单击此处编辑母版标题样式,,,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,测绘专业的发展形势与管理,王百发,2011年9月20日,,,一,、,、,测,测,绘,绘,专,专,业,业,已,已,正,正,式,式,迈,迈,入,入,地,地,理,理,信,信,息,息,时,时,代,代,并,并,形,形,成,成,垄,垄,断,断,之,之,势,势,,,热,炒,炒,测,测,绘,绘,专,专,业,业,（1,）,）,热,热,炒,炒,测,测,绘,绘,专,专,业,业,,回,顾,顾,今,今,年,年,二,二,月,月,西,西,勘,勘,院,院,技,技,术,术,工,工,作,作,会,会,议,议,中,中,的,的,《,《,测,测,绘,绘,专,专,业,业,的,的,现,现,状,状,与,与,发,发,展,展,》,》,的,的,有,有,关,关,内,内,容,容,,,热,炒,炒,测,测,绘,绘,专,专,业,业,今,年,年,二,二,月,月,西,西,勘,勘,院,院,技,技,术,术,工,工,作,作,会,会,议,议,中,中,的,的,《,《,测,测,绘,绘,专,专,业,业,的,的,现,现,状,状,与,与,发,发,展,展,》,》,提,提,到,到,：,：,1,、,、,全,国,国,政,政,协,协,委,委,员,员,、,、,国,国,土,土,资,资,源,源,部,部,副,副,部,部,长,长,徐,徐,德,德,明,明,2,、,、,全,全,国,国,政,政,协,协,委,委,员,员,、,、,国,国,家,家,测,测,绘,绘,局,局,原,原,局,局,长,长,陈,陈,邦,邦,柱,柱,3,、,、,全,全,国,国,人,人,大,大,代,代,表,表,、,、,国,国,家,家,测,测,绘,绘,局,局,副,副,局,局,长,长,李,李,朋,朋,德,德,4,、,、,全,全,国,国,政,政,协,协,常,常,委,委,、,、,湖,湖,南,南,省,省,政,政,协,协,副,副,主,主,席,席,、,、,湖,湖,南,南,省,省,国,国,土,土,资,资,源,源,厅,厅,副,副,厅,厅,长,长,杨,杨,维,维,刚,刚,5,、,、,全,全,国,国,政,政,协,协,委,委,员,员,、,、,国,国,家,家,基,基,础,础,地,地,理,理,信,信,息,息,中,中,心,心,原,原,总,总,工,工,程,程,师,师,李,李,莉,莉,,,热炒测绘专业,其中有李朋德,、,、杨维刚分别,在,在人大和政协,会,会议各有一份,提,提案：,《关于国家测,绘,绘局更名为国,家,家测绘地理信,息,息局的建议》,《关于国家测,绘,绘局更名为国,家,家测绘地理信,息,息局的提案》,《关于加强地,理,理国情监测的,建,建议》,《关于加快中,国,国北斗导航系,统,统建设和产业,化,化应用的建议,》,》,《关于建设我,国,国自主测绘卫,星,星体系的建议,》,》,,,热炒测绘专业,《关于国家测,绘,绘局更名为国,家,家测绘地理信,息,息局的建议》,－,－給中编办的,提,提案,地理信息监管,已,已经成为测绘,局,局的重要工作,，,，而现有名称,体,体现不出这一,重,重要职责，客,观,观上造成了各,部,部门及社会公,众,众对地理信息,作,作为国家战略,性,性资源的认识,及,及安全保密的,要,要求还十分淡,漠,漠，对地理信,息,息资源的了解,还,还十分模糊，,从,从而給我国地,理,理信息资源的,建,建设、开发利,用,用、安全监管,以,以及主管部门,全,全面履行职责,造,造成了很大的,影,影响。
热炒测绘专业,《关于加强地,理,理国情监测的,建,建议》 －給,国,国家发改委、,财,财政部的建议,积极支持国家,测,测绘部门立专,项,项开展地理国,情,情监测工作，,形,形成对国家重,点,点区域、重大,工,工程以及突发,自,自然灾害的监,测,测，开展区域,地,地理国情变化,分,分析，增强获,取,取世界各国地,理,理国情的能力,，,，建立地理国,情,情监测信息服,务,务平台，形成,国,国家地理国情,（,（省、市情）,监,监测成果直报,机,机制，为国务,院,院及相关专业,部,部门及时提供,科,科学客观的地,理,理国情信息热炒测绘专业,《关于加快中,国,国北斗导航系,统,统建设和产业,化,化应用的建议,》,》－向国家发,改,改委、工业和,信,信息化部建议,建立权威的北,斗,斗导航系统应,用,用协调委员会,，,，出台鼓励政,策,策和技术标准,，,，加大应用试,验,验和人才培养,，,，强制在各类,机,机动车辆、新,一,一代移动通信,终,终端嵌入式安,装,装北斗导航卫,星,星接收芯片刘经南院士,说,说芯片价格约100元）,,,热炒测绘专,业,业,《关于建设,我,我国自主测,绘,绘卫星体系,的,的建议》－,向,向国家发改,委,委、国家航,天,天局建议,尽快批准测绘卫,星,星体系的规划，,并,并纳入到国家空,间,间基础设施建设,战,战略；调整国家,重,重大科技专项中,的,的高分辨率对地,观,观测系统的布局,，,，以满足测绘的,专,专门需求。
热炒测绘专业,《关于统筹协调,航,航空航天遥感影,像,像数据的获取与,共,共享的提案》全,国,国政协委员、国,家,家基础地理信息,中,中心原总工程师,李,李 莉,目前，航空航天,影,影像存在重复摄,影,影、重复订购国,外,外卫星影像、缺,少,少遥感影像流通,环,环节等问题建,议,议建立国家航空,航,航天遥感影像数,据,据的统筹协调机,构,构，建立有序的,遥,遥感影像数据提,供,供服务体系，满,足,足社会对遥感影,像,像的多元化需求,，,，促进遥感地理,信,信息产业的发展,2）测绘专业,的,的热炒效应如何,？,？,,,测绘专业的热炒,效,效应,,,测绘专业的热炒,效,效应,,,测绘专业的热炒,效,效应,徐德明在挂牌仪,式,式上致辞,,,,测绘专业的热炒,效,效应,2011年5月23日，是国家,测,测绘局历史上令,人,人难忘的日子，,也,也是人们对国家,测,测绘地理信息局,寄,寄予美好希望的,日,日子中共中央,政,政治局常委、国,务,务院副总理李克,强,强同志到中国测,绘,绘创新基地考察,测,测绘地理信息工,作,作，正式宣布国,家,家测绘局更名为,国,国家测绘地理信,息,息局测绘专业的热炒,效,效应,并深刻阐述了国,家,家测绘局更名的,历,历史背景和重要,意,意义，同时强调,更,更名不仅仅是名,称,称的改变，更是,职,职责的强化，要,求,求我们从更高的,层,层次、更宽的视,野,野，来考虑和谋,划,划测绘地理信息,事,事业发展。
克强,副,副总理的考察和,国,国家测绘局的更,名,名，充分体现了,党,党中央、国务院,对,对测绘地理信息,工,工作的高度重视,和,和亲切关怀，反,映,映了党和国家对,测,测绘地理信息事,业,业发展的迫切需,要,要和殷切期望测绘专业的热炒,效,效应,6月5日，国务,院,院任命徐德明为,国,国家测绘地理信,息,息局局长，王春,峰,峰、李维森、宋,超,超智、闵宜仁、,李,李朋德为国家测,绘,绘地理信息局副,局,局长原国家测绘局局,长,长、副局长职务,自,自然免除测绘专业的热炒,效,效应,新闻联播：,国家测绘地理信,息,息局挂牌 将加,快,快研发民用产品,,,,测绘专业的热炒,效,效应,经中编办批复同,意,意，全国各省级,测,测绘局都相继进,行,行了更名9月15日上午,，,，陕西测绘地理,信,信息局挂牌仪式,在,在西安举行测绘专业的热炒,效,效应,9月15日上午,，,，国家测绘地理,信,信息局党组副书,记,记、副局长王春,峰,峰出席仪式并揭,牌,牌陕西测绘地理信,息,息局局长武文忠,在,在致辞中指出，,此,此次更名标志着,陕,陕西测绘地理信,息,息局跨入了新的,发,发展阶段，站在,了,了,新的历史起点上,，,，责任更大，任,务,务更重,。
