


在2025年全市审计工作会议上的讲话发言材料同志们:过去一年,全市审计机关在市委、市政府的坚强领导下,秉持高度的政治责任感与使命感,积极投身于审计监督工作,为全市经济社会平稳健康发展提供了坚实保障今天,我们齐聚一堂,召开2025年XX市审计工作会议,旨在全面回顾过往成绩,精准把握当前形势,精心谋划未来工作,以推动XX市审计事业迈向新的高度下面,我讲几点意见一、回顾过往,总结2024年审计工作成果(一)强化政治引领,提升审计政治站位一是完善制度保障,落实党的领导为切实将党的领导贯穿审计工作始终,全市审计机关着重完善制度体系制定详细的重大事项请示报告制度细则,明确规定各类审计项目开展前、实施中及结束后的关键节点汇报要求,确保市委审计委员会能够及时、全面掌握审计工作动态在审计项目计划编制方面,建立多轮次征求意见机制,广泛吸纳市委、市政府及各相关部门的意见建议,使审计计划紧密贴合全市中心工作,精准服务于经济社会发展大局,从制度层面保障党的领导在审计工作中的权威性与实效性二是加强思想建设,筑牢政治根基深入开展政治理论学习活动,将习近平总书记关于审计工作的重要指示精神作为核心学习内容,通过集中培训、专题研讨、个人自学等多种方式,促使审计干部深刻领会其精神实质。
定期组织政治理论知识测试,以考促学,提升审计干部的政治理论水平同时,结合主题党日活动,开展红色教育基地参观学习等实践活动,强化审计干部的政治意识与责任担当,使审计干部在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致,为审计工作提供坚实的政治思想保障三是推动党建融合,激发工作活力积极探索党建与审计业务融合发展模式,在审计项目组中成立临时党支部,充分发挥党组织的战斗堡垒作用在审计现场,组织党员干部开展党性教育活动,以党建引领审计工作方向将党建工作纳入审计干部绩效考核体系,把党员在审计工作中的表现作为评先评优的重要依据,激励审计干部在审计工作中积极发挥先锋模范作用,实现党建工作与审计业务相互促进、协同发展,提升审计工作的整体效能二)聚焦主责主业,拓展审计监督广度深度一是围绕政策落实,强化跟踪审计全市审计机关紧密围绕国家重大政策和市委、市政府决策部署,开展政策跟踪审计制定详细的政策跟踪审计计划,明确审计重点领域与关键环节定期对政策执行情况进行梳理分析,及时发现政策执行过程中存在的问题与偏差通过审计报告向市委、市政府提出针对性的整改建议,推动政策落地生根,确保政策目标得以实现,为全市经济社会高质量发展营造良好的政策环境。
二是紧盯资金绩效,加强财政审计以提高财政资金使用效益为目标,加强对财政资金的审计监督对财政预算编制、执行、决算等环节进行全流程审计,审查预算编制的科学性、合理性,关注预算执行的严肃性、合规性,检查决算的真实性、准确性深入分析财政资金在分配、使用过程中存在的问题,提出优化资金配置、提高资金使用效率的建议,促进财政资金合理分配与高效使用,保障财政资金安全规范运行三是关注民生福祉,深化专项审计将民生领域作为审计工作的重点关注方向,深入开展各类民生专项审计围绕教育、医疗、社会保障、住房保障等民生热点问题,制定专项审计方案,集中审计力量开展审计工作通过审计,揭示民生领域存在的突出问题,如资金挪用、政策落实不到位等,推动相关部门及时整改,切实维护人民群众的切身利益,提升人民群众的获得感、幸福感与安全感三)狠抓审计整改,增强审计监督权威性一是构建整改格局,压实整改责任建立健全全面整改、专项整改、重点督办的整改工作格局明确被审计单位的整改主体责任,要求被审计单位主要负责人作为整改第一责任人,亲自抓整改工作落实同时,强化审计机关的跟踪督促责任,制定详细的整改跟踪检查计划,明确跟踪检查的时间节点、内容与方式。
