2025年地方领导干部在推动民营经济高质量发展大会上的讲话文稿今天，我们召开全县推动民营经济高质量发展大会，主要任务是：深入学习领会习近平总书记关于民营经济发展重要论述和在民营企业座谈会上的重要讲话精神，全面贯彻总书记视察时重要讲话重要指示精神，落实好全市深入推动民营经济高质量发展会议要求，盘点全县民营经济发展成效，研究部署下步工作，共同为现代化新镇平建设注入强劲动力会前，我们举行了一季度招商引资项目集中签约仪式，新签约招商项目XX个、总投资XX亿元，涵盖新能源、中药材、文化旅游等多个领域，实现了招商引资"开门红"刚才，XX同志通报了全县优秀民营企业和民营企业家名单，国进同志通报了全县招商引资工作成效突出单位和个人，XX个部门乡镇、XX家民营企业作了现场发言，XX家单位作了书面发言，讲得都很好，体现了全县民营企业和民营企业家迎难而上、锐意进取的拼搏精神，体现了全县各级各部门全心全意服务民营经济发展的担当作为党的十八大以来，习近平总书记紧扣以中国式现代化推进强国建设、民族复兴伟业这一党的中心任务，就新征程上民营经济发展的重大理论和实践问题，提出了一系列的新思想新观点新论断党的二十届三中全会强调"要保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展""要坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策"等等。
今年XX月XX日，习近平总书记再次出席民营企业座谈会并发表重要讲话，再次强调坚持和落实"两个毫不动摇"，促进"两个健康"，明确指出"新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时"总书记这些重要论述，发出了推动民营经济高质量发展的最强音和动员令，给民营企业和民营企业家送上了"定心丸"，注入了"强心剂"XX月XX日，全市召开深入推动民营经济高质量发展大会，围绕"加快建设民营经济发展高地"目标任务，作出系列安排部署下面，我讲XX点意见一、 肯定成绩，切实增强民营经济高质量发展信心近年来，全县上下认真贯彻落实中央决策部署和市委工作要求，坚持"强企富民"工作导向，聚焦民营经济高质量发展，出台了系列政策措施，全县民营经济不断发展壮大，在稳定增长、促进就业、改善民生等方面发挥了积极作用一是发展规模不断壮大XX年全县民营经济增加值总量超过XX亿元现有市场主体总量达XX万户，占全部经营主体XX％新升规上工业企业XX家、规上服务企业XX家、限额以上商贸企业XX家、资质以上建筑企业XX家，"四上企业"总量达到XX家九龙洞矿泉水有限公司荣获XX市优秀民营企业称号，祥禾建设有限公司董事长刘奉祥荣获XX市优秀民营企业家称号，林之汇、九重山实业有限公司等XX家企业获评农业产业化市级龙头企业，天宝药业获评市级百强领军企业，美缀美、赵孝春老腊肉获评市级百强成长型企业。
二是产业质效稳步提升广大民企围绕全县绿色产业发展布局，主动融入、主动作为，推动县域产业发展提质增效紧扣山地特色农业，建成全国首个箭叶淫羊藿、全市首个灵芝GAP基地，中药材在地面积稳定在XX万亩以上；镇平老腊肉年产量突破XX万吨，入选国家地理标志保护工程，镇平被纳入全国消费帮扶重点产区紧扣"XX＋XX＋N"现代制造业，推动规上食品及农产品加工、绿色建材、钡新材料产值分别达XX亿元、XX亿元、XX亿元，同比增长XX％、XX％、XX％紧扣文旅康养产业，全年累计接待游客XX万人次，实现旅游综合收入XX亿元、增长XX％.XX牌镇平老腊肉入选"中华老字号"，汇达核桃生产的核桃油被评为"XX名牌农产品"、研发的XXHA野核桃油胶囊被评为"最受市场欢迎农产品"，裕品堂曲茎石斛种苗繁育实验室及驯化基地建成投用，梅子青漆器《XX》被纳入XX外事礼品名单三是民间投资持续发力广大民企积极投身现代化新镇平建设，主动参与"三攻坚一盘活"改革突破、城市更新、招商引资、消费复苏等XX年XX家亿元级企业落地镇平，协议资金达XX亿元，到位资金XX亿元市场消费活力持续涌现，社会消费品零售总额XX亿元、增长XX％，电子商务网络零售额XX亿元、增长XX％。