测绘专业的热炒,效,效应,内幕消息,国务院批准名称,：,：国家测绘地理,信,信息局！,原申请名称：国,家,家测绘与地理信,息,息局！,,,测绘专业的内涵,,（3）测绘专业,的,的内涵已经发生,了,了实质性的变化,！,！,,,,,测绘专业的内,涵,涵,,,测绘专业的内,涵,涵,测绘学概论前,言,言,…由“3,S”,技术（,GPS，GIS，RS）,支撑的测绘科,学,学技术在信息,采,采集、数据处,理,理和成果应用,方,方面也正步入,数,数字化、网络,化,化、智能化、,实,实时化和可视,化,化的新阶段测,测绘学已成为,研,研究对地球和,其,其它实体的与,空,空间分布有关,的,的信息进行采,集,集、量测、分,析,析、显示、管,理,理和利用的一,门,门科学技术测绘专业的内,涵,涵,测绘行业也逐,步,步成为信息行,业,业中的一个重,要,要组成部分它,它的服务对象,和,和范围已远远,超,超出了传统测,绘,绘学比较狭窄,的,的应用领域扩,扩大到国民经,济,济和国防建设,中,中与地理空间,信,信息有关的各,个,个领域现代,测,测绘学正向着,当,当代刚刚兴起,的,的一门新兴学,科,科——地球空,间,间信息学（,Geo-SpatialInformationSciense，,简称,Geomatics）,跨越和融合。
测绘专业的内,涵,涵,显然，地球空,间,间信息学（,Geo-SpatialInformationSciense，,简称,Geomatics）,和地理信息系,统,统（,Geographic information system，,简称,GIS）,还有很大的不,同,同与差异！但,专,专业发展、专,业,业拓展与专业,渗,渗透的趋势是,非,非常明显的！,,,地,理,理,信,信,息,息,发,发,展,展,前,前,景,景,,（4,）,）,地,地,理,理,信,信,息,息,发,发,展,展,前,前,景,景,广,广,阔,阔,,,地,理,理,信,信,息,息,发,发,展,展,前,前,景,景,近,年,年,来,来,我,我,国,国,基,基,础,础,测,测,绘,绘,保,保,障,障,服,服,务,务,能,能,力,力,明,明,显,显,提,提,高,高,，,，,现,现,有,有,测,测,绘,绘,资,资,质,质,单,单,位,位,１,１,．,．,２,２,万,万,多,多,个,个,，,，,今,今,年,年,内,内,将,将,首,首,次,次,实,实,现,现,１,１,∶,∶,５,５,万,万,基,基,础,础,地,地,理,理,信,信,息,息,对,对,陆,陆,地,地,国,国,土,土,全,全,覆,覆,盖,盖,。
地,地,理,理,信,信,息,息,产,产,业,业,规,规,模,模,迅,迅,速,速,扩,扩,大,大,，,，,２,２,０,０,１,１,０,０,年,年,相,相,关,关,企,企,事,事,业,业,单,单,位,位,超,超,过,过,２,２,万,万,家,家,，,，,从,从,业,业,人,人,员,员,超,超,过,过,４,４,０,０,万,万,人,人,，,，,产,产,值,值,达,达,１,１,０,０,０,０,０,０,亿,亿,元,元,从,从2008,年,年,的,的400,亿,亿,元,元,产,产,值,值,，,，,发,发,展,展,到,到2010,年,年,的,的1000,亿,亿,元,元,产,产,值,值,地理信息,发,发展前景,如何在这,样,样一个庞,大,大的、高,附,附加值的,市,市场中分,一,一杯羹，,是,是我院专,业,业技术人,员,员和经营,人,人员的重,大,大机遇与,挑,挑战！,李克强考,察,察中国测,绘,绘创新基,地,地时强调,：,： 积极,开,开发利用,测,测绘地理,信,信息 抢,占,占未来发,展,展制高点,地理信息,发,发展前景,李克强指,出,出，测绘,地,地理信息,是,是战略性,新,新兴产业,和,和生产型,服,服务业的,重,重要结合,点,点，开发,利,利用潜力,很,很大。
随,着,着地理信,息,息的不断,丰,丰富和广,泛,泛应用，,将,将促进物,联,联网、数,字,字城市等,领,领域及关,联,联服务业,的,的发展，,完,完善“网,格,格化”社,会,会管理，,支,支撑重大,项,项目决策,，,，带动扩,大,大就业，,方,方便生产,生,生活国,家,家测绘局,近,近日更名,为,为国家测,绘,绘地理信,息,息局，体,现,现了国家,对,对测绘地,理,理信息工,作,作的支持,和,和期望要,要抓住这,个,个重要契,机,机，紧密,围,围绕我国,经,经济社会,发,发展的需,要,要，密切,跟,跟踪国际,相,相关领域,最,最新发展,，,，统筹规,划,划，加大,投,投入，完,善,善体制，,加,加快发展,测,测绘事业,和,和地理信,息,息产业