建立整改责任追究制度,对整改不力、敷衍塞责的单位和个人,依法依规严肃问责,确保整改责任落实到位二是完善整改机制,提升整改效能完善审计整改工作机制,建立整改台账管理制度,对审计发现的问题进行详细登记,明确整改要求、整改期限与整改责任人实行整改销号制度,对已完成整改的问题,经审计机关审核确认后予以销号加强整改工作的沟通协调,建立审计机关与被审计单位、主管部门之间的定期沟通机制,及时解决整改过程中遇到的困难与问题,确保整改工作顺利推进,提高整改工作的效率与质量三是强化整改结果运用,巩固审计成果加强审计整改结果的运用,将审计整改情况纳入被审计单位绩效考核体系,作为评价被审计单位领导班子和领导干部履职尽责的重要依据对审计整改成效显著的单位,予以通报表扬;对整改不到位的单位,进行通报批评,并在一定范围内公开曝光通过强化整改结果运用,形成有效的激励约束机制,巩固审计成果,提升审计监督的权威性与公信力二、审视当下,剖析审计工作现存问题(一)审计理念与新形势适配不足一是创新意识欠缺,固步自封部分审计干部习惯于传统审计思维与方法,对新的审计理念、技术手段接受缓慢在面对复杂多变的经济社会环境和新兴的审计领域时,缺乏主动创新的意识与勇气,未能及时探索适应新形势的审计模式与方法。
这导致审计工作在应对新问题、新挑战时,效率低下,难以精准发现问题,影响审计工作的质量与效果二是宏观视野狭隘,缺乏大局观在审计工作中,部分审计人员仅关注审计项目本身的具体问题,缺乏从宏观层面审视问题的能力未能将审计发现的问题与全市经济社会发展大局、政策导向紧密结合起来,无法从体制机制层面提出具有建设性的审计建议这使得审计工作的价值未能得到充分发挥,难以对党委、政府的决策提供有力支撑三是风险意识淡薄,应对迟缓随着经济社会的发展,审计工作面临的风险日益复杂多样然而,部分审计干部对审计风险的认识不足,缺乏有效的风险识别与评估能力在审计过程中,未能充分考虑审计风险因素,对可能出现的风险隐患未能及时采取应对措施,导致审计工作存在潜在风险,影响审计工作的权威性与公信力二)审计队伍建设存在短板一是专业结构不合理,复合型人才匮乏当前,审计队伍的专业结构不够合理,传统财务审计专业人员占比较大,而计算机、工程、法律等相关专业人才相对短缺这使得审计工作在面对涉及多领域、多学科的复杂审计项目时,难以形成有效的审计合力同时,复合型审计人才的匮乏,也制约了审计工作在大数据审计、绩效审计等新兴领域的深入开展二是培训体系不完善,能力提升受限。
审计干部培训体系存在缺陷,培训内容与实际工作需求结合不够紧密,培训方式较为单一,多以集中授课为主,缺乏实践操作与案例分析这导致审计干部在培训过程中,对知识的理解与掌握不够深入,难以将所学知识有效应用到实际工作中此外,培训的针对性不强,未能根据不同审计岗位、不同专业背景的审计干部制定个性化的培训方案,影响了审计干部业务能力的提升三是激励机制不健全,工作积极性受挫审计队伍的激励机制不够健全,绩效考核制度不够科学合理,对审计干部的工作业绩评价不够全面、客观在职务晋升、评先评优等方面,未能充分体现审计干部的工作贡献,导致部分审计干部工作积极性不高,缺乏工作动力与创新精神这对审计队伍的稳定性与凝聚力产生了不利影响,制约了审计工作的高质量发展三)审计信息化建设滞后一是技术应用不充分,效率低下虽然审计机关已逐步引入信息化技术,但在实际应用过程中,部分审计人员对信息化技术的掌握程度不够,未能充分发挥信息化技术在审计工作中的优势例如,在大数据审计方面,部分审计人员仅停留在简单的数据查询与分析层面,无法运用复杂的数据分析模型进行深度挖掘,导致审计效率低下,难以发现深层次问题二是数据共享困难,协同性差各部门之间的数据共享机制尚未完全建立,审计机关在获取相关数据时面临诸多困难。