新疆顺泰公司投资XX亿元，参与原崇阳酒店司法拍卖重组，盘活国有资产XX万元，相关做法获家军书记表扬肯定XX托芘雅文旅管理运营有限公司与大巴山旅投公司合作，打造中国西南国际写生基地（咸宜片区）项目，有效盘活老粮站、敬老院等闲置国有资产四是创新动能不断增强广大民企融入全市"XX"科技创新布局，积极参与"双倍增"行动，新增高新技术企业XX家、科技型企业XX家，"专精特新"企业XX家民企研发投入力度持续加大，全社会研发经费投入、技术合同成交额分别增长XX％、XX％鲁渝矿业被认定为市级中小企业技术研发中心，美缀美食品公司被认定为市级数字化车间企业，天宝药业设立全县首个博士后科研工作站，昭德堂中药饮片GMP生产线建成投用五是社会贡献更加突出民营企业就业主渠道、发展生力军等作用充分发挥，吸纳城镇新增就业XX余人，创造税收XX亿元泽团人力资源服务公司、互帮出租汽车公司等企业带动就业均超过XX人XX年，祥禾建设工程有限公司纳税超XX千万以上，帝辉物资公司、巴山松科技发展有限公司、鑫城建材有限公司等XX家民企纳税均超XX万元XX余家民营企业参与"万企兴万村"行动，实施生产经营类项目XX个，产业投资XX亿元，采购农产品XX余万元，捐款捐物共计XX余万元，嵘彬农业、鸡鸣茶叶、四季五谷、花千源，东安商会，北屏镇松柏村等入选XX市"万企兴万村"行动案例库。
这些成绩来之不易，是广大民营企业坚守实业、深耕主业的结果，是全县上下广大干部群众勠力同心、奋斗实干的结果在此，我代表县委、县政府向全县民营企业、民营企业家，向招商引资先进单位、个人致以崇高敬意和衷心感谢！二、 认识差距，着力破解民营经济高质量发展难题纵向看，我县民营经济取得了长足进步，但横向看，我县民营经济量小质弱、企业发展规模不大、创新力度不够、市场化程度不高等问题普遍存在一是规模能级总体偏弱市场主体规模小，主要以个体工商户和小微型企业为主，个体工商户占现有市场主体超XX％龙头企业数量少，规上工业企业仅XX家，营业收入达到XX亿元以上的仅XX家，还没有年营收超XX亿元企业和全市XX强民营企业纳税主体少，据初步统计，全县纳税民企仅XX余家，税收贡献率低于全市XX个百分点二是产业支撑后劲不足产业结构单一，传统产业比重较大，XX年规模以上战略性新兴产业、高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重分别仅为XX％、XX％产业链条不长，产品附加值不高，老腊肉、山地鸡、中药材等产品精深加工不足、链条短，农产品加工业总产值与农业总产值之比为XX，远低于全国、全市三是创新动能有待激发产业智能化、数字化不高，研发投入总量偏低，XX年全社会研发投入强度仅XX％，远低于全市XX％的平均水平。
自主创新能力较弱，XX年全县技术合同成交额仅XX万元，占GDP比重XX％，低于全市平均水平XX个百分点自主知识产权少，有效发明专利授权量XX件，仅为全市平均水平的XX％开拓意识、品牌意识还不强，部分企业负责人思想观念不够开放，存在思维惯性、路径依赖、政策依附，主动拥抱改革力度不够，缺乏打造"百年老店"的信心决心四是营商环境还需优化主动为企服务意识不强，推进企业全生命周期"一件事一次办"改革进展还需提速，"门好进、脸好看、事难办"依然存在，XX年查处损害营商环境问题XX件、XX人，其中受到党纪政务处分XX人推进"大综合一体化"行政执法改革还有差距，重复检查、选择性执法情形尚未根除监管机制不完善，存在"重审批、轻监管"现象以上这些问题，既有客观因素制约，也有主观努力不够全县上下要正视差距、直面问题，在应对困难挑战中推动全县民营经济迈上新台阶三、 改革赋能，坚定不移推进民营经济高质量发展今年是"十四五"规划收官之年、"十五五"规划谋划之年，也是"三县一城一枢纽"纵深推进的关键之年做好XX年全县民营经济工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻总书记关于民营经济发展的重要论述和视察时重要讲话重要指示精神，认真落实全市深入推动民营经济高质量发展会议部署，坚持"两个毫不动摇"，促进"两个健康"，突出稳进增效、改革创新、除险固安、强企富民工作导向，全面深化改革、破除制约民营经济高质量发展的体制机制弊端，协同发挥有效市场、有为政府作用，持续提升民营经济创新力、竞争力和综合实力，奋力开创全县民营经济高质量发展新局面。