，,增,增强自主,创,创新能力,，,，丰富测,绘,绘地理信,息,息产品和,服,服务，实,现,现信息资,源,源共享，,为,为全面建,设,设小康社,会,会作出新,贡,贡献地理信息,发,发展前景,我院目前,的,的资质：,工程测量,甲,甲级资质,航空摄影,测,测量乙级,资,资质（今,年,年刚申请,到,到）,以后根据,发,发展需要,再,再申请的,资,资质：,互联网地,图,图服务资,质,质,,,地理信息,发,发展前景,,,地理信息,发,发展前景,竞争对手,：,：,截至今年3月底，,全,全国参加,复,复审换证,单,单位共11427,家,家，通过,复,复审换证10425家。
通,过,过测绘资,质,质复审换,证,证工作，,提,提升了测,绘,绘工作统,一,一监管的,整,整体合力,，,，强化了,测,测绘资质,管,管理工作,的,的制度建,设,设，进一,步,步拓展了,测,测绘资质,管,管理范围,，,，推动了,地,地理信息,产,产业升级,发,发展依法测绘,与,与依法管,理,理,二、依法,测,测绘与依,法,法管理将,变,变成常态,,,,依法测绘,与,与依法管,理,理,大法：中,华,华人民共,和,和国《测,绘,绘法》,小法：国,务,务院《测,绘,绘管理条,例,例》,省,级,级《测绘,管,管理规定,》,》,,目前最有,效,效、最直,接,接的还是,：,：《测绘,资,资质管理,规,规定》，,对,对不合格,单,单位直接,采,采取降低,测,测绘资质,等,等级或注,销,销测绘资,质,质依法测绘,与,与依法管,理,理,宋超智在,“,“全国测,绘,绘资质复,审,审换证工,作,作总结会,”,”上指出,：,：测绘资,质,质管理和,市,市场监管,工,工作仍然,面,面临不少,新,新的问题,一是市,场,场监管体,制,制机制不,健,健全；二,是,是依法行,政,政意识还,不,不强；三,是,是资质标,准,准执行不,严,严；四是,后,后续监管,力,力量薄弱,；,；五是测,绘,绘资质信,息,息系统运,行,行还不稳,定,定。
依法测绘,与,与依法管,理,理,宋超智向,测,测绘资质,管,管理部门,提,提出了二,点,点要求，,一,一是各级,测,测绘行政,主,主管部门,要,要适应测,绘,绘新技术,不,不断创新,、,、服务领,域,域不断拓,展,展的新形,势,势，进一,步,步解放思,想,想，更新,观,观念，加,强,强学习和,研,研究，妥,善,善处理好,“,“收”和,“,“放”的,关,关系，努,力,力做大做,强,强地理信,息,息产业；,二,二是要务,实,实开拓，,推,推动地理,信,信息产业,发,发展上一,个,个新台阶,面对新,形,形势、新,任,任务，各,级,级测绘行,政,政主管部,门,门要推动,实,实现测绘,资,资质管理,工,工作，在,监,监管领域,上,上由局部,向,向整体转,变,变、在监,管,管方式上,由,由粗放向,精,精细转变,、,、在监管,手,手段上由,传,传统向现,代,代转变，,通,通过测绘,资,资质管理,工,工作，提,高,高地理信,息,息市场监,管,管能力和,水,水平，优,化,化地理信,息,息市场发,展,展环境，,推,推动地理,信,信息产业,发,发展上一,个,个新台阶,依法测绘,与,与依法管,理,理,加强执法,力,力度和加,大,大检查范,围,围，绝非,空,空穴来风,省测绘局,先,先拿“西,安,安地铁1,号,号线”开,刀,刀，力度,和,和影响之,大,大是空前,的,的。
依法测绘,与,与依法管,理,理,今年5月,省,省测绘局,向,向地铁1,号,号线各施,工,工单位下,发,发了“测,绘,绘质量执,法,法检查”,的,的通知；,地铁公司,也,也给予了,积,积极的配,合,合；,测绘局抽,取,取了20,家,家施工单,位,位及3家,第,第三方检,测,测单位的,测,测量资料,、,、仪器检,定,定资料及,测,测绘资质,资,资料；,8月10,日,日左右检,查,查结果出,来,来后，测,绘,绘局以文,件,件形势直,接,接并同时,报,报给省委,、,、省政府,及,及地铁公,司,司三个政,府,府机构；,并,并未与地,铁,铁公司预,先,先做任何,沟,沟通；,,,依法测绘,与,与依法管,理,