同时,审计机关内部不同业务科室之间的数据共享也存在障碍,导致数据重复采集、信息孤岛现象严重这不仅增加了审计工作的成本,也影响了审计工作的协同性与整体性,制约了审计工作的高效开展三是系统建设不完善,功能欠缺审计信息化系统的建设还不够完善,系统功能存在缺陷部分审计信息化系统在数据处理能力、安全性、稳定性等方面存在不足,无法满足日益增长的审计工作需求此外,审计信息化系统与其他业务系统的兼容性较差,导致数据交互不畅,影响了审计工作的信息化水平四)审计质量管控有待加强一是审计程序执行不规范,随意性大在审计工作中,部分审计人员对审计程序的重视程度不够,存在审计程序执行不规范的问题例如,在审计取证过程中,未能严格按照规定的程序收集证据,导致证据的合法性、关联性、真实性受到影响;在审计报告撰写过程中,未能遵循审计报告的规范格式与要求,报告内容不完整、逻辑不清晰,影响了审计报告的质量与权威性二是质量监督机制不健全,监管乏力审计质量监督机制不够健全,缺乏对审计项目全过程的有效监督质量监督方式较为单一,主要依赖于事后检查,难以在审计项目实施过程中及时发现并纠正问题同时,质量监督标准不够明确,对审计质量的评价缺乏客观、量化的指标体系,导致质量监督工作的针对性与实效性不强。
三是复核审理工作不到位,把关不严审计复核审理工作存在薄弱环节,复核审理人员对审计项目的审核把关不够严格在复核审理过程中,未能对审计证据的充分性、审计结论的准确性、审计建议的可行性等方面进行全面、深入的审查,导致一些存在质量问题的审计项目未能得到及时纠正,影响了审计工作的质量与公信力三、锚定目标,谋划2025年审计工作重点(一)持续强化党的领导,把准审计政治方向一是深化理论学习,提升政治素养将学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于审计工作的重要指示精神作为首要政治任务,持续深化理论学习制定系统的学习计划,通过集中学习、专题讲座、研讨交流等多种形式,确保审计干部深刻领会其核心要义、精神实质和实践要求定期组织理论学习成果汇报会,让审计干部分享学习心得与体会,促进相互学习、共同提高,切实提升审计干部的政治素养,增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力二是完善工作机制,落实政治责任进一步完善党对审计工作集中统一领导的工作机制,细化重大事项请示报告制度明确审计项目从立项到结束各个阶段需向党委审计委员会请示报告的具体内容和程序,确保党委审计委员会能够及时掌握审计工作进展和成果建立健全党委审计委员会决策部署的跟踪落实机制,对党委审计委员会提出的工作要求和意见建议,明确责任部门和责任人,定期督查落实情况,确保党委审计委员会的决策部署在审计工作中不折不扣地贯彻执行。
三是加强党建引领,促进融合发展以党建工作为引领,推动党建与审计业务深度融合持续加强审计机关党组织建设,丰富党组织活动形式,增强党组织的凝聚力和战斗力在审计项目中设立临时党小组,充分发挥党员先锋模范作用,将党建工作贯穿审计项目全过程通过开展“党建+审计”特色活动,如“审计先锋岗”评选、“审计业务与党建融合”主题征文等,激发审计干部的工作热情和创新精神,实现党建工作与审计业务相互促进、共同发展二)提升审计监督效能,服务经济社会发展一是聚焦发展目标,强化重点领域审计紧密围绕XX市“贯穿一条主线、办好两件大事、深化‘六个工程’、推进‘六个行动’和建设‘五高五区’”的目标任务,确定审计重点领域加大对重大项目建设、产业发展、生态环境保护等方面的审计力度,审查项目建设程序的合规性、资金使用的效益性、政策执行的有效性通过审计,及时发现问题,提出整改建议,保障重点领域工作顺利推进,为全市经济社会高质量发展提供有力支持二是突出项目质量,打造审计精品项目牢固树立审计质量第一的理念,以打造署优区优项目为目标,加强审计项目质量管理从审计项目的立项、实施到报告出具,严格执行审计质量控制制度,规范审计程序加强审计现场管理,提高审计取证的充分性和合法性。