今年的主要目标：一是总量规模持续壮大民营经济占地区生产总值比重提升到XX％，民营市场主体数量达XX万户，其中民营企业保持在XX万户以上二是创新能力全面增强新增科技型企业XX家、高新技术企业XX家、"专精特新"企业XX家三是投资活力持续激发民间投资额达XX亿元，占社会投资总额XX％以上四是社会贡献不断提升民营经济吸纳新增就业占比保持在XX％以上，纳税额占比超XX％五是发展环境全面优化拖欠民企账款、违规执法司法等突出问题有效解决，民企安全感获得感显著增强重点抓好XX个方面工作：XX.培育市场主体，厚植产业根基市场主体是经济发展的根基，其规模和质量直接决定经济活力和韧性要坚持量质并重，推动民营企业壮规模、提质效、强实力一要抓实企业梯度培育要实施中小企业梯队成长培育计划，重点扶持专业化水平高、创新能力强和发展潜力大的中小企业，鼓励企业个转企、小升规、规做精，形成"大中小微"融合互补、梯队发展的良好局面要提质提速"双倍增"行动，健全科技创新主体培育机制，加强创新型企业和知识产权密集型企业培育，着力打造新质生产力动力源二要强化创新驱动赋能要加大科技研发投入，持续强化本级创新政策支持和财政投入，引导企业开展新产品研发、新技术应用、新成果推广，力争全社会研发经费增长XX％。
要扩大创新合作平台，推进产学研融合发展，引导企业通过科技入股、合作开发等方式，加大与高校、科研院所等交流合作，协作发展关键核心技术攻关，加速科研成果、科技资源的转化运用要主动拥抱AI时代，推动"产业＋AI""AI＋产业"，提升智能化水平，大力发展新质生产力，与时代发展的变化同频共振今年最火的话题是DeepSeek，我们要加强研究，搞好转化，有效应用于产业发展、政务服务、城市治理等领域三要推动协同联动发展要全面实施市场准入负面清单制度，进一步降低民间资本准入门槛，支持民营企业参与国企改革、保障性租赁住房、城市建设等项目，为民营企业发展壮大创造有利条件要支持民营企业深度参与"两重""两新"项目，引导民营企业用好技改专项贷等政策加快智能化、绿色化改造，力争全年梳理上报"两重""两新"项目XX个以上四要加大招商引资力度要突出精准招商，聚焦全县"XX＋XX＋N"现代制造业产业集群体系，特别是围绕产业图谱和补链强链延链工作，精准谋划招商项目，力争引进亿元级项目XX个以上，其中XX亿元级项目XX个以上要创新招商方式，强化以商招商、全员招商、小分队驻点招商，推进"城商归城"，持续引进一批有实力、善经营、重诚信的优质企业。
要提升招商引资服务，对已签约、准备签约或有投资意向的项目，专班专人负责，推动项目早日落地见效今天刚签约的项目，相关牵头部门要全力跟进、加强服务，及时解决项目推进中存在的困难问题，确保项目早开工、早投产、早见效XX.强化助企纾困，提振发展信心近年来，县上制定出台了系列助企纾困政策措施，帮助解决企业在融资、生产经营成本等方面的困难，取得较好的效果要持续放大政策效应，抓好惠企政策落实，帮助民营企业化解燃眉之急、解决后顾之忧一要强化政策供给前期，市上出台了《XX市打造民营经济发展高地若干措施》，聚焦民企最关心、最紧迫、最现实的问题，作了XX个方面的部署镇平也初步研究了《镇平县优化营商环境促进民营经济发展的十条举措》，下来以后要加快落实要积极沟通对接，加强调查研究，结合实际情况制定具体支持措施要加大对政策落实情况的督导检查，建立惠企政策落实评价制度，实施"全覆盖、全周期"跟踪问效，对落实不到位的限期整改同时，今天会上，我们把已经出台的惠企政策汇编成册印发给大家，希望大家结合自身发展深入研究，让好政策发挥好效益二要缓解融资难题要持续推进政银企合作，建立健全政府、银行、担保三位一体的中小微企业贷款风险分担机制，用好"信易贷·渝惠融"平台，鼓励金融机构开发特色金融产品，切实解决贷款难、担保难、融资难问题。
要健全投融资监管体系，加强对投融资活动的全过程监管，严厉打击非法集资、民间高利贷和金融诈骗，确保不引发区域性、系统性金融风险三要推进降本减负要降低企业运营压力，严格落实中央和市上减轻企业负担要求，将养老、普惠托育服务机构等用水电气价格参照居民类价格执行，稳步降低企业水电气、土地、物流、劳动力等要素成本要减轻税费负担，精准落实结构性减税降费政策，创新税费服务举措，严格收费清单管理，让企业轻装上阵、安心发展XX.优化营商环境，激发市场活力要坚持"人人都是营商环境"理念，全力营造开放透明、公平竞争的一流营商环境，不断增强政府公信力、提升企业获得感四要优化政务服务环境要深化"放管服"改革，持续做好政企服务"一网通办"，推进"民呼我为""一件事一次办"改革，真正做到让"数据多跑路、企业少跑腿"要深化整治涉企服务不正之风和腐败问题，持续开展"百家民企评营商环境""最难办事科室评选"等活动，大力整治中梗阻、吃拿卡要等行为，一经发现坚决查处同时，欢迎大家积极监督举报，县委、县政府将坚决整治不作为、慢作为、乱作为等行为五要强化法治环境建设今年，我们将开展规范涉企行政执法专项行动，集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等行为。