理,检查结果,：,：,1、有9,家,家具有施,工,工总承包,资,资质的单,位,位，直接,定,定性为非,法,法测绘，,因,因为没有,测,测绘资质,；,；,2、抽查,了,了20家,测,测绘资料,，,，共发现,大,大小186个问题,，,，给13,家,家测绘单,位,位开出了,不,不合格，,其,其中有2,家,家第三方,监,监测单位,，,，包括一,机,机勘；,186个,问,问题中，,就,就包括记,录,录不规范,、,、手薄涂,改,改与转抄,，,，水准尺,、,、钢尺、,温,温度计、,气,气压计的,检,检验和水,准,准尺的零,点,点改正问,题,题、精度,不,不符合规,范,范与方案,要,要求等，,也,也包括基,辅,辅分划超,限,限、2,C,差超限,。
依法测,绘,绘与依,法,法管理,检查结,论,论：,西安地,铁,铁1号,线,线存在,严,严重的,质,质量和,安,安全问,题,题！,地铁监,理,理疏于,监,监理，,没,没有起,到,到应有,的,的作用,！,！,,在8月5日，,建,建设部,组,组织的,“,“建设,工,工程质,量,量大检,查,查”顺,利,利过关,，,，并且,认,认为比,北,北京地,铁,铁搞的,还,还要好,！,！检查,组,组对西,安,安地铁,的,的测量,监,监管和,过,过程控,制,制也给,予,予了高,度,度肯定,依法测绘与,依,依法管理,省委书记赵,乐,乐际批示；,省长赵正永,批,批示；,,西安市市委,书,书记、市长,孙,孙清云、,陈,陈宝根被绕,过,过去了，也,傻,傻眼了！,全面检查、,全,全面整改、,落,落实整改措,施,施并逐级上,报,报！,,,依法测绘与,依,依法管理,对我院的启,示,示：,1、必须严,格,格测绘过程,管,管理并依法,测,测绘，至少,也,也要满足规,范,范的要求和,我,我院测绘管,理,理规定的要,求,求技术负,责,责人以上的,人,人员要把握,好,好这一点，,具,具体常君锋,高,高工讲解2、每年要,及,及时向测绘,局,局会交测绘,成,成果或测绘,目,目录，并严,格,格测绘成果,保,保密制度。
审,审核人及档,案,案室负责管,理,理3、相关的,测,测绘仪器均,应,应进行检定,，,，测绘专业,已,已经加收1,个,个点的管理,费,费，因此测,绘,绘仪器没有,不,不进行检定,的,的理由谁,的,的仪器没有,检,检定谁自己,负,负责仪器,检,检定，技术,处,处负责管理,依法测绘与,依,依法管理,4、测绘资,质,质的管理，,归,归院办具体,负,负责！,我们几乎每,年,年都为保有,我,我院的测绘,甲,甲级资质费,很,很大的力气,因为甲级,资,资质归国家,测,测绘局直接,管,管理，但相,关,关资料由省,测,测绘局先进,行,行预审，牵,涉,涉到测绘人,员,员的数量，,测,测绘仪器的,种,种类、数量,、,、精度等级,、,、检定证书,及,及购买发票,，,，计算机、,办,办公设备及,档,档案室和保,密,密工作的配,备,备等这些,具,具体方面都,需,需要坚强5、《测绘,工,工作证》每,个,个测绘人员,都,都应该在作,业,业时持有归,归人事处负,责,责管理6、注册测,绘,绘师，要求,明,明年符合条,件,件的人员均,应,应报考依法测绘与,依,依法管理,8、最后要,求,求（非建议,）,）人事处和,测,测绘二级生,产,产部门要大,量,量引进测绘,新,新毕业生，,没,没有新鲜血,液,液的输入，,我,我院测绘专,业,业只能走向,死,死胡同！,,,,三、对我院,测,测绘专业发,展,展的几点感,悟,悟,,,,几点感悟,1、,守着传统就,意,意味着落伍,也,也意味着淘,汰,汰，我们必,须,须接受和进,行,行转型，转,型,型也是必然,的,的。
2、,地理信息系,统,统的建设是,时,时代所迫，,其,其与传统测,量,量也是一脉,相,相承的，依,然,然是一要靠,人,人才建设，,二,二要靠技术,装,装备，二者,缺,缺一不可！,也,也仅此两点,而,而已！,3、,机遇正是地,理,理信息,，,能在地理信,息,息产业中分,得,得一杯羹，,你,你也就掌握,了,了未来谢谢大家,2011年9月20日11时50,分,分,,,演讲完毕，,谢,谢谢观看！,。
