大一号字排出或加边框，突出重要地位1.,行文提纲挈领，文字简明扼要，不必复述所依附的新闻材料，也不必展开论证，只需提出自己的见解和观点2.,以编者的身份发言，通常情况下不署名，不拟标题，只需再文前附上“编者按”即可11/27/2024,15,（二）文中按语，有称文间按语，是报刊独有的按语形式通常置于文章的字里行间，在新闻报道或文稿的某句话或某段文字后面打上括号，加上“编者按”、“编者”、“按”字，就文章的词语、提法、材料、内容，诠释补正、评点批注，便于读者领会文章，加深认识，还可能修正错误，提出希望。
1.,与所依托的报道或文稿及融合有配合,直接评点批注,议论性针对性强2.,有感即发、有疑即注、有错即批，方便灵活3.,言简意赅，鲜明泼辣，便于阅读、便于理解11/27/2024,16,（三）编后，又称编余，编后小议、编辑后记1.,发表形式有所不同它可以（也最好）有标题，也可署名2.,写作要求不同前两种多用论断式语言，直接提出编者的看法或观点；编后的写法则接近随感或短评，不仅需要必要的分析议论，而且可以抒情、联想和借题发挥3.,功能的侧重点略有差异文前按语冠于文首，其强调、提示作用较为明显；文中按语穿插字里行间，其注释、点拨作用较为突出；编后置于报道或文稿末尾11/27/2024,17,。