在审计报告撰写过程中,注重审计结论的准确性和审计建议的针对性、可操作性建立审计项目质量评审机制,定期对审计项目质量进行评审,对优秀审计项目进行表彰奖励,激励审计人员提升审计项目质量三是推进科技强审,提升审计工作效率持续推进科技强审战略,加大对大数据审计的投入和应用按照“平台+工具+服务”的理念,加快智慧审计云平台建设,整合审计数据资源,实现数据集中管理和共享加强审计人员大数据审计技术培训,提高审计人员运用大数据分析解决审计问题的能力通过大数据审计,实现对审计对象的精准监督,提高审计工作效率和质量,提升审计监督的时效性和覆盖面三)加强审计队伍建设,打造高素质审计铁军一是优化人员结构,充实专业力量根据审计工作发展需要,优化审计队伍人员结构加大对计算机、工程、法律、经济等专业人才的引进力度,通过公开招聘、人才引进等方式,充实审计队伍的专业力量合理调配现有审计人员,根据审计人员的专业背景和业务能力,优化审计项目人员配置,形成专业互补、协同高效的审计团队,提升审计工作的整体效能二是强化培训教育,提升业务能力建立健全审计人员培训教育体系,制定个性化的培训计划针对不同岗位、不同专业的审计人员,开展有针对性的培训课程,包括审计业务知识、法律法规、信息化技术等方面的培训。
丰富培训方式,采用线上线下相结合、理论与实践相结合的方式,提高培训效果鼓励审计人员参加专业资格考试和学术交流活动,不断提升审计人员的业务能力和综合素质三是完善激励机制,激发工作活力完善审计人员激励机制,建立科学合理的绩效考核制度将审计人员的工作业绩、工作质量、创新能力等纳入绩效考核范围,全面、客观地评价审计人员的工作表现在职务晋升、评先评优等方面,向工作业绩突出、综合素质高的审计人员倾斜,充分调动审计人员的工作积极性和创造性,激发审计队伍的工作活力和创新精神四)深化审计整改工作,提升审计监督成效一是健全整改机制,压实整改责任进一步健全审计整改工作机制,明确被审计单位的主体责任、主管部门的监督责任和审计机关的督促责任完善审计整改台账制度,对审计发现的问题进行详细登记,明确整改要求、整改期限和整改责任人建立整改跟踪检查机制,审计机关定期对被审计单位的整改情况进行跟踪检查,及时掌握整改工作进展,对整改不力的单位进行督促提醒和问责二是加强整改联动,形成整改合力加强与纪检监察、组织人事、财政等部门的沟通协作,建立审计整改联动机制各部门在各自职责范围内,对审计整改工作进行监督检查和支持配合通过信息共享、联合督查等方式,形成整改工作合力,共同推动审计整改工作落实到位。
对整改工作中涉及体制机制等深层次问题,组织相关部门进行专题研究,提出整改建议,促进完善制度、规范管理三是强化结果运用,巩固整改成果强化审计整改结果运用,将审计整改情况纳入被审计单位领导班子和领导干部考核评价体系,作为干部选拔任用、评先评优的重要依据对审计整改成效显著的单位和个人,进行表彰和宣传;对整改不到位、屡审屡犯的单位和个人,进行严肃问责,并在一定范围内公开曝光通过强化结果运用,形成有效的激励约束机制,巩固审计整改成果,提升审计监督的权威性和公信力五)加强审计质量管控,确保审计工作质量一是规范审计程序,严格依法审计严格执行审计法律法规和审计准则,规范审计程序从审计项目的立项、审前调查、审计实施到审计报告出具、审计决定执行等各个环节,都要严格按照规定的程序进行操作加强对审计人员的法治教育,提高审计人员依法审计的意识和能力,确保审计工作在法治轨道上运行,保障审计结果的合法性和公正性二是完善质量控制体系,强化全过程监督完善审计质量控制体系,建立健全审计项目质量全过程监督机制在审计项目实施过程中,加强审计现场管理,审计组长要对审计人员的工作进行实时监督和指导,确保审计工作按照审计方案的要求进行。