要深化"大综合一体化"行政执法改革，健全完善执法监督管理机制，规范涉企执法检查活动，让企业和企业家专心创业、安心经营要坚持柔性执法，以教育引导为主，审慎包容监管，坚决避免简单化、"一刀切"要坚决打击强行误工、非法阻工等扰乱企业正常生产经营行为，保障企业合法经营和企业家合法人身、财产权益六要完善信用监管体系要强化信用赋能，树立让守信者受益、让失信者受限鲜明导向，实施诚信企业培育行动，落实好信用领域"好"企业惠享政策、"差"企业惩戒措施，加快打造"诚信镇平"升级版要完善信用修复制度，及时依法依规帮助企业修复信用、消除不良影响，切实减轻企业信用负担四要解决欠企账款问题要及时清偿存量欠款，组建清欠专班摸清底数，举一反三构建防拖欠长效机制，对久欠不还甚至引发重大群体性事件、重大舆情事件的，严肃追责问责要机制化抓好政府招商承诺事项兑现，系统施策依法整治恶意索赔，让企业得实惠、强信心、增底气XX.弘扬企业家精神，践行社会责任习近平总书记指出，广大民营企业和民营企业家要"胸怀报国志、一心谋发展、守法善经营、先富促共富"希望大家牢记总书记殷切嘱托，积极弘扬"坚韧、忠勇、开放、争先"的城市精神，以实际行动引领民营经济健康发展。
七要听党话、跟党走要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领会党中央关于"两个毫不动摇""两个健康"的方针政策，把企业发展同强国建设、镇平发展紧密结合在一起，努力干出新天地、创造新业绩八要抓主业、强实业要强化市场导向，主动适应市场变化和消费新需求，转变"生产什么就卖什么"的惯性思维，强化"市场需要什么就生产什么"的思维要做精做实主业，聚精会神抓主业、专心致志强实业，在熟悉的领域做自己擅长的事，把控好风险要弘扬创新精神，加大技术研发和人才资本投入，全面推进技术创新、产品创新，把企业打造成为强大的创新主体九要守诚信、固底线要规范自身生产经营行为，坚决不做偷税漏税、污染环境等违法之事，不做偷工减料、缺斤少两等有损社会公德之事，遵纪守法办企业、光明正大搞经营要认真履行安全生产主体责任，增强风险意识，把安全生产工作抓常抓实、抓细抓小，坚决遏制重大事故发生，守住守牢安全生产底线十要强担当、作贡献要秉持"富而思源、富而思进"理念，不忘发展初心，在企业自身发展壮大的同时，坚持尽力而为、量力而行，积极回馈社会，以实际行动增进民生福祉，创造社会价值要积极参与"万企兴万村"行动，围绕巩固脱贫成果、推进乡村振兴等方向，健全完善联农带农利益联结机制，让老百姓有更多获得感。
XX.强化党建统领，健全领导机制加快民营经济发展，根本在于坚持党的领导全县要牢固树立"一盘棋"思想，以更加有力的举措、更加务实的作风，推动我县民营经济不断发展壮大一要压实党政主体责任要坚持党政"一把手"亲自抓，建立由县长牵头的民营经济高质量发展协同推进机制，完善领导干部联系民营企业和民营企业家制度，全面加强非公党建，形成以上率下、层层落实的工作格局各级各部门主要领导要发挥"领头雁"作用，对涉及本部门本领域民营经济发展工作，亲自研究、亲自推动县委统战部、县工商联要定期走访、接待民营企业家，定期收集民营企业困难，分层分类加强研究，及时帮助企业排忧解难二要构建亲清政商关系党员干部要坦荡真诚，光明磊落同企业交往，用心用情搞好服务，积极帮助企业解决实际困难民营企业家要积极主动同各级党委政府及部门沟通交流，讲真话、说实情，诚实守信搞好生产经营三要持续营造浓厚氛围要讲好优秀民营企业和企业家故事，定期开展选树活动，树立一批担当作为、勇于创新的企业家典型，鼓励引导民营企业家干事创业要依法依规严厉打击恶意炒作、造谣抹黑民营企业和企业家的错误言论，不让一名民营企业家因无端事由受委屈、受损失同志们，民营经济发展前景广阔、大有可为。
让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，保持奋进者姿态、激发创造性张力，奋力交出民营经济高分报表，为县域经济社会高质量发展作出更大贡献！。