审计业务部门要对审计项目进行审核把关,重点审查审计证据的充分性、审计结论的准确性和审计建议的可行性审计机关的法制机构要对审计项目进行复核审理,对审计项目质量进行全面评价,及时发现和纠正存在的问题三是加强质量考核评价,严肃质量责任追究建立审计项目质量考核评价制度,制定科学合理的质量考核评价指标体系定期对审计项目质量进行考核评价,对质量优秀的审计项目进行表彰奖励,对质量不达标的审计项目进行通报批评,并责令相关责任人限期整改明确质量责任追究办法,对因审计人员失职、渎职导致审计项目出现重大质量问题的,依法依规严肃追究相关人员的责任,切实维护审计质量的严肃性四、强化保障,推动审计事业高质量发展(一)强化组织保障,凝聚工作合力一是加强组织领导各级审计机关要切实加强对审计工作的组织领导,主要负责同志要亲自抓、负总责,班子成员要按照分工抓好分管领域的审计工作建立健全审计工作协调机制,加强与相关部门的沟通协作,形成工作合力,共同推进审计工作顺利开展二是优化内部机构设置根据审计工作发展需要,进一步优化审计机关内部机构设置,合理划分职责权限,明确各部门的工作任务和工作重点加强内部协同配合,打破部门壁垒,提高工作效率,形成高效运转的审计工作体系。
三是强化工作统筹协调加强对全市审计工作的统筹协调,科学制定审计项目计划,合理安排审计资源,避免重复审计和监督盲区建立审计项目进度跟踪机制,及时掌握审计项目进展情况,对审计工作中出现的问题及时进行协调解决,确保审计项目按时完成二)强化制度保障,规范审计行为一是完善审计制度体系结合审计工作实际,进一步完善审计制度体系,建立健全审计项目管理、审计质量控制、审计整改落实等方面的制度规定,确保审计工作有章可循、规范有序加强对制度执行情况的监督检查,确保各项制度落到实处二是加强审计规范化建设严格执行审计准则和审计规范,加强审计业务文书的规范化管理,提高审计文书的质量和水平规范审计档案管理,建立健全审计档案管理制度,确保审计档案的完整性和安全性加强审计信息化建设的规范化管理,保障审计信息系统的安全稳定运行三是推进审计标准化建设制定审计工作标准和操作规程,对审计项目的各个环节进行标准化管理,提高审计工作的质量和效率建立审计质量标准评价体系,对审计项目质量进行量化评价,促进审计工作质量不断提升三)强化作风保障,树立良好形象一是加强党风廉政建设严格落实党风廉政建设责任制,加强对审计人员的廉政教育,提高审计人员的廉洁自律意识。
加强审计现场廉政监督,建立健全审计现场廉政监督制度,对审计人员在审计现场的廉政行为进行监督检查,确保审计人员廉洁从审二是弘扬审计职业精神大力弘扬审计职业精神,培养审计人员的责任感、使命感和荣誉感加强审计文化建设,营造积极向上、团结协作的审计工作氛围鼓励审计人员勇于担当、敢于创新,不断提高审计工作水平三是加强审计宣传工作加强审计宣传工作,及时宣传审计工作的成果和经验,展示审计机关的良好形象积极回应社会关切,加强与社会公众的沟通交流,提高审计工作的透明度和公信力同志们,新时代赋予审计工作新的使命与任务回顾2024年,我们在审计工作中取得了一定成绩,但也清醒认识到存在的问题与不足展望2025年,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实市委、市政府的决策部署,坚持党的领导,聚焦主责主业,以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风,齐心协力,拼搏奋进,努力开创XX市审计事业发展新局面,为建设现代化XX贡献审计力量!谢谢大家!仅供参考。